ПРОТОКОЛ
Публичные слушания по проекту планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в районе улиц Институтская, Куйбышева в городском поселении Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области

28 декабря 2012 года

Актовый зал Дома культуры "Метролог"

По ул. Куйбышева. д.11 15.00—16.35

ПРИСУТСТВОВАЛИ: члены оргкомитета:

Дорошенко О. В. Председатель оргкомитета, заместитель главы администрации по вопросам безопасности, ЖКХ и развитию инфраструктуры

Байдакова О.И. Секретарь оргкомитета, заместитель начальника организационно-правового отдела

Вараксина А.И начальник организационно —правового отдела

Смирнова Е.А. председатель Общественного Совета

Отсутствовали 2 члена. Кворум имеется. Заседание правомочно.

Участники публичных слушаний: в количестве 65 чел, в том числе (################## и другие.) На публичных слушаниях присутствовал представитель ООО "СВ-ПРОЕКТ" Гуренко Анатолий Николаевич.

Ведущий публичных слушаний — Дорошенко О.В. (заместитель главы администрации городского поселения Менделеево).

Информация о проведении публичных сулушаний размещена на сайте администрации гп Менделеево www.mendeleevo.ru 20.12.2012 и опубликована в газете "Вестник Менделеево" от 20.12.2012 №24(60).

Текстовые и графические материалы проекта планировке размещены на стенде в актовом зале ДК "Метролог".

Всем присутствующим разъяснено, что ведется в зале аудиозапись.

ВОПРОСЫ ПОСТАВЛЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ:

Утверждение (отклонение) проекта планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в районе улиц Институтская, Куйбышева в городском поселении Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области.

Председатель Оргкомитета Дорошенко О.В. объявил о начале публичных слушаний, рассказал о том, что публичные слушания назначены постановлением Главы городского поселения Менделеево №249 от 19.12.2012г. по заявлению разработчика проекта ООО "СВ-ПРОЕКТ" являющегося арендатором земельного участка, показал, где расположен земельный участок на карте городского поселения.

Далее Председатель оргкомитета Дорошенко О.В. информировал собравшихся о целях публичных слушаний (выявление общественного мнения по данной теме, подготовка предложений и рекомендаций).

Вопрос участника публичных слушаний Мурашкиной Е.Ю.:

Решением Совета депутатов гп Менделеево 19.11.2012 года № 35/3-12 было запрещено главе городского поселения Менделеево принимать какие-либо решения и осуществлять любые сделки, связанные с землей, до публичного обсуждения и утверждения Советом депутатов генерального плана развития поселения. Как же Вы можете проводить данные слушания?

Председатель оргкомитета Дорошенко О.В.: Разъяснил присутствующим, что публичные слушания были назначены в соответствии с федеральным законодательством, которым предусмотрена обязанность, а не право администрации назначить их проведение на основании, поступившего в адрес администрации заявления правообладателя данного земельного участка.

Участник публичных слушаний К# ТА.: Я считаю, что это решение администрации нелигитимно.

Слово предоставлено разработчику проекта планировки территории и правообладателю земельного участка — представителю ООО "СВ-ПРОЕКТ" Гуренко А.Н.

Гуренко А.Н.: Наша компания ООО "СВ-ПРОЕКТ" входит в состав холдинга СКАЙГРАД", созданного в 1995 году. Сегодня компания работает практически во всех сегментах рынка недвижимости в Москве и Московской области — строит жилье различного класса, офисы класса А и В, крупные торгово-развлекательные комплексы, коттеджные поселки, гостиничные комплексы, объекты транспортной и социальной инфраструктуры.

С момента своего создания компания успешно осуществила более 30 проектов строительства объектов недвижимости общей площадью более 250 000 квадратных метров. Проекты в области разработки и строительства недвижимости отбираются в рамках комплексного процесса внутренних согласований, а важные решения на разных этапах отбора проектов принимаются целым рядом комитетов, а также советом директоров компании.

Мы обеспечиваем полный цикл строительства объектов различного назначения: строительство жилых монолитно-кирпичных зданий и комплексов с подземным, либо надземным паркингом по индивидуальным проектам; строительство офисных и торгово-развлекательных центров; малоэтажное и коттеджное строительство; строительство объектов инфраструктуры и транспорта. Нами построены и введены в эксплуатацию целые жилые микрорайоны , поселки и города. География нашей деятельности велика: г. Юбилейный, г.Балашиха, г. Королев, г.Серпухов Московской области, г.Тула, г.Москва и многие другие объекты. Подробнее Вы можете ознакомиться с нашей деятельностью на сайте http://sky-grad.ru. Там же Вы можете задать любые вопросы и получить ответы.

Мы не только занимаемся строительством, но и оказываем помощь обманутым вкладчикам, за свой счет достраиваем недостроенные объекты и осуществляем сдачу их в эксплуатацию.

Данный проект планировки предусматривает застройку 4 га и включает в себя 6 домов, а также размещение гаражно-строительного комплекса на 800 мест, а также запланированы парковочные места около домов в количестве 120 машиномест. В каждом многоэтажном доме предусмотрено наличие всех необходимых элементов социальной инфраструктуры: магазин, парикмахерская, банк, аптека, социальные центры для детей и подростков и иные необходимые объекты.

Строиться мы планируем поэтапно, но непрерывным циклом, т.е. после завершения строительства 1 жилого дома, будет сразу же заложен фундамент для 2-го и т.д. Детский сад в застройке запланирован и будет построен после сдачи в эксплуатацию 2-го дома.

Понимая, что всех волнует в первую очередь благоустройство территории и вырубка зеленых насаждений. По этому вопросу сообщаю следующее. Перед началом строительства будет размечена территория застройки под каждый дом с учетом максимально бережного отношения к каждому дереву. Мы имеем подобный опыт. Для начала мы пригласим лесников, они отметят те деревья, которые можно отнести к сухостою и бурелому, а затем мы составим перечень, подлежащих вырубке деревьев.

Для того, чтобы не нарушать экологический климат в поселке, мы готовы взамен вырубленных деревьев, разбить парк с высадкой многолетних деревьев, кустарников, планировкой лавочек и пешеходных (велосипедных) дорожек в любом ином месте в поселении.

Учитывая наш многолетний опыт, мы готовы предложить вашему поселению концепцию развития всей территории.

Мы представили в администрацию поселения документы, подтверждающие, что на участки с кадастровыми номерами 50:09:01001013781 и 3783 уже зарегистрировано право собственности. Документы по проекту планировки мы подали в администрацию, когда являлись действующими правообладателями данных земельных участков, а именно арендаторами. Поэтому все совершенно законно.

На вопрос о том, какое количество квартир (квадратных метров жилья) будет передано в муниципальную собственность, сообщаю следующее. Мы обязательно выделим какое-то количество квартир в муниципальную собственность, об этом мы уже предварительно вели разговор с Вашей администрацией. Однако, говорить о размере муниципальной доли жилья, пока преждевременно. Но то, что это будет выделено в 1 -ом же построенном доме — это однозначно. Только просчитав затраты на строительство, на подключение к инженерным коммуникациям и иные, после проведения государственной экспертизы, можно будет сориентироваться и говорить о размере муниципальной доли.

Хочу отметить, что строительство — это дорогое удовольствие, поэтому мы, как инвесторы, привлекаем и собственные, и кредитные, и бюджетные заемные средства, которые нужно своевременно отдавать. Кроме того, мы — как коммерческое предприятие, заинтересованы в получение прибыли. Таким образом, построенное нами жилье будет продаваться.

По вопросу о расселении жителей, проживающих в аварийных домах и остро нуждающихся в улучшении жилищных условий. Мы сейчас решаем вопрос с администрацией Солнечногорского района, которая выделяет нам участки и согласна участвовать в проекте софинансирования постройки одного-двух домов, в том числе за счет бюджетных средств района, по ул .Левобережная. Вот это жилье будет полностью муниципальным.

Вопрос участника публичных слушаний Ю# М# В#: Почему Вы выбрали для жилой застройки именно данную территорию? У нас есть неосвоенная территория по ул. Институтской за д. 21 (гостиницей), где нет леса, где стоят жуткие сараи и бродят стаи бродячих собак. Почему там Вы не можете вести строительство? Зачем Вы будете вырубать наш лес? Здание нашей школы искусств был построено в 50-х годах, наверняка нашу школу снесут, так почему же нельзя и на этом месте построить жилой многоквартирный дом?

Гуренко А.Н.: Мы выбрали данную территорию для жилой застройки потому что именно она была предоставлена нам районом в аренду. Мы рассматриваем проект планировки на той земле, правообладателем которой мы уже являемся. Нашу компанию заинтересовал именно тот участок, о котором на данных слушаниях идет речь. Поэтому я могу отвечать только за то, чем владею, а насколько я понял, школа искусств на моем участке не расположена, поэтому речь об ее сносе не ведется.

Мы запланировали (в 3-м по очереди строительства доме нашего проекта планировки) нежилое помещение для размещения центра социальной помощи семье и проведению досуга для детей. После передачи этого помещения в муниципальную собственность, администрация может выделить его Вашей школе.

Однако, для осуществления строительства, мы должны пройти в согласительные процедуры и в том числе данные публичные слушания. Прежде чем снести здание существующей школы, нужно построить помещение, куда школа со всем имуществом сможет переехать.

Выступление участника публичных слушаний В# Ю.А.: Я являюсь жителем поселка с самогорождения и очень хорошо знаю нашу местность. На территории планируемой застройки сейчас находится лесной массив, который можно с большим трудом назвать лесом: сухостой, бурелом и болото. Когда-то в этом месте можно было погулять, а сейчас это — мусорная яма, там тусуются только подозрительные личности. Деревья стоят голые, мертвые. Я неоднократно принимал участие в субботниках, проводимых администрацией, но жителей нашего поселка там не было. Мы сами виноваты в том, что не сумели сохранить этот "лесок", а уничтожили и замусорили.

Жилое строительство в поселке не ведется уже 20 лет, люди устали ждать. Надо начинать строиться.

Вопрос участника публичных слушаний М# Е.Ю.: Прошу пояснить каким образом получен данный земельный участок в аренду? Кто именно принимал решение о предоставлении земельного участка ли в аренду? Когда проводились торги? На каком основании было зарегистрировано право собственности на данные участки?

Гуренко А.Н.: Мы получили этот участок в аренду на аукционе, проводимом в Солнечногорском районе. Все необходимые для регистрации прав аренды, а затем собственности мы представили в регистрирующие органы. Выписку из реестра собственности любой заинтересованный человек может получить без затруднений, заплатив 200 рублей. Если кто-то считает, что наша компания незаконно получила участки, то Вы вправе обратиться в суд.

Все остальные вопросы я считаю чрезмерными и не относящимися к проекту планировки по существу, поэтому отвечать на них не буду. Мы пришли сюда обсуждать вопросы, связанные с будущим строительством.

Участник публичных слушаний В# М.Ю.: Мы не хотим жить в каменных джунглях, а хотим, чтобы на территории нашего поселка был сохранен этот лес, чтобы было чем дышать. Я считаю, что эти слушания проводятся неправомочно. Зачитал статью 45 Градостроительного Кодекса РФ. Постановление Главы администрации городского поселения о проведении данных слушаний издано в нарушение ГсК РФ. Проект планировки территории можно рассматривать только после утверждения генерального плана развития поселения.

Прошу обратить внимание, что в Оргомитете по публичным слушаниям должен был принимать участие председатель Совета депутатов Земсков Б. Г. Его здесь нет. Большинства депутатов здесь нет. Почему? Я думаю, что они прекрасно понимают, что эти слушания неправомочны, поэтому игнорируют это.

У нас есть решение представительного органа, который на заседании от 19.11.2012 года запретил главе гп Менделеево проводить любые сделки с землей, вырубку деревьев и использование его для жилой застройки. Администрация является административно-распорядительным органом, обязанным выполнять решения Совета депутатов. Поэтому все, что мы здесь обсуждаем, будет оспорено в суде и в прокуратуре.

Председатель оргкомитета по публичным слушаниям Дорошенко О.В. пояснил, что любые заинтересованные лица вправе обжаловать постановления Главы о назначении публичных слушаний, но в настоящий момент предлагается высказать свое мнение всем присутствующим по вопросу об утверждении проекта планировки. Предложено задавать вопросы, подавать предложения, высказывать замечания по проекту.

Участник публичных слушаний М# А# Н#: Нас волнует вопрос присоединения новых жилых домов к инженерным коммуникациям. Имеющиеся на сегодняшний день коммуникации устарели, не выдерживают нагрузок, часто проводятся отключения и прочее. Мы подолгу сидим без воды, тепла. Как будет решаться вопрос с подключением, не приведет ли это к ухудшению ситуации в старых домах?

Гуренко А.Н.: Перед строительством мы будем просчитывать вопрос, что экономически выгоднее: построить модульные инженерные сети для данного микрорайона застройки или подключиться к имеющимся. Уже сейчас очевидно, что выгоднее построить модульные. Это означает, что мы автономно решим вопрос с насосными станциями, скважинами, котельной. Однако, это гораздо дольше по времени.

Мы уже направили запрос во ФГУП ВНИИФТРИ с просьбой представить технические условия на подключение к сетям. Если руководство предприятия согласиться, то мы в обязательном порядке будем менять все трубы от точки подключения нашего микрорайона застройки до котельной. Кроме того мы готовы выделить средства для модернизации оборудования котельной и иных необходимых жилищно-коммунальных объектов. Все вопросы подключения проходят технологическую экспертизу.

Участник публичных слушаний Д# С# Н#: Я считаю, что у нас нарушен вопрос собственности, как Вы получили этот участок в собственность. Пока этот вопрос не будет решен, ничего обсуждать нельзя.

Участник публичных публичных слушаний О# Т# Н#: Я считаю этот лес трогать нельзя, он является нашими легкими. Я не хочу жить непосредственно вблизи автотрассы, жить можно не менее 1 км от дороги. Я считаю надо рассматривать вопрос о застройке Левого берега Клязьмы и отбирать участки, незаконно выданные районом под ИЖС. А то, что этот "лесок" загажен и замусорен, то это действительно наша вина и нужно его убирать.

Член Оргомитета по публичным слушаниям Смирнова Е.А.: Я. как житель поселка, хочу сказать о лесе, который уже давно умер. Это место стало местом сборищ наркоманов, пьяниц, стай бродячих собаки, мусорной помойкой. Мы неоднократно участвовали с администрацией в субботниках и никто из жителей на наши субботники не ходит.

С 90-х годов ФГУП ВНИИФТРИ прекратил заниматься развитием территории поселения, строительством, инженерные сети капитально не ремонтируются уже десятилетия.

Все больше и больше жилого фонда становиться аварийным и ветхим, дома по ул. Институтской 3, 5, 7, 9 могут просто развалиться на глазах. Еще немного и людям будет просто негде жить. Давайте же дадим людям, приобретшим в собственность эти земельные участки, построить для нас нормальное жилье. Кроме того речь не идет о вырубке всего уже умершего леса, а только части. Также застройщики обязуются благоустроить территорию в любом ином указанном нами месте.

Гуренко А. Н.: Хочу отметить, что проект планировки согласовывался нами с проектировщиками генерального плана Менделеево — НИИПИ градостроительства.

Участник публичных слушаний Г# И# Ю#: Прошу ответить на вопрос, если Вы построите новые коммуникации или реконструируете старые, то кто их будет обслуживать? Кому будут построенные сети принадлежать?

Гуренко А.Н.: Мы построим сети в соответствии с техническими условиями и специальной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу: рассчитаем технологические потребности, нагрузки, учтем имеющиеся и недостающие возможности. После надлежащей сдачи сетей в эксплуатацию, они будут переданы в муниципальную собственность и вопрос с их обслуживанием будет решаться администрацией поселения. Создавать в вашем поселке свою управляющую компанию мы не хотим, это не наше направление бизнеса. В городе Юбилейный мы построили инженерных коммуникаций на 260 мл. рублей и полностью передали на баланс администрации.

Также мы поступим и с земельным участком по каждым из домов — после застройки заселения, земельный участок и прилегающая к нему придомовая территория станет коллективной собственностью владельцев квартир. Поэтому вопрос с собственностью на землю решиться сам собой.

Участник публичных слушаний К# Т.А.: Прошу записать следующие вопросы: Кто Вам дал разрешение на аренду? Назовите дату оформления земли в аренду? Где и в каких средствах массовой информации было опубликовано извещение о дате проведения торгов по аренде земельных участков? Кто участвовал в конкурсе или аукционе по представлению в аренду нашего лесопарка? Какова цена аренды в год? Какова цена решения вопроса нашей земли? Проводилась ли оценка рыночной стоимости земли нашего лесопарка? Считаю, что эти слушания нелигитимны.

Гуренко А.Н.: Земельный участок, о котором идет речь на данных публичных слушаниях, в аренду мне представила администрация района. Я все приобрел законно, если Вы у Вас есть сомнения, то прошу в суд.

Участник публичных слушаний М# Е.Ю.: Я предлагаю сохранить на данном участке лесопарковую зону.

Участник публичных слушаний Ш# В.Ф.: Я 15 лет прожил в общежитии, а когда получил однокомнатную квартиру, то с одной стороны, был ужасно доволен, что есть где жить. Но с другой стороны, был уже недоволен, так как жизнь уже прошла. И вот появился наконец у нас застройщик, который построит для нас новое комфортное жилье, а мы его воспринимаем в штыки и допрашиваем о том каким образом он получил в аренду и собственность земельный участок, вместо того, чтобы спрашивать как будет осуществляться строительство.

Посмотрите ведь Ржавки, Андреевка, Пешки уже строяться без генплана, а мы все время за него цепляемся и стоим на месте. Да трудности будут обязательно, но я считаю, что мы обязательно должны поддержать данный проект планировки. (Звучат аплодисменты.)

Участник публичных слушаний В#: Я тоже за то, чтобы поддержать проект планировки.

Участник публичных слушаний Г# Д.Ю.: Проект нужен, многоэтажное строительство нужно, но не в этом месте. Пусть администрация поселения ищет иное место. Эту копанию гнать не нужно, пусть все рассчитают правильно и строятся, но не здесь.

Участник публичных слушаний П# С# С#: Пусть строятся.

Участник публичных слушаний Д# Г# В#: Лес трогать нельзя, я против застройки в этом месте.

Председатель Оргкомитета Дорошенко О.В. попросил присутствующих подавать, свои письменные или устные замечания и предложения по проекту планировки.

Письменных предложений и замечаний не поступило.

Председатель Оргкомитета Дорошенко О.В. объявил, что итоги публичных слушаний будут опубликованы в газете "Вестник Менделеево", поблагодарил всех присутствующих, за участие в публичных слушаниях.

Протокол вела БАЙДАКОВА О.И.
28 декабря 2012 года.

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории под размещение многоэтажных жилых домов, расположенной в районе улиц Институтская, Куйбышева в городском поселении Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области.

№ п/п	Замечания и предложения участников публичных слушаний	Предложения и рекомендации (далее-ПР)	Автор ПР
	Жилое строительство в поселке не ведется уже 20 лет, люди устали ждать. Надо начинать строиться.	Я за то, чтобы поддержать проект планировки.	В# Ю.А.
Мы не хотим жить в каменных джунглях, а хотим, чтобы на территории нашего поселка был сохранен этот лес, чтобы было чем дышать.	Против утверждения проекта	В# М.Ю.
Я считаю этот лес трогать нельзя, он является нашими легкими. Я не хочу жить непосредственно вблизи автотрассы, жить можно не менее 1 км от дороги.	Против утверждения проекта	О# Т.Н.
Я предлагаю сохранить на данном участке лесопарковую зону.	Против утверждения проекта	М# Е.Ю.
Я считаю, что мы обязательно должны поддержать данный проект планировки.	Утвердить проект	Ш# В.Ф.
Проект нужен, многоэтажное строительство нужно, но не в этом месте.	Утвердить проект	Г# Д.Ю.
Пусть строятся.	За утверждение проекта	П# С.С.
Лес трогать нельзя, я против застройки в этом месте.	Против утверждения проекта	Д# Г.В.

Председатель публичных слушаний О.В. ДОРОШЕНКО
Секретарь публичных слушаний О.И. БАЙДАКОВА

Члены оргкомитета:
Начальник организационно-правового отдела администрации А.И. ВАРАКСИНА
Председатель Общественного Совета Е.А. СМИРНОВА