http://base.garant.ru/2306021/

Постановление
Правительства РФ
от 26 сентября 1994 г. N 1086
"О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации"

C изменениями и дополнениями от:
24 февраля 1995 г., 13 октября 1997 г., 6 февраля 2006 г., 25 июня 2012 г.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

В связи с переходом на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядком предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в целях обеспечения государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Правительство Российской Федерации постановляет:

ГАРАНТ:
См. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761

1. Согласиться с предложением Министерства строительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о создании государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

2. Установить, что государственная жилищная инспекция в Российской Федерации состоит из Главной государственной жилищной инспекции и государственных инспекций субъектов Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации.

ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2001 г. N ГКПИ01-1172, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 февраля 2002 г. N КАС02, пункт 4 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

4. Образовать в Министерстве строительства Российской Федерации Главную государственную жилищную инспекцию без увеличения численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата этого Министерства.

ГАРАНТ:
Главная государственная жилищная инспекция образована приказом Минстроя РФ от 30 декабря 1994 г. N 17-64

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией образовывать государственные жилищные инспекции территорий.

5. Министерству строительства Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в 2-месячный срок подготовить предложения об административной ответственности за нарушения требований и норм по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, предусмотрев предоставление субъектам Российской Федерации права установления мер административного воздействия, и порядок применения штрафных санкций за указанные нарушения.

Москва
26 сентября 1994 г.
N 1086

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 в настоящее Положение внесены изменения

Положение
о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086)

C изменениями и дополнениями от:
24 февраля 1995 г., 13 октября 1997 г., 6 февраля 2006 г., 25 июня 2012 г. 

1. Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

2. Система органов государственной жилищной инспекции состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах Российской Федерации.

3. Главная государственная жилищная инспекция и органы государственной жилищной инспекции субъектов Российской Федерации (далее - государственная жилищная инспекция) в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, приказами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, а также настоящим Положением.

Государственная жилищная инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

4. Главная государственная жилищная инспекция выполняет следующие основные функции:

координирует и организует работу государственной жилищной инспекции по контролю за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, улучшению работы государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, сохранности и улучшению их использования, содержания и ремонта;

разрабатывает нормативно-методическую документацию по вопросам деятельности государственной жилищной инспекции;

осуществляет контроль за разработкой, совершенствованием и изданием ведомственных нормативных документов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

осуществляет работу по подбору, профессиональной подготовке и переподготовке кадров органов государственной жилищной инспекции;

участвует в разработке нормативно-правовых документов, определяющих порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территориях;

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

ГАРАНТ:
См. Положение о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденное приказом Минстроя РФ от 20 августа 1996 г. N 17-113

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

6. Органы государственной жилищной инспекции имеют право:

проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением;

давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

абзац четвертый пункта 6 утратил силу;

выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях;

ГАРАНТ:
Согласно статье 23.55 КоАП РФ органы государственной жилищной инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 КоАП РФ участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.

ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 18 сентября 2001 г. N ГКПИ01-1172, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 5 февраля 2002 г. N КАС02, пункт 7 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

7. Руководитель Главной государственной жилищной инспекции - Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации назначается Правительством Российской Федерации по представлению Министра Российской Федерации председателя Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

Заместители Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации назначаются Министром Российской Федерации председателем Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике по представлению Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.

Руководители государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации назначаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

8. Государственные жилищные инспектора несут персональную ответственность за неисполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

9. Спорные вопросы по решениям должностных лиц органов государственной жилищной инспекции рассматриваются руководителем соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной инспекцией, а по решениям Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации - Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

В случае несогласия предприятий, организаций, учреждений с решением о приостановлении, ограничении или прекращении их деятельности оно может быть обжаловано в суд или арбитражный суд.

Рассмотрение споров не приостанавливает выполнение обжалуемых решений.

10. Органы государственной жилищной инспекции для выполнения возложенных на них задач и функций обеспечиваются производственными помещениями, средствами связи, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами соответствующими органами исполнительной власти.

11. Государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют расчетный счет в банке, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Финансирование деятельности органов государственной жилищной инспекции осуществляется за счет соответствующих бюджетов и отчислений от применяемых финансовых санкций и других источников финансирования.

12. Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

http://base.garant.ru/70194252/#1024

Постановление
Правительства РФ
от 25 июня 2012 г. N 635
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности"

В целях приведения актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности по перечню согласно приложению.

Москва
25 июня 2012 г. 
N 635

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности

(утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 г. N 635)

1. В абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 1995 г. N 78 "О неотложных мерах по предотвращению подделки бланков ценных бумаг, применяемых в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 425; 2005, N 19, ст. 1821) слова "лицензии на производство бланков ценных бумаг, а также лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией" заменить словами "лицензии на производство и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции".

2. В Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 8, ст. 1028):

а) в абзаце втором пункта 41 слова "организацией, имеющей соответствующую лицензию" заменить словами "юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений";

б) в пункте 45 слова ", получившей в установленном порядке соответствующее разрешение (лицензию)" исключить;

в) абзац десятый пункта 90 изложить в следующей редакции:

"выбирать организации для производства работ по присоединению к системам водоснабжения и (или) канализации, а также по устройству узла учета.".

Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 25 июня 2012 г. N 635

Перечень
утративших силу актов Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности

1. Абзац четвертый пункта 6 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 23, ст. 2566).

. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 1995 г. N 549 "О внесении изменений в Перечень видов деят2ельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 24, ст. 2280).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1996 г. N 351 "Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1456).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2005 г. N 291 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 20, ст. 1882).

5. Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2501).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 493 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3681).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 603 "О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 42, ст. 4378).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 647 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4797).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 784 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обеспечению авиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 248).

10. Подпункты 5.2.28.36 и 5.2.28.37 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867).

11. Пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. N 441 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2869).

12. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 г. N 718 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 37, ст. 4415).

13. Пункты 21, 24 и 30 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).

14. Пункты 19, 22, 25 и 29 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

http://base.garant.ru/12103240/#1

Постановление
Правительства РФ
от 13 октября 1997 г. N 1303
"О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам"

 (с изменениями от 23 мая 2006 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам.

Изменения и дополнения, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам

(утв. постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1303)
(с изменениями от 23 мая 2006 г.)

1. В Положении о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 23, ст.2566; 1995, N 10, ст.894):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности";

б) в пункте 3 слова: "Министерства строительства Российской Федерации" заменить словами: "Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике";

в) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенстванию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, улучшению работы государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта";

г) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;

за наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов";

д) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"рассматривать дела о правонарушениях и налагать штраф в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2963), на домовладельцев - граждан и организации, а также на должностных лиц, уполномоченных представлять интересы собственника в кондоминиуме в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях;

участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции";

е) в пункте 7:

в абзацах первом и втором слова: "Министр строительства Российской Федерации" заменить словами: "Министр Российской Федерации председатель Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике" в соответствующем падеже;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Руководители государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации назначаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией";

ж) в пунктах 9 и 12 слова: "Министерством строительства Российской Федерации" заменить словами: "Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике";

з) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют расчетный счет в банке, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием".

2. Утратил силу.

3. Пункт 23 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 7, ст.862), изложить в следующей редакции:

"23. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется Государственным антимонопольным комитетом Российской Федерации (его территориальными органами), органами санитарно-эпидемиологического надзора и государственной жилищной инспекции в пределах их компетенции".

http://base.garant.ru/2306478/#1

Постановление
Правительства РФ
от 24 февраля 1995 г. N 182
"О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации"

(с изменениями от 10 февраля 1997 г., 23 мая 2006 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 23, ст.2566), следующие изменения и дополнения:

а) в пункте 2 слова: "на местах" заменить словами: "в субъектах Российской Федерации";

б) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Государственная жилищная инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью";

в) в пункте 11 слова: "герба Российской Федерации и своим наименованием" заменить словами: "Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием".

2. Утратил силу.

3. Утратил силу.

Москва
24 февраля 1995 г.
N 182