Председатель Совета депутатов городского поселения Менделеево Б.Г. ЗЕМСКОВ
Глава городского поселения Менделеево С.Н. ФЕДОТОВ

Утверждено
решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 20 декабря 2012 № 36/4-12

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ЕЕ УТВЕРЖДЕНИЯ

1. Назначение и виды документации по планировке территории

1.1. Подготовка документации по планировке территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области (далее — городское поселение Менделеево) осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

1.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий городского поселения Менделеево.

1.3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

1.4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

1.5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:

— проектов планировки территории;

— проектов межевания территории;

— градостроительных планов земельных участков.

1.5.1. Проект планировки территории.

1). Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения.

2). Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании схемы территориального планирования Солнечногорского муниципального района Московской области (далее — Солнечногорский муниципальный район), Генерального плана городского поселения Менделеево устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 19.06.2006 № 536/23 "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области".

3). Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

4). Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

а) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

— красные линии;

— линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

— границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

— границы зон планируемого размещения объектов местного значения;

б) положения о размещении объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

5). Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

6). Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

— схему расположения элемента планировочной структуры;

— схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

— схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;

— схему границ территорий объектов культурного наследия;

— схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

— схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

— иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

7). Пояснительная записка, указанная в части 5 подпункта 1.5.1 настоящего раздела, содержит описание и обоснование положений, касающихся:

— определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

— защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

— иных вопросов планировки территории.

8). Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

1.5.2. Проекты межевания территорий.

1). Подготовка проектов межевания территорий городского поселения Менделеево осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

2). Подготовка проектов межевания застроенных территорий городского поселения Менделеево осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения.

3). Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4). Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. После утверждения Правил землепользования и застройки городского поселения Менделеево, если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5). Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

— красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

— линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

— границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

— границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

— границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;

— границы территорий объектов культурного наследия;

— границы зон с особыми условиями использования территорий;

— границы зон действия публичных сервитутов.

6). В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

1.5.3. Градостроительные планы земельных участков.

1) Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

2) Процедура подготовки градостроительного плана земельного участка, порядок его утверждения, регистрации и выдачи на территории городского поселения Менделеево устанавливается соответствующим постановлением администрации городского поселения Менделеево.

2. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

2.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается после принятия Советом депутатов решения по обращению заявителя и последующего постановления администрации городского поселения Менделеево в течение тридцати дней.

2.2. Администрация городского поселения Менделеево обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании схемы территориального планирования Солнечногорского муниципального района, Генерального плана городского поселения Менделеево, Правил землепользования и застройки городского поселения Менделеево.

2.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

2.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией городского поселения Менделеево самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 2.5. настоящего раздела. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

2.5. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

2.6. В случае поступления в администрацию городского поселения Менделеево заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 2.5. настоящего раздела, администрация городского поселения Менделеево в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений, обязана принять решение о подготовке документации по планировке соответствующей территориии назначении уполномоченных лиц по проведению проверки документации.

2.7. Глава администрации вправе назначить ответственных сотрудников администрации, ведающих вопросами архитектуры и градостроительства, либо передать документы в рамках действующих соглашений о взаимодействии в отдел архитектуры и градостроительства администрации Солнечногорского района.

2.8 Указанные лица осуществляют проверку, подготовленной на основании постановления администрации городского поселения Менделеево, документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным впунктах2.2., 2.3. настоящего раздела, и в течение тридцати дней со дня поступления такой документации. По результатам проверки принимают решение о направлении такой документации главе городского поселения Менделеево на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

2.9. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Менделеево, разрабатываемой на основании постановления администрации городского поселения Менделеево, устанавливаются разделом 3 настоящего Положения.

2.10. Документация по планировке территории, представленная уполномоченными лицами администрации городского поселения Менделеево, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, утверждается главой городского поселения Менделеево путем издания постановления администрации городского поселения Менделеево в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.

2.11. Администрация городского поселения Менделеево обеспечивает опубликование указанной в пункте 2.10 настоящего раздела документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в газете "Вестник Менделеево" и размещается на сайте администрации городского поселения Менделеево в сети "Интернет".

3. Особенности подготовки документации по планировке территории городского поселения Менделеево, разрабатываемой на основании решения администрации городского поселения Менделеево

3.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией поселения Менделеево по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Менделеево, либо на основании предложений физических или юридических лицо подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 2.5. раздела 2 настоящего Положения.

Данное решение принимается постановлением администрации городского поселения Менделеево.

3.2. Указанное в пункте 3.1. настоящего раздела решение подлежит опубликованию в газете "Вестник Менделеево" и размещается на сайте администрации городского поселения Менделеево в сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.

3.3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского поселения Менделеево свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3.4. Уполномоченные лица администрации городского поселения Менделеево, ведающие вопросами архитектуры и градостроительства, осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 2.2., 2.3. раздела 2 настоящего Положения. По результатам проверки указанными уполномоченными лицами администрации городского поселения Менделеево принимается решение о направлении документации по планировке территории главе городского поселения Менделеево или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

3.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации городского поселения Менделеево до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определяется уставом городского поселения Менделеево и Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области по вопросам местного значения в области градостроительной деятельности и земельных правоотношений, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Менделеево от 06.09.2012 № 32/4-12.

3.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в газете "Вестник Менделеево" и размещается на сайте администрации городского поселения Менделеево в сети "Интернет".

3.7. Уполномоченные лица администрации городского поселения Менделеево, ведающие вопросами архитектуры и градостроительства, направляют главе городского поселения Менделеево подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

3.8. Глава городского поселения Менделеево с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее уполномоченным лицам администрации городского поселения Менделеево, ведающими вопросами архитектуры и градостроительства, на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

Решение принимается путем издания соответствующего постановления администрации городского поселения Менделеево.

3.9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения подлежит опубликованию в газете "Вестник Менделеево" и размещается на сайте администрации городского поселения Менделеево в сети "Интернет".

3.10. На основании документации по планировке территории, утвержденной администрацией городского поселения Менделеево, Совет депутатов городского поселения Менделеево вправе вносить изменения в Правила землепользования и застройки городского поселения Менделеево в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

3.11. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию городского поселения Менделеево с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных настоящим разделом Положения, не требуется. Администрация городского поселения Менделеево в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его в порядке, установленном соответствующим постановлением администрации городского поселения Менделеево.