УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09, решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11, решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12, решений Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14, от 30.03.2016 N 2/1-16)

Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 28 сентября 2006 года N 12/1

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу
10 октября 2006 года
N RU505311042006001

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Менделеево (далее - городское поселение), Совет депутатов городского поселения принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении

Местное самоуправление в городском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Устав городского поселения

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг¹, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.

3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области от 21.01.2005 N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. В границе городского поселения находятся следующие населенные пункты²:

Красный Воин - поселок Кировского сельского округа;

Льялово - деревня Кировского сельского округа.

Статья 9. Изменение границ городского поселения

1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ городского поселения.

Статья 10. Преобразование городского поселения

1. Преобразованием муниципального образования городское поселение Менделеево является объединение муниципального образования с другими муниципальными образованиями, разделение муниципального образования городское поселение Менделеево, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

5. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Солнечногорского муниципального района. Мнение населения городского поселения и населения Солнечногорского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и Солнечногорского муниципального района. Наделение поселения статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Солнечногорского муниципального района.

6. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.
(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

7. Присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения городского поселения Менделеево и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого исключается городское поселение Менделеево, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Городское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.
(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 15 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(подп. 17 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(п. 18 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, с 1 января 2013 года осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12, решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементов планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 20 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 25 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью городского поселения;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

30) исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14;

32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
(подп. 32 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

33) исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 34 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(пункт введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункт введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(пункт введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

1.1 - 2. Исключены.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11.

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
(подп. 12 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(подп. 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12, решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение;

4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4.3) полномочия по организации муниципального контроля, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
(п. 4.4 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подп. 6.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 12 и частью 7 статьи 25 настоящего Устава.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12.1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Менделеево, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского поселения Менделеево имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

6. Федеральный закон, закон субъекта Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны содержать:

1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации для осуществления соответствующих полномочий, включая федеральные или региональные государственные минимальные социальные стандарты;

4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;

5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;

6) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;

7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.1. Закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, также должен содержать положения, определяющие:

1) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.

7. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

8. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 12.2. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Менделеево отдельных государственных полномочий
(введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления городского поселения Менделеево отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 12.1 настоящего Устава (статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 12.1 настоящего Устава (статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 12.1 настоящего Устава (статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), в случае принятия представительным органом муниципального образования городского поселения Менделеево решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления городского поселения Менделеево вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 12.1 настоящего Устава (статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12.3. Муниципальный контроль
(введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Менделеево организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

выборы депутатов Совета депутатов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения;

территориальное общественное самоуправление;

обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству³.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении ими местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения⁴.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

9.1. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
(п. 9.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.
(часть 7 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения, проводятся по многомандатным избирательным округам. Число мандатов в каждом из них не может быть более пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

10. Исключена.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава городского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения принимается Советом депутатов городского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Процедура отзыва депутата, главы городского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Срок назначения голосования устанавливается в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы городского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения на открытом заседании в течение трех месяцев со дня его внесения.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление⁵ считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения.

Уставом городского поселения может быть установлено, что территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(часть 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения определяются решениями Совета депутатов городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.
(часть 1.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

1) проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

4) вопросы о преобразовании городского поселения;

5) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми решением Совета депутатов городского поселения, в которых предусматриваются заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно представительным органом городского поселения или главой городского поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом городского поселения в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

2.1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

2.2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
(часть 2.2 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

- представительного органа городского поселения или главы городского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

3.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения в соответствии с законом Московской области.
(часть 3.1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

3.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
(часть 3.2 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

4. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09.

3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

руководитель администрации городского поселения;
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
(часть 3 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

4. Глава городского поселения Менделеево и депутаты Совета депутатов входят в состав представительного органа Солнечногорского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности поселения нормой представительства.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с законом Московской области и Уставом Солнечногорского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Менделеево обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Солнечногорского муниципального района других депутатов.
(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 25. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет⁶.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

3. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов.

Прим. - численность депутатов Совета депутатов городского поселения не может быть менее:

7 человек - при численности населения менее 1000 человек;

10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;

15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;

20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;

25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;

35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.

4. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принадлежит право принимать решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

Порядок принятия решений Советом депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)
(часть 6 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

7. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.
(подп. 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

7.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
(часть 7.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

7.2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
(часть 7.2 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09; в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

8. В компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:

осуществление права законодательной инициативы в Московской областной думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования городского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;

заслушивание отчета о деятельности главы городского поселения Менделеево;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

абзац исключен.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14;

утверждение положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Менделеево, внесение в них изменений и дополнений;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

избрание из своего состава главы городского поселения Менделеево, который будет также исполнять полномочия председателя Совета депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

9. Совет депутатов городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

10. Глава городского поселения избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
(часть 10 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 26. Деятельность Совета депутатов городского поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения согласно утвержденному Советом депутатов городского поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
(п. 2 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов городского поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов городского поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.

5. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Менделеево собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского поселения Менделеево, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского поселения Менделеево.

Совет депутатов городского поселения избирает из своего состава главу городского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов, тайным голосованием. Глава городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Голосование по вопросу избрания главы поселения проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Досрочное переизбрание главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Избрание главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения. Срок полномочий главы поселения составляет пять лет.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
(часть 6 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

7 - 8. Исключены.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14.

9. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения о результатах деятельности каждого, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных руководителю администрации городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(часть 9 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 26.1. Глава городского поселения
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1. Глава городского поселения (далее - Глава поселения) является высшим должностным лицом поселения, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в поселении, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения досрочное переизбрание Главы поселения проходит в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 26 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава поселения не вправе:

1) утратил силу.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

6) представляет Совету депутатов городского поселения и населению ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в форме публичного доклада в срок не позднее 1 апреля года, следующего за текущим;

7) организует деятельность Совета депутатов городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;

8) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов городского поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект повестки дня заседания;

9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского поселения;

10) подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского поселения;

11) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

12) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения;

13) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения, решает вопросы об их поощрении;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов городского поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

16) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

17) заключает и подписывает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения по результатам, представленным конкурсной комиссией;

18) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления;

19) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов поселения и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;

20) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов поселения и администрации поселения;

21) ведет заседания Совета депутатов поселения, ведает внутренним распорядком Совета депутатов поселения;

22) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

23) координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;

24) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;

25) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

26) утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений.

7. Глава поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, прямо отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом депутатов поселения путем тайного голосования. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 от установленного состава Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Московской области). Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения может быть оспорено в судебном порядке.

Статья 26.2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
(введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1. В случае временной невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий, отсутствия Главы поселения, досрочного прекращения полномочий Главы поселения временное исполнение полномочий Главы поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Менделеево (в настоящем Уставе - заместитель председателя Совета депутатов поселения).

Заместитель председателя Совета депутатов поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения и подписывает протокол заседаний в случае отсутствия Главы поселения на заседании и (или) по его поручению.

2. Глава поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий Главы поселения заместителю председателя Совета депутатов поселения.

3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению Главы поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.

Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию. Заместитель председателя Совета депутатов поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.

4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, из состава которого избран заместитель председателя Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Досрочное переизбрание Советом депутатов поселения одного созыва заместителя председателя Совета депутатов поселения допускается только в случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения либо по представлению Главы поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения досрочное переизбрание заместителя председателя Совета депутатов поселения проходит в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов городского поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда или иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

- в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов городского поселения;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования городского поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Менделеево в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске Совета депутатов городского поселения Менделеево.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Менделеево в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске Совета депутатов городского поселения Менделеево.
(п. 1.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки выборов в орган местного самоуправления, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2.1. Депутат Совета депутатов ежегодно отчитывается перед населением о результатах своей деятельности. Порядок и форма отчета определяются регламентом Совета депутатов, утвержденным соответствующим решением Совета депутатов.
(п. 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов⁷.

7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09, решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

7.1. Депутат Совета депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 7.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения прекращаются досрочно в случае:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 10.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

10. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть 10 введена решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

Статья 29. Руководитель администрации городского поселения
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1. Руководителем администрации городского поселения Менделеево является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения утверждается Советом депутатов поселения.

4. Кандидат на должность руководителя администрации городского поселения должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

на высших и главных должностях гражданской службы категории "руководители" в органах государственной власти - не менее 4 лет;

либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом - не менее 4 лет;

либо на высших и главных должностях муниципальной службы категории "руководители" в органах местного самоуправления - не менее 4 лет;

либо руководителем государственного, муниципального предприятия (учреждения) - не менее 5 лет;

5. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт с руководителем администрации городского поселения заключается Главой поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения (до даты начала работы Совета депутатов поселения нового созыва). Надлежащее исполнение контракта является обязанностью руководителя администрации городского поселения.

7. Руководитель администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) организует и выполняет решения Совета депутатов муниципального образования в пределах своих полномочий;

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

5) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации поселения, в том числе выступает в суде;

6) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов поселения, вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;

7) представляет на утверждение Совета депутатов поселения бюджет поселения, изменения и дополнения в него;

8) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;

9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

10) осуществляет от имени поселения правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью поселения в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования городское поселение Менделеево;

11) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

12) присваивает почтовые адреса объектам недвижимости, находящимся на территории поселения, а также изменяет указанные почтовые адреса и издает соответствующие данному полномочию правовые акты;

13) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;

14) может участвовать в работе Совета депутатов поселения, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов поселения;

15) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

17) утверждает подготовленную на основании генерального плана поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

18) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, организует разработку правил землепользования и застройки территорий поселения, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, принимает иные решения в области использования и охраны земель;

19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

20) руководит мобилизационной подготовкой населения поселения и муниципальных предприятий и учреждений;

21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения;

22) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;

23) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;

24) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

25) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

26) осуществляет управление муниципальным долгом;

27) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;

28) подписывает от имени поселения и (или) администрации поселения договоры, контракты, соглашения, иные сделки;

29) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры поселения;

30) разрешает открытие подведомственными бюджетными учреждениями лицевых счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

31) принимает решение об учреждении администрацией поселения средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

32) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;

33) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

8. Руководитель администрации городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения и населению ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в форме публичного доклада в срок не позднее 1 апреля года, следующего за текущим.

9. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

10. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Полномочия руководителя администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:

3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 11.4 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

12. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

13. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения своих полномочий, отсутствия руководителя администрации городского поселения, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения временное исполнение полномочий руководителя администрации городского поселения осуществляет первый заместитель руководителя администрации городского поселения Менделеево или по поручению руководителя администрации городского поселения один из заместителей руководителя администрации городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского поселения его полномочия до назначения нового руководителя администрации городского поселения исполняет первый заместитель руководителя администрации городского поселения, а при его отсутствии - заместитель руководителя администрации городского поселения, определяемый Главой поселения.

Статья 30. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацией городского поселения руководит руководитель администрации городского поселения на принципах единоначалия.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

3. Администрация городского поселения формируется руководителем администрации, главой городского поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения структуры администрации городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4. Работники администрации городского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации городского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 31. Компетенция администрации городского поселения

1. К компетенции администрации городского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения, иных местных правовых актов;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;

7) оказание содействия в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения;

9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

25) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;

26) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

29) формирование архивных фондов городского поселения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

32) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.

2. Администрация городского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 32. Избирательная комиссия городского поселения

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

3. Формирование избирательной комиссии городского поселения осуществляется Советом депутатов городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

4. Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения.

5. Совет депутатов городского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.

6. Избирательная комиссия городского поселения:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума¹⁰.

7. Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Статус избирательной комиссии муниципального образования может приниматься соответствующим нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения.

8. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также Уставом.

9. Количество членов избирательной комиссии городского поселения с правом решающего голоса составляет восемь человек.
(часть 9 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

10. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области и на основе предложений избирательной комиссии Солнечногорского муниципального района.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

2 - 3. Исключены.
- Решение Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25.06.2009 N 7/41-09)

Статья 33.1. Дополнительные гарантии лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево
(введена решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части один раз в календарном году в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете поселения Менделеево на содержание органов местного самоуправления городского поселения Менделеево на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево, предоставляется денежная выплата на лечение и отдых.

2. Размер денежной выплаты на лечение и отдых определяется распоряжением главы городского поселения Менделеево в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 17.02.2005 N 19-ПГ "Об утверждении Положения об определении средней стоимости путевки и проезда и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых".

3. Единовременная денежная выплата лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево, производится в размере двух должностных окладов.

4. Размер денежных выплат, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется пропорционально отработанному времени исходя из размера должностного оклада, установленного на день выплаты.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов городского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы городского поселения;

5) правовые акты руководителя администрации городского поселения.
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, подписывает решения Совета депутатов, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4.1. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 12 настоящего Устава.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 35. Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

2. Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

3. Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Устав городского поселения, решение Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, руководителем администрации городского поселения, прокуратурой, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом городского поселения.
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11, от 22.10.2014 N 17/1-14)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(часть 2.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

3. Форма муниципального правового акта содержит наименование органа местного самоуправления, его принявшего (Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, руководителя администрации городского поселения, администрации городского поселения).
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4. Форма муниципального правового акта-решения, принятого на местном референдуме, имеет наименование городского поселения и подписывается главой городского поселения, и председателем избирательной комиссии муниципального образования.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов городского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием.

2. Исключена.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14.

3. Принятые Советом депутатов городского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой городского поселения. Глава городского поселения публикует их в газете "Вестник Менделеево" в срок не более 14 дней с момента подписания.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4 - 5. Исключены.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Правовые акты Совета депутатов городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского поселения, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты городского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

9. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского поселения устанавливается решением Совета депутатов городского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или отдельных их положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

11. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

12. Правовые акты, изданные Главой поселения по вопросам организации деятельности представительного органа, вступают в силу с момента подписания.

Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, изданные Главой городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом, вступают в силу с момента официального опубликования либо со дня, указанного в самом акте.
(часть 12 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

13. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, изданные руководителем администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского поселения, вступают в силу с момента официального опубликования либо со дня, указанного в самом акте.
(часть 13 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

14. Муниципальные правовые акты в отношении налогов и сборов имеют обратную силу в соответствии с актами законодательства о налогах и сборах и Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 39. Муниципальное имущество
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1. В собственности муниципального образования городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 12 настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения.

6. Утратила силу.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов городского поселения.

3. Глава городского поселения утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений. Руководитель администрации городского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет

1. Бюджет городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

3. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

Формирование доходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения.

Статьи 45 - 47. Исключены.
- Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16.

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения осуществляется путем предоставления бюджету городского поселения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Московской области или из бюджета Солнечногорского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджету городского поселения за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Солнечногорского муниципального района.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения. Программа заимствований городского поселения представляется администрацией городского поселения Совету депутатов городского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 30.03.2016 N 2/1-16)

3. Совет депутатов городского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации городского поселения.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

5. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит глава городского поселения.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета городского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета городского поселения, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения перед населением

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Ответственность Главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством
(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации городского поселения в случае:
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 22.10.2014 N 17/1-14)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 59. Социальные гарантии и компенсации депутату, выборному должностному лицу

Гарантии реализации полномочий, социальные гарантии и компенсации депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе или на непостоянной основе, а также выборному должностному лицу органа местного самоуправления устанавливаются решениями Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Московской области.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 02.02.2011 N 18/1-11)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 31.10.2012 N 34/1-12)

¹ Уставом городского поселения могут быть установлены иные символы городского поселения.

² Наименования населенных пунктов, входящих в состав городского поселения, должны соответствовать закону Московской области о статусе и границах соответствующего муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований.

³ В случае установления Уставом городского поселения иных форм непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления, Уставом должен предусматриваться и порядок их осуществления.

⁴ Уставом городского поселения могут быть предусмотрены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

⁵ Уставом городского поселения может быть установлено, что территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

⁶ Уставом городского поселения может быть установлен иной срок полномочий, который не должен быть менее 2 и более 5 лет.

⁷ Число депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10% от установленной численности Совета депутатов городского поселения, а при численности Совета депутатов менее 10 человек на постоянной основе может работать только один депутат.

⁸ Уставом городского поселения может быть установлен иной срок полномочий главы городского поселения, который не должен быть менее 2 и более 5 лет. Рекомендуется, чтобы этот срок совпадал со сроком полномочий Совета депутатов городского поселения.

⁹ Уставом городского поселения могут быть предусмотрены иные полномочия главы городского (сельского) поселения по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

¹⁰ Уставом поселения могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии поселения.