Удивительное хитросплетение земельно-имущественных отношений вот уже несколько лет присутствует в поселке Менделеево Солнечногорского района: на федеральной земле, по всей видимости, вопреки всем канонам законодательства, несколько лет назад образовались островки земли частной. Причем образовались не поступательно, а вдруг и сразу, как будто под воздействием вулканических сил вырос на государственной территории архипелаг участков частной собственности. Понятно, что необитаемыми островкам долго быть не пришлось, их тут же колонизировали коммерсанты.

Как это могло произойти? Сложно сказать. В данном случае можно только констатировать ход событий, используя подходящие для контекста слова песни Бориса Гребенщикова.

НАС РОЖАЛИ ПОД ЗВУКИ МАРШЕЙ...

Начнем с того, что еще в 1964 году - начале апофеоза громких побед Советского Союза в области науки и техники - «Всероссийскому научно-исследовательскому институту физико-технических и радиотехнических измерений» (ФГУП «ВНИИФТРИ», сейчас в нем находится гордость России - самые точные часы страны - эталон времени) государством актом на право пользования землей было выделено четыре земельных участка. Так сказать, для обеспечения нужд и развития современной отечественной науки. Несомненно, что для этого понадобился объемный штат сотрудников, и они где-то должны были жить. Для этого на одном из участков институт построил поселок Менделеево.

Более 10 лет назад ВНИИФТРИ приобрел статус федерального государственного унитарного предприятия, деятельность института стала носить и коммерческую составляющую, что подразумевало оплату налогов на землю, в частности, на которой расположен поселок. Такой расклад для руководства института стал обременителен, и оно решило обратиться в Росимущество с просьбой передать ненужные для научной работы земли в муниципальную собственность.

Росимущество готово было принять решение о передаче земельных участков в собственность муниципальных властей, но при условии проведения институтом межевых работ и постановки всех четырех участков общей площадью 54 га земли на кадастровый учет в тех границах, которые институт получил около 50 лет назад.

ЭТА ЗЕМЛЯ БЫЛА НАШЕЙ, ПОКА МЫ НЕ УВЯЗЛИ В БОРЬБЕ...

После этого ФГУП провело межевание земельного участка, и полностью согласованный со всеми органами государственной власти межевой план был представлен институтом на согласование в муниципальные органы. С этого момента, по словам начальника юридического отдела ВНИИФТРИ Андрея Выскубина, руководство института его больше не видело. На запросы через правоохранительные органы чиновники ответили, что принято решение об отказе в согласовании межевого плана. Несмотря на то, что арбитражный суд признал незаконным указанное решение и обязал чиновников согласовать межевой план на земельные участки института, представители муниципальных органов заявили: межевой план утерян...

- Пока мы судились, у земельных участков уже обозначились хозяева, - говорит Андрей Выскубин.

Как в пределах федеральной земли на территории многолюдного поселка оказались более десяти частных земельных участков, (кстати, принадлежащих одному семейству), для руководства института остается загадкой по сей день.

Пришлось опять ВНИИФТРИ обратиться в суд, как сказал Андрей Выскубин, с иском об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения. Но, по словам начальника юридического отдела, судебные тяжбы продолжаются годами. А в это время земельные участки переходили от одного собственника к другому. Сейчас на этих землях идет оживленная торговля.

Впрочем, сами коммерсанты-арендаторы, несмотря на стабильные доходы за счет удобного расположения торговых точек в поселке, чувствуют себя неуверенно. Это выяснилось 26 февраля на совместной встрече коммерсантов с заместителем главы администрации Солнечногорского района по предпринимательству Максимом Нуждиным и представителями комитета по управлению имуществом.

Во-первых, как говорят предприниматели, некоторые из них периодически со стороны арендодателя испытывают угрозу сноса своих магазинов и павильонов, и поэтому не хотят вкладывать деньги в оформление и благоустройство торговых площадей.

Во-вторых, нервирует подвешенное состояние вопроса на право аренды земли. Кто действительно является правообладателем земельных участков в поселке, где ведется торговля, - семья владельцев участков или все-таки институт, - также не способствует развитию бизнеса и резонирует обстановку в местном бизнес-сообществе.

...ПОРА ВЕРНУТЬ ЭТУ ЗЕМЛЮ СЕБЕ!

Пока же в сложившейся менделеевской земельно-правовой аномалии или, если хотите, правовом узле, четко прослеживается, что есть три заинтересованные стороны: институт, коммерсанты и частные владельцы земельных участков. ВНИИФТРИ желает отдать свои земли муниципалитету, предприниматели хотят остаться на своих местах торговли и вести бизнес с уверенностью, что завтра их не сгонят с удобных мест, и, наконец, арендодатель, который, наверняка, хочет сдавать свою землю как можно дольше и дороже.

Но есть и еще одна заинтересованная сторона - районная администрация, которая готова и желает принять от института его земли, что вполне логично, ведь у земли должен быть один хозяин. Только так, как сказал Максим Нуждин, можно навести порядок в правовых отношениях и торговле в поселке, к которой, кстати, у Нуждина есть ряд претензий.

Максим НУЖДИН предпринимателям:

Также Нуждин заявил, что районная администрация готова всячески содействовать разрешению этого запутанного и затянутого дела, применить административный ресурс: обратиться в соответствующие министерства и ведомства. Но для того, чтобы нивелировать проблему, необходима поддержка, как говорится, на местах.

По данному вопросу на встрече было принято решение создать рабочую группу, в которую войдут коммерсанты, представители института и специалисты районной администрации, и в ближайшее время провести еще одну встречу.

Было сказано, что необходимо пригласить на встречу и владельцев обозначенных земельных участков. Впрочем, из всех четырех сторон эти оппоненты наименее заинтересованы в начале работы такой рабочей группы. Слишком «сладкими» считаются метры земли в бойком месте. Какой же латифундист будет добровольно разбираться в своем праве на землю, тем более, на ликвидную?