1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование» (далее по тексту - Административный регламент) разработан комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее по тексту - комитет) в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие при обращении граждан и юридических лиц с заявлением о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование (далее по тексту - муниципальная услуга) на имя главы Солнечногорского муниципального района Московской области.

Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки настоящего Административного регламента и регулирующих порядок предоставления Муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Законом Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»

- приказ Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 г. №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;

- Устав муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области;

- Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области», утвержденное Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 26.11.2010 N 216/23.

- Иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения на территории Российской Федерации и Московской области.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:

- физические лица - граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющие соответствующую регистрацию на право пребывания в Российской Федерации и ведение на ее территории экономической деятельности, а также их законные представители либо представители, действующие от имени указанных лиц на основании доверенности, оформленной надлежащим образом;

- юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- в приемные часы у специалиста Комитета, являющегося исполнителем по письменному обращению заявителя и ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (в том числе сеть Интернет), через средства массовой информации, на стендах в помещении администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и в помещении Комитета;

- по телефонам.

Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме.

Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в приемные дни лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа.

Индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона муниципального служащего, оказывающего услугу (далее - специалист). При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в общем отделе администрации Солнечногорского муниципального района.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в муниципальных, межмуниципальных и региональных СМИ, включая сайт Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, а также оформления информационных стендов.

При консультировании по телефону специалист называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- комплектности (достаточности) представленных документов;

- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и их местонахождение);

- графика приема, порядка и срока выдачи документов;

- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается ответ по существу поставленного вопроса, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, ответ на обращение не дается. 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование».

2.2. Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется Комитетом на основании постановления Главы Солнечногорского муниципального района.

При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие со следующими организациями:

- Управление архитектуры и градостроительства Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области;

- филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области;

- Управление по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области

- иными органами власти, учреждениями и организациями.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной

услуги является:

- при наличии основания для принятия решения Главой Солнечногорского муниципального района о предоставлении земельного участка - подготовка проекта постановления Главы Солнечногорского муниципального района Московской области о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, в безвозмездное срочное пользование и подготовка проекта соответствующего договора;

- в случае принятия решения об отказе в подготовке и выдаче постановления о предоставлении земельного участка - письменное сообщение за подписью председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета.

2.4. Срок регистрации запроса заявителя.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме и на бумажном носителе составляет 1 день.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.

- в случае принятия решения о предоставлении земельного участка - в сроки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, Законом московской области от 07 июня 1996 года№ 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» и иными нормативными правовыми актами (в зависимости от права, на котором предоставляется земельный участок);

- в случае принятия решения об отказе в подготовке и выдаче постановления о предоставлении земельного участка, ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 1 день.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом о 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Законом Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»

- приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;

- Уставом муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области;

- Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области», утвержденным Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 26.11.2010 N 216/23;

- иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения в Российской Федерации и в Московской области.

2.7. Требования, предъявляемые действующим законодательством и настоящим Административным регламентом к документам, необходимым для принятия Главой Солнечногорского муниципального района Московской области решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование

2.7.1. Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости (здания, строения, сооружения), принадлежащие заявителю на праве собственности, граждане и юридические лица обращаются с заявлением на имя Главы Солнечногорского муниципального района.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;

2) адрес (место нахождения) заявителя;

3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;

4) вид испрашиваемого права на земельный участок;

5) местоположение земельного участка;

6) площадь земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка;

8) категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);

9) дата составления заявления 10) письменное согласие заявителя на обработку персональных данных, предусмотренное Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок», а именно:

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или: 

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из вышеперечисленных документов,.

8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

^*документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 настоящего Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

2.7.2. Решение о предоставлении незастроенных земельных участков, в том числе для строительства, принимается Главой Солнечногорского муниципального района Московской области на основании заявления гражданина или юридического лица.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;

2) адрес (место нахождения) заявителя;

3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;

4) вид испрашиваемого права на земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);

5) местоположение земельного участка;

6) площадь земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);

8) категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);

9) дата составления заявления.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

В состав документов, необходимых для принятия решения о предоставлении незастроенных земельных участков, за исключением случаев предоставления земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах), включаются документы, предусмотренные Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», а именно:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) заявление правообладателя земельного участка об отказе от осуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) на земельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Акт о выборе земельного участка с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случае, если земельный участок предоставляется для строительства;

4) решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка для строительства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

5) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности (при необходимости);

6) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Московской области (при необходимости);

8) кадастровый паспорт земельного участка;

9) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в агропромышленном комплексе (при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);

10) при предоставлении земельных участков, находящихся в охранных зонах объектов, в том числе линейных (электростанции, трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП, силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы, нефтепроводы и другие), согласования соответствующих служб в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) при предоставлении земельного участка, расположенного в границах территорий, зарезервированных в установленном порядке для государственных или муниципальных нужд, согласования, предусмотренные соответствующими правовыми актами;

12) заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) заключение органа государственного ветеринарного надзора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14) до принятия правил землепользования и застройки решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования;

15) сведения публикации об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2.7.3. Решение о предоставлении земельных участков, для целей не связанных со строительством, принимается Главой Солнечногорского муниципального района Московской области на основании заявления гражданина или юридического лица.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;

2) адрес (место нахождения) заявителя;

3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;

4) вид испрашиваемого права на земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);

5) местоположение земельного участка;

6) площадь земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка (при наличии);

8) категория и вид разрешенного использования земельного участка (при наличии соответствующих сведений);

9) дата составления заявления.

К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя -физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

В обязательном порядке в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов (при наличии), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) заявление правообладателя земельного участка об отказе от осуществления принадлежащего ему права (о прекращении права) на земельный участок в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

3) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности (при необходимости);

4) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия Московской области (при необходимости);

5) кадастровый паспорт земельного участка;

6) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в агропромышленном комплексе (при предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения);

7) при предоставлении земельных участков, находящихся в охранных зонах объектов, в том числе линейных (электростанции, трансформаторные подстанции, нефтебазы, компрессорные станции, ЛЭП, силовые кабели, кабели связи, автодороги, газопроводы, нефтепроводы и другие), согласования соответствующих служб в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

8) при предоставлении земельного участка, расположенного в границах территорий, зарезервированных в установленном порядке для государственных или муниципальных нужд, согласования, предусмотренные соответствующими правовыми актами;

9) заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) заключение органа государственного ветеринарного надзора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) до принятия правил землепользования и застройки решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования;

12) сведения об информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2.8. Запрещается требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов администрации Солнечногорского муниципального района, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.9. Запрещается требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) в обращении заявителя не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) текст обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию Солнечногорского муниципального района или соответствующему должностному лицу.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление или представление в неполном объеме заявителем документов, указанных в настоящем административном регламенте и необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- недостоверность информации в представленных заявителем документах;

- наличие неурегулированного спора, рассматриваемого в судебном порядке;

- земельный участок, в отношении которого поступило заявление, изъят из оборота либо ограничен в обороте, в том числе путем резервирования для государственных или муниципальных нужд.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;

- простота и ясность изложения информационных материалов; -доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;

- культура обслуживания заявителей;

2) показателем качества предоставления муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;

- некомпетентность и неисполнительность специалистов;

- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;

- точность исполнения муниципальной услуги;

- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления муниципальной услуги

3.2. Первичный прием и рассмотрение документов.

Основанием для получения муниципальной услуги является представление соответствующего заявления с приложением документов, перечень которых указан в соответствующем приложении к настоящему Административному регламенту, в общий отдел Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области почтовым отправлением, лично либо уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленных полномочий.

Днем приема заявления считается дата регистрации заявления в общем отделе администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.

Принятое заявление с приложенными документами направляется по резолюции Главы Солнечногорского муниципального района Московской области на рассмотрение председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета либо соответствующему должностному лицу администрации Солнечногорского муниципального района.

3.3. Рассмотрение заявления председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета

Председатель Комитета либо заместитель председателя Комитета рассматривает представленное заявление в течение 2 рабочих дней со дня приема документов, назначает исполнителя - специалиста отдела формирования и оформления земельных отношений Комитета и передает ему на рассмотрение документы.

3.4. Рассмотрение представленных заявителем документов в отделе формирования и оформления земельных отношений Комитета

Специалист отдела формирования и оформления земельных отношений Комитета рассматривает представленные заявителем документы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения к исполнению.

В ходе рассмотрения документов специалист отдела формирования и оформления земельных отношений осуществляет проверку представленных документов:

а) на наличие необходимых документов согласно перечням, указанным в соответствующем приложении к настоящему Административному регламенту;

б) на отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах ошибок, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

в) на достоверность сведений, содержащихся в документах;

Если документы соответствуют приведенным выше требованиям, то специалист отдела формирования и оформления земельных отношений Комитета готовит проект решения (постановления) Главы Солнечногорского муниципального района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве и направляет на согласование в администрацию Солнечногорского муниципального района в установленном порядке. Проект постановления Главы Солнечногорского муниципального района Московской области о предоставлении земельного участка подписывается исполнителем, согласовывается председателем Комитета, начальником Правового управления Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, первым заместителем Главы Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и утверждается Главой Солнечногорского муниципального района Московской области.

При отсутствии документов, необходимых для принятия Главой Солнечногорского муниципального района соответствующего решения, а также при несоответствии представленных документов требованиям настоящего регламента, специалист отдела формирования и оформления земельных отношений Комитета готовит письменное уведомление об отказе в рассмотрении представленных документов. Уведомление об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения, направляется заявителю в течение 30 дней с даты регистрации заявления.

4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги возложен на Первого заместителя Главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.

4.2. Председатель Комитета и(или) заместитель председателя Комитета осуществляет текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Регламентом.

4.3. Персональная ответственность работников Комитета закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной и иной ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ответственного должностного лица Комитета, а также решений, принятых в ходе выполнения Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги в судебном и досудебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) ответственного должностного лица предусматривает обращение заявителя в приемную администрации Солнечногорского муниципального района.

5.3. Жалоба должна быть подана в форме письменного обращения.

5.3.1. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- должность лица, которому подается жалоба;

- фамилия, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя (в случае обращения от имени юридического лица - полное наименование юридического лица);

- контактный почтовый адрес;

- суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени, отчества должностного лица (при наличии информации) либо наименование органа администрации, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

- подпись и дата подачи жалобы.

5.3.2. Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) или решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

- иные сведения, которые заявитель обращения считает необходимым сообщить.

5.3.3. В случае необходимости заявитель или его уполномоченный представитель прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные в жалобе доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.

5.3.4. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению заявителя или его уполномоченного представителя, рассмотрение жалобы и принятие решения осуществляются без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.3.5. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:

- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) или его уполномоченном представителе и контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;

- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем или его уполномоченным представителем по данному вопросу.

Заявитель или его уполномоченный представитель, направившие жалобу, уведомляются о принятом решении.

5.3.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ заявителю или его уполномоченному представителю по существу жалобы.

5.3.7. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в порядке и в сроки, установленные главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 5.4. Должностные лица Комитета:

- обеспечивают объективное, всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;

- запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы;

- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя;

- дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Заявитель или его полномочный представитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.