Суд по оспариванию застройки лесопарка

19.08.2013 г.

21 августа в 15-00 в Солнечногорском городском суде наконец-то состоится заседание суда по заявлению жителей Менделеево о признании незаконным (противоречащим Градостроительному кодексу РФ) Постановления Главы Менделеево С. Н. Федотова, утверждающего проект застройки лесного массива (лесопарка) в центре поселка.

Заявление было подано членами Независимого Гражданского Совета Менделеево А. С. Голубем, Т. Ю. Крюковой, Т. Н. Осиповой. Представителем этих граждан по доверенностям являюсь я, Васильев М.Ю.

Почему наконец-то состоится? Да потому, что заявление было подано в суд еще в апреле этого года. Но тогда судья Солнечногорского суда А. А. Мирончук, грубо нарушив закон, своим определением оставил наше заявление без рассмотрения.

На это определение судьи Мирончука нами была подана жалоба в Московский областной суд. Областной суд признал незаконность отказа в рассмотрении нашего заявления, определение Мирончука отменил и опять направил дело в Солнечногорский суд, заседание которого и состоится 21 августа.

Казалось бы, что пока справедливость восторжествовала. Но на это ушло ровно четыре месяца.

А застройщики время не теряли. В июле бурили  в лесопарке, недавно пытались установить забор.

При этом в течение этих четырех месяцев в Солнечногорском суде происходили прямо-таки таинственные вещи.

Например, вдруг на официальном сайте Солнечногорского суда появилась информация о том, что Московский областной суд вовсе не отменил незаконное определение судьи Мирончука об оставлении нашего заявления без рассмотрения, а как раз наоборот — признал его очень даже законным и оставил без изменения.

Эта ложь  размещалась на сайте Солнечногорского суда до тех пор, пока наши заявители Крюкова и Осипова дважды не обратились в суд с жалобами.

Но и это еще не все. После отмены областным судом незаконного определения судьи Мирончука наше дело попадает на повторное рассмотрение… Догадайтесь, кому? Да, да! Угадали. Конечно, тому же Мирончуку, который и будет проводить заседание 21.08.2013 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об объединении дел в одном производстве

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Хачатрян С.А,

в ходе рассмотрения в судебном заседании гражданского дела по заявлению Совета депутатов городского поселения Менделеево об оспаривании постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района,-

УСТАНОВИЛ:

Совет депутатов городского поселения Менделеево обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района.

Одновременно, в производстве Солнечногорского городского суда Московской области находится гражданское дело № 2-2641/13 по заявлению Голубя А.С., Крюковой Т.Ю., Осиповой Т.Н. об оспаривании постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района.

Суд считает возможным объединить указанные дела в одном производстве, поскольку дела однородны, рассматриваются в связи с одними обстоятельствами и в них участвуют одни и те же стороны.

Возражений против объединения дел не поступило, такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешение дела, это не противоречит закону и не ущемляет права сторон и третьих лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.151, 153, 224 ГПК РФ, суд-

ОПРЕДЕЛИЛ

Объединить в одном производстве гражданское дело 2-2277/2013 по заявлению Совета депутатов городского поселения Менделеево об оспаривании постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района и гражданское дело № 2-2641/13 по заявлению Голубя А.С., Крюковой Т.Ю., Осиповой Т.Н. об оспаривании постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района.

Объединенному делу присвоить порядковый номер № 2-2277/13.

ДЕЛО № 2-2277/2013

Дело № 2-2277/13

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2013 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Улановой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Совета депутатов городского поселения Менделеево, Голубь Александра Сергеевича, Крюковой Тамары Юрьевны и Осиповой Татьяны Николаевны о признании незаконным и отмене постановления Главы городского поселения Менделеево,-

УСТАНОВИЛ:

Совет депутатов городского поселения Менделеево, Голубь А.С., Крюкова Т.Ю. и Осипова Т.Н. обратились в суд с заявлениями, объединенными в одном производстве о признании незаконным и отмене постановления Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района от 23 января 2013 года № 49 об утверждении проекта планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в районе <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0100101:3781, 50:09:0100101:3783.

Заявления мотивированы тем, что оспариваемым постановлением Глава городского поселения Менделеево превысил свои полномочия, поскольку распорядился землями лесного фонда. Застройка приведет к ухудшению экологической обстановки и нарушит права граждан на благоприятную среду обитания. Оспарвиаемое постановление принято в период обсуждения генерального плана пос.Мендееево, на месте строительства в котором запланировано сохранение лесных и паркового массивов. Мнение жителей, участвовавших в публичных слушаниях, было проигнорировано.

Заинтересованное лицо Глава городского поселения Менделеево в лице представителя оставил разрешение заявлений на усмотрение суда.

Заинтересованные лица ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ», будучи надлежащим образом уведомлены, представителей в судебное заседание не направили.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Преамбулой ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Нормами Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

В соответствии со ст. 18, 24, 42 и 45 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

Представительный орган местного самоуправления сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки при наличии определенных условий в т.ч. если не предполагается изменение существующего использования территории этого поселения и отсутствует утвержденная программа его комплексного социально-экономического развития.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (схема границ территорий объектов культурного наследия; сведения для определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; иных вопросов планировки территории).

Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления поселения или органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

Глава местной администрации поселения или глава местной администрации городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Как следует из материалов дела, ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ» являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0100101:3781 и 50:09:0100101:3783, расположенных в границах городского поселения <адрес>

Указанные земельные участки образованы на основании постановлений Главы Солнечногорского муниципального района «для общественно-делового и гражданского строительства», «для осуществления рекреационной деятельности» в интересах организаций, уступивших свои права ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ», поставлены на кадастровый учет в августе 2012 года.

Постановлениями Главы городского поселения Менделеево от 08 ноября 2012 года вид разрешенного использования земельных участков изменен под «многоэтажное жилищное строительство».

Представитель Совета депутатов городского поселения Менделеево пояснил, что в Совет депутатов из администрации поселения поступили на согласование документы о согласовании многоэтажного строительства на территории между <адрес>, в т.ч. с целью внесения в проект обсуждаемого генплана поселения изменений, связанных с застройкой территории, т.ч. лесной зоны, используемой для отдыха.

19 ноября 2012 года Советом депутатов городского поселения Мендееево в рамках предоставленных уставом полномочий принято решение № 35/3-12 об отложении публичных слушаний по проекту планировки территории указанных земельных участков, а также о запрете вырубки деревьев и жилищного строительства на территории пос.Менделеево между ул.Куйбышева и Институтская, сохранив ее в качестве рекреационной лесопарковой зоны.

20 декабря 2012 года Советом депутатов и Главой городского поселения Менделеево принято совместное решение № 36/4-12 об утверждении Положения о порядке подготовки документации по планировке территории городского поселения Мендееево и порядке ее утверждения.

Подготовку документации по планировке территории решено осуществлять после утверждения генерального плана городского поселения Мендееево.

23 ноября 2012 года Главой городского поселения Менделеево вынесены постановления о разрешении организациям разработку проекта планировки территории с целью застройки земельных участков.

19 декабря 2012 года Главой городского поселения назначены и 28 декабря 2012 года проведены публичные слушания по представленному организациями проекту планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов. Согласно протоколу публичных слушаний местные жители возражали против застройки лесного массива, используемого для рекреационных целей.

31 января 2013 года в газете Администрации муниципального образования городское поселение Мендееево опубликовано постановление района от 23 января 2013 года № 49 об утверждении проекта планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0100101:3781, 50:09:0100101:3783.

По заявлению Совета депутатов городского поселения Мендееево Солнечногорская городская прокуратура и Комитет лесного хозяйства МО провели проверку, в ходе которой выявлено, что земельные участки, на которых предполагается жилищное строительство, образованы из земель лесного фонда квартала <адрес>, что следует из письма заместителя Солнечногорского городского прокурора от 18 июля 2013 года и приложенных планшета лесоустройства, заключения <данные изъяты>

В адрес Главы Солнечногорского муниципального района прокурором направлено представление, во исполнение которого Постановлениями Главы Солнечногорского муниципального района от 01 марта 2013 года № 1045 и 1052 ранее вынесенные постановления об утверждении акта выбора земельных участков, схемы расположения каждого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, согласовании места размещения строительства, в порядке самоконтроля отменены.

В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ (статья 84) глава городского поселения Менделеево не наделен полномочиями по освоению лесов путем согласования вырубки лесных насаждений и их использование не по целевому назначению, в т.ч. для организации жилищного строительства.

Согласно ст. 35 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся в т.ч. принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении.

Статьей 25 Устава городского поселения Менделеево в редакции, опубликованной 13 декабря 2012 года определено, что в компетенцию Совета депутатов поселения входит утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено в нарушение действующего законодательства, ущемляет права заявителей на осуществление полномочий органа местного самоуправления.

Территориальными строительными нормами Московской области «Планировка и застройки городских и сельских поселений» определено, что:

- (п.8.1.) рекреационные зоны выделяются для организации массового отдыха населения, улучшения микроклимата поселений и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств городов, других поселений. В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, особо охраняемые природные территории и объекты;

- в составе рекреационных зон могут быть отдельно выделены зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам;

- (п.8.2) рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (памятники природы, природные национальные парки, дендрологические парки, ботанические сады); землях, обладающих природными лечебными ресурсами; землях памятников истории и культуры, музеев, заповедников;

- удельный показатель размера участков зеленых насаждений общего пользования и спортивных сооружений в поседении установлен в размере 5-7 кв.м. на человека.

Обоснований сохранения нормативно установленного объема зеленых насаждений населенного пункта при вырубке деревьев вследствие строительства на земельных участках в объеме, определенном проектом планировки территории, который утвержден оспариваемым постановлением, не представлено. Сам проект планировки территории таких сведений также не содержит.

Соответственно, оспариваемое постановление нарушает права заявителей - граждан на благоприятную среду обитания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Заявление Совета депутатов городского поселения Менделеево, Голубь Александра Сергеевича, Крюковой Тамары Юрьевны и Осиповой Татьяны Николаевны, признать обоснованным.

Признать незаконным и отменить постановление Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района от 23 января 2013 года № 49 об утверждении проекта планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0100101:3781, 50:09:0100101:3783.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца, с момента его составления в окончательной форме 24 ноября 2013 года.

В Московский областной суд
143402, Московская область, Красногорский район,
п/о «Красногорск-2», МКАД 65-66 км

от
Заявителя по делу № 2-2277/2013
(№ дела в МОС 33-3950/2014)
Крюковой Тамары Юрьевны

Истцы:

Совет депутатов муниципального образования
городское поселение Менделеево
Солнечногорского района Московской области
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
Менделеево п.г.т., ул. Куйбышева, д.11 (Дом Метролога).
т. 8-495-546-43-55

Голубь Александр Сергеевич
Осипова Татьяна Николаевна

Заинтересованное лицо:
Глава городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального района
Московской области

Третьи лица:
ООО «Касмет»
141091, Московская обл., г. Юбилейный,
ул. Ленина. д.16, пом.35
ООО «СВ-ПРОЕКТ»
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
г.п. Менделеево, ул. Институтская, д.23, пом. 1н

Возражения
относительно апелляционных жалоб ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ»
на решение Солнечногорского городского суда от 19.11.2013 года
по делу № 2-2277/2013 (№ дела в МОС 33-3950/2014)

ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ» обратилось в Московский областной суд с апелляционной жалобой на решение Солнечногорского городского суда от 19.11.2013 года по делу № 2-2277/2013 , который по заявлению Совета депутатов г.п. Менделеево и по заявлению жителей г.п. Менделеево Голубь А.С., Крюковой Т.Ю., Осиповой Т.Н. признал незаконным Постановление Главы городского поселения Менделеево Федотова С.Н. Солнечногорского района Московской области № 49 от 23.01.2013 г. «Об утверждении проекта планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в районе улиц Институтская, Куйбышева, в городском поселении Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области».

Считаю доводы апелляционных жалоб необоснованными.

Во-первых , гг Бортников и Сивоволов ввели суд в заблуждение о том, что их не известили о судебном разбирательстве по настоящему делу.
Но в судебном деле отражены действия Солнечногорского суда по извещению ООО «Касмет» и ООО «СВ-Проект» обо всех судебных заседаниях. Кроме того, о судебном разбирательстве их извещала представитель Администрации г.п. Менделеево Байдакова, подававшая ходатайство о переносе судебного разбирательства 01.10.2013 г., причём, нас, истцов, она известить не удосужилась.

Информация о судебном деле и дата рассмотрения дела в суде размещались на Менделеевских Интернет сайтах и обсуждалась на Интернет-форумах.

В деле присутствует ходатайство директора ООО « Касмет» от 18.11.2013 г., направленное в Солнечногорский суд с просьбой отложить судебное заседание, назначенное на 19.11.2013 г. (лист дела № 155).

Это ходатайство уличает подателя апелляционной жалобы во лжи, поэтому я прошу суд отклонить жалобу ООО «Касмет».

Я утверждаю, что и ООО «СВ-Проект» знало о судебном разбирательстве и конкретно о заседании 19 ноября 2013 года. Оно не могло не знать, потому что оно с ООО «Касмет» осуществляет один бизнес-проект, они всегда согласовывают свои действия не только друг с другом, но и со Скайградом.
Об этом говорит то, что поданные апелляционные жалобы идентичны, а так же то, что на официальном бланке ООО «СВ-Проект» (лист дела № 184) указан адрес электронной почты Скайграда и на апелляционной жалобе ООО «СВ-Проект» (лист дела № 196) в качестве контактного лица и телефона записана фамилия Гуренко Анатолия Николаевича – это генеральный директор Скайграда и его телефон.

Вобщем-то, ООО «СВ-Проект» и ООО «Касмет» необязательно было направлять своих представителей в суд, потому что их интересы защищала в суде Администрация г.п. Менделеево, в которой к тому же работали перешедшие из Скайграда сотрудники, например, Мищенко и Асратян.

Я сомневаюсь в достоверности справки почтовой сортировки в Мытищах, потому что на почте в Менделеево мне сказали, что корреспонденцию из судов и других госорганов они получают из того же сортировочного узла в Мытищах.
От Мытищи до Юбилейного ~10 км, а от Мытищи до Менделеево ~50 км.

Во-вторых, податели жалоб не нашли ссылок на законы и нормативные акты, которые были нарушены Главой Администрации г.п. Менделеево Федотовым С.Н. при принятии Постановления № 49 от 23.01.2013 года, я перечислю те, на которые в своих исках и выступлениях указали истцы и обосновали факт их нарушения:

• Градостроительный кодекс РФ ст. 2; ст. 5; ст. 9.п.7; ст.10; ст. 12.2; ст. 45 п.5, п. 10; ст. 46
• ФЗ № 191 «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004.
• Конституция РФ ст. 42
• Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительных документов,
• утв. Приказом № 150 Госстроя РФ от 29 октября 2002 года пп.17 п.3.1.5
• Закон РФ «Об охране окружающей среды» ст.3
• Лесной кодекс РФ ст. 12 п. 4, ст. 105
• Территориальные строительные нормы Московской области «Планировка и застройка городских и сельских поселений»: ТСН 30-303-2000 и ТСН ПЗП-99 МО
• СНиП 2.07.01-89
• Устав г.п. Менделеево
• Положение о публичных слушаниях
• Решение Совета депутатов г.п. Менделеево № 35/3-12 от 19.11.2012 г.
• Решение Совета депутатов г.п. Менделеево № 36/4-12 от 20.12.2012 г.
  

О нарушении градостроительного, лесного, водного законодательства сказано в наших возражениях, озвученных представителем Совета депутатов г.п. Менделеево Васильевым М.Ю., я остановлюсь на невыполнении Главой г.п. Менделеево Федотовым С.Н. и новых собственников Решений Совета депутатов.

Совет депутатов муниципального образования городского поселения Менделеево в соответствии с Уставом принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения (гл.5 ст. 25 п. 6 Устава) и контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения (Устав гл. 5 ст. 25 п. 7 п.п. 9).

Разработка и утверждение проекта планировки территории – это управленческое решение по вопросам местного значения.
Любое управленческое решение местной власти должно приниматься на основе анализа данных и быть обоснованным.

Решение Совета депутатов № 35/3-12 от 19.11.2012 г. приостанавливает рассмотрение и реализацию всех вопросов, связанных с землепользованием до утверждения Советом депутатов Генерального плана развития поселения (публичные слушания по которому должны были состояться в январе 2013 года), переносит сроки проведения публичных слушаний по утверждению проекта планировки, принимает решение о сохранении лесопарковой зоны.

Так как Глава г.п. Менделеево Федотов не выполняет это Решение, Совет депутатов в следующем Решении № 36/4-12 ещё раз утверждает, что «Подготовку документации по планировке территории осуществлять после утверждения Генерального плана…»

У Совета депутатов были очень веские причины для принятия таких Решений.

В Совет депутатов писали и приходили на заседание жители с жалобами на некомпетентность Администрации, незаконность передачи в собственность муниципального имущества и земель, на игнорирование новыми собственниками мнения жителей и решений Совета депутатов.

Прокурорские проверки подтвердили нарушения законов в деятельности Главы г.п. Менделеево и главы Солнечногорского района.

Приведу некоторые факты, которые были выявлены
при анализе деятельности Главы поселения и новых собственников.

В тайне от жителей и Совета депутатов Федотов С.Н. ходатайствовал перед главой Солнечногорского района Панкратовым о выделении земельных участков для аренды конкретным лицам.

В частности, участок с кадастровым номером 50:09:0100101:3781, на который получило свидетельство о собственности ООО «СВ-Проект», было выделено ООО «Евродом». Генеральным директором ООО «Евродом» был Рязанкин, исполнявший обязанности советника Федотова и собственноручно готовивший ходатайство. Он снят с должности по протесту прокуратуры (копию ходатайства передаю суду).

Информации об аукционах по предоставлению в аренду земельных участков на официальных сайтах и в официальных газетах не было.

Жители и Совет депутатов начали подозревать какую-то афёру тогда, когда в газете «Вестник Менделеево» стали появляться объявления о смене одного вида разрешённой деятельности на другой на участках с кадастровыми номерами.
При этом предприниматели, работавшие в г.п. Менделеево, и жители неоднократно просили главу о предоставлении участков в аренду, а глава отвечал, что он не может, потому что земли незакадастрированы.

Всё проданное муниципальное имущество и земля оказались в собственности пяти человек:
Мининкова, Майоровой, Тимохиной, Бортникова и Сивоволова, которые переуступали друг другу права аренды и собственности.
Все они не являются жителями Менделеево и Солнечногорского района.
Возглавляемые ими ООО были созданы и зарегистрированы только в 2012 году, судя по правоустанавливающим документам – это фирмы, состоящие из одного человека – Генерального директора.

Так, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0100101:3783 передаётся 22.08.2012 года в аренду
ООО «Аквавит» (генеральный директор Мининков), он уступает право аренды ООО «Эскорт» (генеральный директор Бортников), этот оформляет участок в собственность и продаёт ООО «Касмет» (генеральный директор Мининков), в настоящее время генеральным директором ОО «Касмет» является Бортников.
Мои слова подтверждаются письмом Солнечногорской прокуратуры (листы дела № 46-51) и копиями писем этих ООО в Совет депутатов (вх. № 328 от 06.07.2012 и вх. № 348 от 19.09.2012).

Представители ООО «Касмет» могут возразить, что они существуют 7 лет, но в Менделеево все знают, что это был мягкий рейдерский захват, на заседании Совета депутатов об этом говорили жители дома № 23, в котором находится ООО «Касмет», к сожалению это не докажешь, потому что создатель и многолетний руководитель фирмы не стал защищать свой бизнес.

Ещё раз хочу обратить внимание суда, что все планы по строительству коммерческого жилья на лесных участках, на которые ООО сумели получить свидетельства о праве собственности, скрывались от депутатов и жителей, я приводила в пример письма председателя ТСЖ «Эталон» С. Диды, с которой ООО «СВ-Проект» обязан был согласовать межевой план при получении кадастрового паспорта на участок 50:09:0100101:3781, но не согласовал. Копии их передаю суду.

Федотов не давал никаких обоснований своим решениям, кроме одного – так хотят собственники.

В-третьих, я утверждаю, что публичные слушания проведены с нарушением законодательства.
В деле есть текст моего выступления в Солнечногорском суде (листы № 160-163), где я обосновываю нарушения нормативно-правовых актов при проведении публичных слушаний.
К ним добавлю следующее: в протоколах и итоговых заключениях по публичным слушаниям не отражены письменные протесты граждан против проведения слушаний (т.к. документы проекта планировки не были представлены жителям), нет информации о Решении Совета депутатов по поводу публичных слушаний.
На публичных слушаниях не проводилось голосования.
Передаю суду обращение Совета ветеранов в Оргкомитет по проведению публичных слушаний и копию Решения общего собрания жителей г.п. Менделеево от 17 марта 2013 года http://mendeleevo-ngs.livejournal.com/2013/03/17/[http://mendeleevo-ngs.livejournal.com/2013/03/17/%C2%A0], на котором 550 жителей (больше Дом метролога вместить не мог) единогласно проголосовали против строительства в лесных и лесопарковых зонах Менделеево.

В-четвёртых, податели жалобы не видят нарушения прав жителей, а мы, жители, настаиваем, что нарушено не только наше право на благоприятную среду, которое обосновывается в совместных с Советом депутатов возражениях на апелляционную жалобу, но и наши права на достоверную информацию о программах развития посёлка, жилищном строительстве, нарушаются наши права на участие в местном самоуправлении.

При этом ООО «Касмет» и ООО «СВ-Проект» не формулируют, а какие их права нарушены отменой Постановления № 49 от 23.01.2013 г.?

Для них стала неинтересна собственность, на которой нельзя строить? –
Так сами они строить не могут, потому что у них нет ни кадров строителей, ни строительной техники, ни соответствующих лицензий.

Им такая собственность не нужна?
Так давайте мы, жители, выкупим её у них по той цене, по которой они её купили, за 155 000 рублей 4,5 га, при кадастровой стоимости 90 млн. рублей. см. http://mendeleevo-ngs.livejournal.com/19691.html[http://mendeleevo-ngs.livejournal.com/19691.html]
– Эти данные озвучили юристы ВНИИФТРИ, которые в Арбитражном суде города Москвы вернули 39 участков земли в федеральную собственность.

Я прошу суд!

Если суд сомневается в правильности отмены постановления № 49, пригласить в суд юриста ФГУП ВНИИФТРИ Выскубина Андрея Алексеевича, у которого, наверное, есть дополнительная информация по делу, потому что в статье «Земли ФГУП ВНИИФТРИ и Лесфонда возвращаются», опубликованной в газете «Эталон времени» №88 за 2013 год он пишет:
«ФГУП ВНИИФТРИ удалось добиться отмены образования земельных участков как из земель института, так и из земель Сходненского лесничества Клинского филиала ГКУ «Мособллес», включая центральную лесопарковую зону в посёлке Менделеево, и предоставления их в собственность различным физическим и юридическим лицам.»

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ

ПРОШУ СУД

Оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Приложения:

1. Копия Решения общего собрания жителей г.п. Менделеево от 17 марта 2013
2. Копия обращения Совета ветеранов в Оргкомитет публичных слушаний по проекту планировки от 16 ноября 2012 года, вх. Совета депутатов № 379 от 19.11.2012.
3. Копия ходатайства Главы Администрации г.п. Менделеево Федотова к Панкратову Ю.А. исх. № 147/01-23 от 29.03.2012
4. Копия письма Генерального директора ООО «Аквавит» Мининкова к Председателю Совета депутатов, вх. Совета депутатов № 348 от 19.09.2012
5. Копия заявления Генерального директора ООО «Касмет» к главе г.п. Менделеево Федотову, вх. № 328 от 06.07.2012
6. Копия письма Председателя правления ТСЖ «Эталон» Федотову , исх. № 15/10/12 от 15 октября 2012 года
7. Копия ответа Федотова Председателю правления ТСЖ № 191/01-24 от 14.11.2012 г.
8. Копия статьи «Земли ФГУП «ВНИИФТРИ» и Лесфонда возвращаются» из газеты «Эталон времени» 2013, № 88

Депутат Совета депутатов г.п. Менделеево Крюкова Т.Ю.

В Московский областной суд
143402, Московская область, Красногорский район,
п/о «Красногорск-2», МКАД 65-66 км

от

Заявителей по делу № 2-2277/2013
(№ дела в МОС 33-3950/2014)

Совета депутатов муниципального образования
городское поселение Менделеево
Солнечногорского района Московской области
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
Менделеево п.г.т., ул. Куйбышева, д.11 (Дом Метролога),
т. 8-495-546-43-55

Голубя Александра Сергеевича
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
г.п. Менделеево, ул. Институтская, д. 13, кв.26,
т. 8-965-330-20-23

Крюковой Тамары Юрьевны
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
г.п. Менделеево, ул. Куйбышева, Д.12-Б, кв.137
т. 8-905-562-18-92

Осиповой Татьяны Николаевны
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
г.п. Менделеево, ул. Куйбышева, д. 18, кв.93
т. 8-495-546-39-38

Заинтересованное лицо:
Глава городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального района
Московской области

Третьи лица:

ООО «Касмет»
141091, Московская обл., г. Юбилейный,
ул. Ленина, д. 16, пом.35

ООО «СВ-ПРОЕКТ»
141570, Московская обл., Солнечногорский р-н,
г.п. Менделеево, ул. Институтская, д.23, пом. 1н

Возражения
относительно апелляционных жалоб ООО «Касмет» и ООО «СВ-ПРОЕКТ»
на решение Солнечногорского городского суда от 19.11.2013 года
по делу № 2-2277/2013 (№ дела в МОС 33-3950/2014)

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-3950/2014

Судья: Орлов А.Г.