Перечень | «Вестник МЕНДЕЛЕЕВО» № 8 (123) от 21 мая 2015 года (Приложение) |
СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕНДЕЛЕЕВО
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА № 17/1-14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 02.06.2014 г. № 55/2014-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области», Регламентом Совета депутатов, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Менделеево от 26.02.2014 г. № 8/5-14, Устава муниципального образования городское поселение Менделеево, в связи с изменениями и дополнениями, внесёнными в действующее законодательство за период с 2012 г. по 2014 г., руководствуясь решением Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области № 13/4-14 от 23 июля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области», опубликованного в газете «Вестник Менделеево» от 25.07.2014 г. №15(100), после подведения результатов публичных слушаний, назначенных решением Совета депутатов городского поселения Менделеево, от 23.07.2014 № 13/3-14, заключением об отказе в государственной регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 08.10.2014 г. № 1431-УЮ/О, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1. Отменить решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области от 28.08.2014 г. № 15/1-14 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области».
2. Утвердить новые изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области согласно Приложению к настоящему решению.
3.Подготовить пакет документов для регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево и представить в Управление Министерства юстиции Московской области (ответственный–Подзорова Н.Е.).
4. Направить настоящее решение Главе городского поселения Менделеево Агееву В.А. для подписания и опубликования.
Председатель
совета депутатов городского поселения Менделеево Б.Г. Земсков
Глава городского поселения Менделеево В.А.Агеев
Перечень |
|
Наверх |
Приложение
к решению Совета депутатов Городского поселения Менделеево от
22.10.2014 №17/1-14
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Внести в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области, утверждённый решением Совета депутатов городского поселения Менделеево 28.10.2006г. № 12/1 (далее по тексту – Устав), следующие изменения и дополнения:
1. Изложить часть 1 статьи 10 в следующей редакции:
«1. Преобразованием муниципального образования городское поселение Менделеево является объединение муниципального образования с другими муниципальными образованиями, разделение муниципального образования городское поселение Менделеево, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением, либо наделение его статусом городского округа с внутригородским делением».
2. Дополнить статью 10 частью 6 следующего содержания:
«6. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, выраженного путём голосования, предусмотренного статьёй 17 настоящего Устава».
3. Дополнить статью 10 частью 7 следующего содержания:
«7. Присоединение городского поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения городского поселения Менделеево и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учётом мнения населения Солнечногорского муниципального района, из состава которого исключается городское поселение Менделеево, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
Городское поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района».
4. Дополнить часть 1 статьи 11 пунктом 7.2 следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов».
5. Дополнить пункт 19 части 1 статьи 11 словами следующего содержания: «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».
6. Дополнить пункт 22 части 1 статьи 11 после слов «организация и осуществление мероприятий по» словами «территориальной обороне и»
7. Пункт 32статьи 11 исключить.
8. Считать пункты 34 и 35 части 1 статьи 11 пунктами 34.1 и 34.2 части 1 статьи 11 соответственно, изложив пункт 34 части 1 статьи 11 в следующей редакции:
«34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
9. Пункты 36,37 части 1 статьи 11 считать пунктами 35,36 соответственно.
10. Пункт 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементов планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».
11. Пункт 4 статьи 11.1 исключить.
12. В пункте 3 части 1 статьи 12 слова «формирование и размещение муниципального заказа», заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
13. Дополнить часть 1 статьи 12 пунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
14. Дополнить часть 1 статьи 12 пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
15. Изложить пункт 8.1 части 1 статьи 12 в редакции следующего содержания:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
16. Пункт 8.3 части 1 статьи 12 исключить.
17. Дополнить статью 12 частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского поселения и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления городского поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 12 и частью 7 статьи 25 настоящего Устава».
18. В части 1 статьи 12.1 слова «настоящим Федеральным законом» заменить на «в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
19. Изложить часть 1 статьи 12.3 в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления городского поселения Менделеево организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».
20. Изложить часть 7 статьи 15 в следующей редакции:
«7.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области».
21. Дополнить статью 34 частью 7 следующего содержания:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области».
22. Установить, что положения части 7 статьи 34 будут применяться с 01 января 2017года.
23. Дополнить статью 36 частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».
24. Установить, что положения части 2.1. статьи 36 будут применяться с 01 января 2017 года.
25. Дополнить часть 11 статьи 37 абзацем следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается, принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трёх дней со дня принятия ими решения».
26. Изложить статью 39 в следующей редакции:
«Статья 39. Муниципальное имущество.
1. В собственности муниципального образования городского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 12 настоящего устава.
2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».
27. Статью 52 изложить в следующей редакции: «Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета».
28. Нижеизложенные дополнения и изменения вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района, принявшего настоящее решение.
29. Из абзаца 3 части 1 статьи 13 слова «и главы городского поселения», - исключить.
30. Из части 1 статьи 15 исключить слова «выборных должностных лиц местного самоуправления».
31. Часть 10 статьи 15 исключить.
32. Абзац 4 части 1 статьи 24 считать абзацем 5, дополнить часть 1 статьи 24 абзацем 4 следующего содержания:
«Руководитель администрации городского поселения».
33. Дополнить статью 24 частью 4 следующего содержания:
«4. Глава городского поселения Менделеево и депутаты Совета депутатов входят состав представительного органа Солнечногорского муниципального района в соответствии с равной независимо от численности поселения нормой представительства.
В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с законом Московской области и уставом Солнечногорского муниципального района, Совет депутатов городского поселения Менделеево обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа Солнечногорского муниципального района других депутатов.»
34. Дополнить часть 6 статьи 25 абзацем следующего содержания:
«Порядок принятия решений Советом депутатов, устанавливается регламентом Совета депутатов».
35. Из части 7.2. статьи 25 исключить слова «являющийся главой местной администрации».
36. В абзаце 8 части 8 статьи 25 слова: «назначение выборов Главы городского поселения», заменить словами: «- заслушивание отчёта о деятельности Главы городского поселения Менделеево».
37. В абзаце 15 части 8 статьи 25 слова «по представлению главы городского поселения», заменить на слова «по представлению Руководителя администрации городского поселения».
38. Абзац 16 части 8 статьи 25 со словами: «дача согласия на назначение на должность заместителя Главы городского поселения» - исключить.
39. В абзаце 17 части 8 статьи 25 слова: «-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета городского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений», заменить словами следующего содержания: «- утверждение положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Менделеево, внесение в них изменений и дополнений».
40. В абзаце 19 части 8 статьи 25 слова: «избрание из своего состава председателя Совета депутатов городского поселения» заменить словами «избрание из своего состава Главы городского поселения Менделеево, который будет также исполнять полномочия председателя Совета депутатов».
41. Изложить часть 10 статьи 25 в следующей редакции:
«10. Глава городского поселения избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия его Председателя».
42. Из части 1 статьи 26 после слов «главы городского поселения» исключить слова «председателя Совета депутатов городского поселения».
43. Изложить абзац 2 части 5 статьи 26 в следующей редакции:
«На первом заседании Совет депутатов городского поселения избирает из своего состава Главу городского поселения, который исполняет полномочия Председателя Совета депутатов, тайным голосованием. Глава городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов».
44. Дополнить часть 5 статьи 26 абзацами следующего содержания:
«Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путём предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.
Голосование по вопросу избрания Главы поселения проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания Главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
В случае, если в результате голосования по вопросу избрания Главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Досрочное переизбрание Главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание Главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения. Срок полномочий Главы поселения составляет пять лет».
45. Изложить часть 6 статьи 26 в следующей редакции:
«6. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения. Глава городского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов».
46. Часть 7 и 8 статьи 26 исключить.
47. Часть 9 статьи 26 изложить в следующей редакции
«9. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты Главы городского поселения и Руководителя администрации городского поселения о результатах деятельности каждого, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных Руководителю администрации городского поселения органов местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
48. Дополнить Устав статьями 26.1 и 26.2 следующего содержания
«Статья 26.1. Глава городского поселения.
1. Глава городского поселения (далее - Глава поселения) является высшим должностным лицом поселения, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления в поселении, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.
2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения досрочное переизбрание Главы поселения проходит в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 26 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.
4. Глава поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава поселения как высшее должностное лицо поселения:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
6) представляет Совету депутатов городского поселения и населению ежегодные отчёты о результатах своей деятельности в форме публичного доклада, в срок не позднее 01 апреля года, следующего за текущим;
7) организует деятельность Совета депутатов городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения;
8) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов городского поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского поселения проект повестки дня заседания;
9) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского поселения;
10) подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского поселения;
11) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;
12) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения;
13) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения, осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения, решает вопросы об их поощрении;
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов городского поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения;
15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
16) осуществляет личный приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
17) заключает и подписывает контракт с лицом, назначаемым на должность Руководителя администрации городского поселения по результатам, представленным конкурсной комиссией;
18) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесённых федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления
19) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов поселения и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;
20) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов поселения и администрации поселения;
21) ведёт заседания Совета депутатов поселения, ведает внутренним распорядком Совета депутатов поселения;
22) оказывает содействие депутатам Совета депутатов поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
23) координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;
24) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов поселения;
25) открывает и закрывает расчётные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;
26) утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений.
7. Глава поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, если эти полномочия не находятся в компетенции Совета депутатов поселения и (или) администрации поселения.
8. Глава городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
10. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом депутатов поселения, путём тайного голосования. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 от установленного состава Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Московской области). Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения может быть оспорено в судебном порядке.
Статья 26.2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
1. В случае временной невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий, отсутствия Главы поселения, досрочного прекращения полномочий Главы поселения временное исполнение полномочий Главы поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Менделеево (в настоящем Уставе - заместитель председателя Совета депутатов поселения).
Заместитель председателя Совета депутатов поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения и подписывает протокол заседаний в случае отсутствия Главы поселения на заседании и (или) по его поручению.
2. Глава поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий Главы поселения заместителю председателя Совета депутатов поселения.
3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению Главы поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя Совета депутатов поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, из состава которого избран заместитель председателя Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, а также законами Московской области.
Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Досрочное переизбрание Советом депутатов поселения одного созыва заместителя председателя Совета депутатов поселения допускается только в случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения либо по представлению Главы поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения досрочное переизбрание заместителя председателя Совета депутатов поселения проходит в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения.»
49. Установить, что часть 1 статьи 26.1. вступает в силу со дня вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Менделеево.
50. Дополнить статью 28 пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Депутат Совета депутатов ежегодно отчитывается перед населением о результатах своей деятельности. Порядок и форма отчёта определяется регламентом Совета депутатов, утверждённым соответствующим решением Совета депутатов».
51. Изложить статью 29 в следующей редакции:
Статья 29. Руководитель администрации городского поселения.
1. Руководителем администрации городского поселения Менделеево является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Условия контракта для Руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации городского поселения утверждается Советом депутатов поселения.
4. Кандидат на должность Руководителя администрации городского поселения должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее профессиональное образование;
- иметь стаж работы:
на высших и главных должностях гражданской службы категории «руководители» в органах государственной власти - не менее 4 лет;
либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом - не менее 4 лет;
либо на высших и главных должностях муниципальной службы категории «руководители» в органах местного самоуправления - не менее 4 лет;
либо руководителем государственного, муниципального предприятия (учреждения) - не менее 5 лет;
- не иметь судимости.
5. Лицо назначается на должность Руководителя администрации городского поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6. Контракт с Руководителем администрации городского поселения заключается Главой поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации поселения (до даты начала работы Совета депутатов поселения нового созыва). Надлежащее исполнение контракта является обязанностью Руководителя администрации городского поселения.
7. Руководитель администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) организует и выполняет решения Совета депутатов муниципального образования в пределах своих полномочий;
2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо даёт соответствующие заключения по ним);
5) представляет администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени администрации поселения, в том числе выступает в суде;
6) вправе требовать созыва внеочередного Совета депутатов поселения, вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов поселения, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;
7) представляет на утверждение Совета депутатов поселения бюджет поселения, изменения и дополнения в него;
8) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчёт о его исполнении в Совет депутатов поселения;
9) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;
10) осуществляет от имени поселения правомочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью поселения в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования городское поселение Менделеево;
11) осуществляет разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
12) присваивает почтовые адреса объектам недвижимости, находящимся на территории поселения, а также изменяет, указанные почтовые адреса и издаёт соответствующие данному полномочию правовые акты;
13) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчёт об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;
14) может участвовать в работе Совета депутатов поселения, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов поселения;
15) организует взаимодействие администрации поселения с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
17) утверждает подготовленную на основании генерального плана поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, организует разработку правил землепользования и застройки территорий поселения, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, принимает иные решения в области использования и охраны земель;
19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
20) руководит мобилизационной подготовкой населения поселения и муниципальных предприятий и учреждений;
21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории поселения;
22) осуществляет личный приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует приём граждан должностными лицами администрации поселения;
23) определяет штаты и численность администрации поселения и её органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;
24) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей её органов, осуществляет приём на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
25) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
26) осуществляет управление муниципальным долгом;
27) предоставляет кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством;
28) подписывает от имени поселения и (или) администрации поселения договоры, контракты, соглашения, иные сделки;
29) принимает меры к сохранению памятников истории и культуры поселения;
30) разрешает открытие подведомственными бюджетными учреждениями лицевых счетов по учёту доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
31) принимает решение об учреждении администрацией поселения средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
32) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;
33) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения и иными нормативными актами органов местного самоуправления поселения.
8. Руководитель администрации городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения и населению ежегодные отчёты о результатах своей деятельности в форме публичного доклада, в срок не позднее 01 апреля года, следующего за текущим.
9. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Руководитель администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Полномочия Руководителя администрации городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия руководителя администрации городского поселения.
12. Контракт с Руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи;
3) Руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области
13. В случае временной невозможности исполнения Руководителем администрации городского поселения своих полномочий, отсутствия Руководителя администрации городского поселения, досрочного прекращения полномочий Руководителя администрации городского поселения временное исполнение полномочий Руководителя администрации городского поселения осуществляет первый заместитель Руководителя администрации городского поселения Менделеево или по поручению Руководителя администрации городского поселения один из заместителей Руководителя администрации городского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя администрации городского поселения, его полномочия до назначения нового Руководителя администрации городского поселения исполняет первый заместитель Руководителя администрации городского поселения, а при его отсутствии - заместитель Руководителя администрации городского поселения, определяемый Главой поселения».
52. Изложить часть 2 статьи 30 в следующей редакции:
«2. Администрацией городского поселения руководит Руководитель администрации городского поселения на принципах единоначалия».
53. Дополнить часть 3 статьи 30 после слов «формируется» словами « Руководителем администрации».
54. В части 4 статьи 30 заменить слова «утверждённым Главой городского поселения» на слова «утверждённым Руководителем администрации городского поселения».
55. Дополнить пункт 1 части 1 статьи 31 после слов «постановлениями и распоряжениями главы городского поселения» словами«и Руководителя администрации городского поселения».
56. Дополнить пункт 3 части 1 статьи 31 после слов «постановлений и распоряжений главы городского поселения» словами«и Руководителя администрации городского поселения».
57. В части первой статьи 32 после слов «муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения», исключить слова «главы городского поселения».
58. Пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«5) правовые акты Руководителя администрации городского поселения».
59. Изложить часть 4 статьи 34 в следующей редакции:
«4. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа, подписывает решения Совета депутатов, а также издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
60. Дополнить статью 34 частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
61. В части 1 статьи 36 слова «главой местной администрации» заменить на слова «Руководителем администрации городского поселения».
62. Изложить часть 3 статьи 36 в следующей редакции:
«3. Форма муниципального правового акта содержит наименование органа местного самоуправления его принявшего (Совета депутатов городского поселения, Главы городского поселения, Руководителя администрации городского поселения, администрации городского поселения)».
63. В части 4 статьи 36 исключить слова «председателем Совета депутатов».
64. Изложить часть 2 статьи 37 исключить.
65. Изложить часть 3 статьи 37 в следующей редакции:
«3. Принятые Советом депутатов городского поселения нормативные правовые акты подписываются Главой городского поселения. Глава городского поселения публикует их в газете «Вестник Менделеево» в срок не более 14 дней с момента подписания».
66. Часть 4 и 5 статьи 37 исключить.
67. Часть 12 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«12. Правовые акты, изданные Главой поселения по вопросам организации деятельности представительного органа, вступают в силу с момента подписания.
Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, изданные Главой городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,другими федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, вступают в силу с момента официального опубликования, либо со дня, указанного в самом акте».
68. Изложить часть 13 статьи 37 в следующей редакции:
«13. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, изданные Руководителем администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского поселения, вступают в силу с момента официального опубликования, либо со дня, указанного в самом акте».
69. Изложить часть 3 статьи 41 в следующей редакции:
«3. Глава городского поселения утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений. Руководитель администрации городского поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности не реже одного раза в год».
70. В части 4 статьи 50 слова «главы городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения».
71. Изложить название статьи 57 в следующей редакции:
«Статья 57. Ответственность главы городского поселения и Руководителя администрации городского поселения перед государством».
72. Дополнить абзац 1 части 1 статьи 57 после слов «главы городского поселения» словами «или Руководителя администрации городского поселения».
73. В подпункте 1 части1 статьи 57 после слов «издания»слова «главой городского поселения» заменить на слова «указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного», после слов «установлены соответствующим судом, а» заменить слова «глава городского (сельского) поселения» на следующие слова «это должностное лицо».
74. В подпункте 2 части 1 статьи 57 после слов «совершения», слова «главой городского поселения» заменить на слова «указанным должностным лицом местного самоуправления», после слов «если это установлено» слова «вступившим в законную силу приговором суда, а глава городского поселения», заменить на слова «соответствующим судом, а указанное должностное лицо».
Перечень | Наверх |