В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Московской области от 28.06.2006 № 572/20 "О мерах по государственному регулированию цен (тарифов) в Московской области", Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 13.09.2010 № 974 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся введении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, для физических и юридических лиц», а также в целях установления единых правил и порядка оказания платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области на платной основе, постановляю:

1. Утвердить Положение об оказании платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Начальнику отдела по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района Орлову А.А. опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Солнечногорского муниципального района Панфилову М.В.

Ю.А.ПАНКРАТОВ, глава Солнечногорского муниципального района

Утверждено Постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 2.06.2011 № 2044

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, правила и порядок оказания платных услуг, порядок формирования доходов и осуществления расходов за счет привлеченных финансовых средств из внебюджетных источников, поступивших от оказания платных услуг и осуществления предпринимательской деятельности в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района (далее - Комитет).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Московской области от 28.06.2006 № 572/20 "О мерах по государственному регулированию цен (тарифов) в Московской области", Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 13.09.2010 № 974 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, для физических и юридических лиц».

1.3. Основные понятия и определения, используемые в Положении:

1.3.1. Исполнитель услуги - муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта (далее - Учреждение), подведомственное Комитету по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района (далее - Комитет).

1.3.2. Потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее и приобретающее услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, либо получающее услуги лично

1.3.3. Платная услуга - услуга, оказываемая муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта сверх основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.

1.4. Исполнитель оказывает платные услуги в соответствии с настоящим Положением и Уставом Учреждения (Перечень муниципальных бюджетных учреждений физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района, предоставляющих платные услуги населению - приложение №1).

1.5. Предоставление платных услуг для несовершеннолетних потребителей осуществляется с согласия родителей на добровольной основе с учетом соблюдений требований СанПиН к организации спортивно-оздоровительного и учебно-тренировочного процесса.

II. Цели и задачи оказания платных услуг

2.1. Целью оказания платных услуг является организация досуга, повышение эффективности работы, улучшение качества услуг, привлечение дополнительных финансовых средств для обеспечения, развития и совершенствования услуг, расширение материально-технической базы, развитие массовых и индивидуальных физкультурно-оздоровительных видов спорта, направленных на физическое развитие жителей Солнечногорского муниципального района (далее - район).

2.2. Задачами оказания платных услуг является:

- укрепление здоровья и повышение двигательной активности жителей;

- развитие массовой физической культуры среди населения района;

- материальное стимулирование и повышение доходов работников учреждения.

III. Виды платных услуг

3.1. Виды платных услуг определяются с учетом имеющихся условий для предоставления данных услуг.

3.2. Исполнителем в соответствии с Уставом учреждения могут оказываться следующие виды платных услуг:

3.2.1. Организация и проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, конкурсов, фестивалей, слетов, встреч с выдающимися спортсменами, показательных выступлений ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений;

3.2.2. Разработка и предоставление сценариев, программ физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий, праздников, соревнований;

3.2.3. Организация и проведение тренерских и судейских семинаров и тренингов по различным вопросам и технологиям в сфере физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

3.2.4. Организация тренировочных занятий специалистами-профессионалами с детьми и взрослыми в группах, секциях, объединениях, клубах;

3.2.5. Индивидуальные занятия физической культурой и спортом специалистов-профессионалов с детьми, взрослыми и инвалидами;

3.2.6. Проведение занятий в оздоровительных группах с детьми и взрослыми;

3.2.7 Создание условий для восстановительных мероприятий (восстановление сил и здоровья, а также организация активного отдыха и досуга: баня, сауна, фитобар и др.).

3.2.8. Пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем).

3.2.9. Консультативные услуги:

- консультации специалистов по физической культуре и спорту: тренера-преподавателя, инструктора-методиста, спортивного врача, массажиста по групповой или индивидуальной заявке.

3.2.10. Прочие спортивные услуги:

- организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;

- организация ремонта спортивной одежды и обуви;

- прокат спортивного инвентаря, костюмов, обуви, оборудования;

- обеспечение стоянки транспортных средств потребителей услуг;

- прием и хранение вещей потребителей услуг;

- вызов такси по заказу потребителей;

- другие виды сопутствующих услуг.

3.3. Перечень оказываемых Учреждением платных услуг и порядок их предоставления обязательно приводится в Уставе учреждения. Если Учреждение оказывает платные услуги по виду деятельности, которая является лицензируемой, то ему следует иметь лицензию на её осуществление.

3.4. Главный распорядитель бюджетных средств на основании заявления Учреждения оформляет ему разрешение на право осуществления приносящей доход деятельности в соответствии с предоставленными Учреждением документами, подтверждающими это право.

IV. Правила, условия и порядок оказания платных услуг

4.1. Платные услуги, оказываемые Исполнителем, предоставляются Потребителю на основании Договора, абонемента, билета (с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения) или иного документа, подтверждающего оплату Потребителем услуги. Разовые посещения осуществляются по кассовым чекам или квитанциям, форма которых утверждена действующим законодательством Российской Федерации, как бланк строгой отчетности. Форма абонемента, пропуска и других документов, на основании которых оказываются платные услуги, утверждается руководителем учреждения по согласованию с Инспекцией Федеральной налоговой службы России.

При оформлении Договора на оказание платных услуг используется форма типового Договора (приложение № 2). Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, второй - у Потребителя.

4.1.1. Договор должен содержать следующие сведения:

- наименование муниципального учреждения-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес), ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП, бюджетный и лицевой счет;

- наименование и реквизиты Потребителя - юридического лица, либо индивидуального предпринимателя или Потребителя - физического лица: фамилию, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина, адрес проживания (регистрации), контактный телефон;

- срок и порядок оказания услуги;

- стоимость услуги и порядок её оплаты;

- требования к качеству оказываемой услуги;

- другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг;

-должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени Исполнителя, его подпись, а также подпись Потребителя.

4.2. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить Потребителю достоверную информацию об Исполнителе и оказываемых физкультурно-спортивных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе на бесплатной основе, а также довести до Потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:

4.2.1. Наименование (фамилия, имя, отчество -для индивидуального предпринимателя) и место нахождения (юридический адрес) Исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего (если деятельность лицензируется).

4.2.2. Уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных программ, формы и сроки их освоения.

4.2.3. Весь перечень предоставляемых услуг.

4.2.4. Прейскурант цен (тарифов) - (приложение №3).

4.2.5. Порядок приема и требования (возрастные, медицинские) к поступающим в платные группы, секции и т.п.

4.2.6. Предельная наполняемость групп.

4.2.7. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при оказании платных услуг.

4.3. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию Потребителя:

4.3.1. Устав муниципального учреждения.

4.3.2. Лицензию на осуществление деятельности и другие документы, регламентирующие организацию процесса.

4.3.3. Адрес и телефон органа управления физической культурой и спортом.

4.3.4. Образец Договора на оказание платных услуг.

4.4. Исполнитель обязан сообщать Потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.

4.5. Для обеспечения качества предоставляемых платных услуг наполняемость групп должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения и нормативу наполняемости групп данного этапа подготовки по виду спорта.

4.6. При заключении Договоров на оказание платных услуг Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному Потребителю перед другими в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.7. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается Учреждением. Учреждение обязано соблюдать утвержденный им план, годовой календарный график и расписание занятий.

4.8. Платные услуги осуществляются штатными работниками Учреждений либо привлеченными квалифицированными специалистами.

4.9. Оказание платных услуг не должно повлечь за собой снижение установленной наполняемости групп, деление их на подгруппы при реализации основных программ на бюджетных отделениях Учреждений.

4.10. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию Потребителя или по желанию его родителей (законных представителей). Учащиеся или их родители (законные представители) вправе отказаться от платных услуг. Отказ учащихся или их родителей (законных представителей) от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения учащемуся объема предоставляемых услуг бюджетными Учреждениями.

4.11. При предоставлении платных услуг Учреждение обязано иметь следующие документы:

- приказ руководителя о назначении ответственного за организацию платных услуг;

- должностную инструкцию ответственного за организацию платных услуг;

- договоры с Потребителями на оказание платных услуг;

- документы, подтверждающие оплату услуг;

- перечень платных услуг;

- график предоставления платных услуг;

- документы на оплату труда работников, занятых в предоставлении платных услуг, и основания к ним: приказы о внутреннем совмещении, отдельный договор и т.д.

4.12. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказания платных услуг, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

4.13. Деятельность Учреждений по оказанию платных услуг согласно Налоговому кодексу Российской Федерации является предпринимательской.

4.14. Учреждения физической культуры и спорта предусматривают льготы на оказание платных услуг населению при предоставлении подтверждающих документов:

- детям до 18 лет из неполных семей (мать-одиночка) и многодетных семей (трое и более детей);

- детям до 23 лет из семей с потерей кормильца при обучении на очном отделении образовательного учреждения;

- детям-сиротам до 18 лет;

- детям до 18 лет, оставшимся без попечения родителей;

- детям-инвалидам;

- инвалидам;

- пенсионерам в рабочие дни;

- двум или более из одной семьи, занимающихся в одной физкультурно-спортивной организации.

4.15. Для оказания платных услуг руководитель Учреждения обязан:

- изучить потенциальный спрос на услуги и определить предполагаемый контингент занимающихся;

- создать условия для предоставления платных услуг;

- сформировать смету доходов и расходов на каждый вид платных услуг;

- издать приказ об организации работы Учреждения по оказанию платных услуг, предусматривающий виды оказываемых платных услуг, расписание занятий, кадровый состав, механизм оплаты труда и иные условия, сопутствующие организации оказания платных услуг;

- заключить Договоры на оказание платных услуг со специалистами, в т.ч. состоящими в штате.

При необходимости Исполнитель размещает свою рекламу в средствах массовой информации с целью информирования населения района об оказываемых платных услугах.

4.16. При обнаружении несоответствия оказанных платных услуг условиям Договора на оказание услуг Потребитель вправе по своему выбору потребовать:

- предоставление услуг в полном объеме в соответствии с заключенным Договором;

- назначения нового срока оказания услуг;

- соответствующего уменьшения стоимости оказываемых услуг;

- расторжения Договора и полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки в оказании платных услуг не устранены Исполнителем, либо имеют существенный характер.

4.17. Средства от платных услуг, поступающие по безналичному расчету, перечисляются Потребителем в установленном порядке на лицевой счет Исполнителя, открытый по предпринимательской деятельности в Управлении Федерального казначейства по Московской области. Потребители платных услуг обязаны оплатить их в порядке и в сроки, которые указаны в Договоре, и согласно законодательству Российской Федерации получить документ, подтверждающий оплату услуг (банковскую квитанцию с отметкой об оплате либо кассовый чек). Моментом оплаты услуг считается дата фактической уплаты средств потребителями платных услуг.

4.18. При расчете с населением оплата за оказание платных услуг производится с применением контрольно-кассовой техники либо специальных бланков строгой отчетности.

4.19. Муниципальные бюджетные учреждения физической культуры и спорта не могут оказывать платные услуги взамен основной деятельности, финансируемой за счет бюджетных средств.

V. Цены

5.1. Цены на платные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом развития материальной базы муниципального бюджетного учреждения.

5.2. Утвержденный Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Прейскурант цен (приложение №3) на все виды оказываемых учреждением платных услуг, должен находиться в доступном для Потребителей месте.

VI. Порядок формирования и расходования средств, полученных за оказание платных услуг

6.1. При формировании бюджета Солнечногорского муниципального района на очередной финансовый год муниципальное бюджетное Учреждение планирует объемы платных услуг по каждому виду предоставляемых услуг.

6.2. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление, является смета доходов и расходов средств, полученных муниципальным бюджетным учреждением за оказание платных услуг. Смета доходов и расходов формируется на основании планируемых физических и стоимостных показателей и согласовывается с Комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму.

6.3. Согласованная смета доходов и расходов по платным услугам является основанием для включения в доходы и расходы Солнечногорского муниципального района при формировании бюджета на планируемый период.

В пределах сметы расходов по оказанию платных услуг муниципальные бюджетные учреждения оплачивают расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельностью, в соответствии с КОСГУ.

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности распределяются следующим образом:

- не более 80% направляются на оплату труда, включая начисления на выплаты стимулирующего характера (премии за производственные результаты, материальную помощь, надбавки за производственные результаты, надбавки за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели);

- не менее 20% направляются на укрепление развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в соревнованиях.

6.4. Доходы, поступающие от оказания платных услуг, расходуются Учреждением в строгом соответствии с утвержденной сметой.

6.5. Размер премии руководителю муниципального бюджетного учреждения из фонда материального поощрения и социального развития утверждается председателем Комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму.

6.6. Размер премии заместителям руководителя по направлениям и главному бухгалтеру из фонда материального поощрения и социального развития не может превышать размер премии, утвержденной руководителю муниципального бюджетного учреждения.

6.7. Если в процессе исполнения сметы увеличивается или уменьшается доходная и расходная ее часть, в эту смету по мере необходимости Учреждением вносятся изменения в соответствии с установленным порядком.

6.8. Остаток внебюджетных средств предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в смете доходов и расходов муниципального бюджетного учреждения. Использование средств прошлых лет производится по целевому назначению в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

6.9. Сведения о поступлениях средств от реализации платных услуг должны предоставляться в установленном порядке в Отдел государственной статистики Солнечногорского муниципального района по форме № П-1 и в Финансовое управление администрации Солнечногорского муниципального района по форме 0503137 ежемесячно.

VII. Ответственность сторон по оказанию и получению платных услуг, контроль за качеством оказываемых платных услуг

7.1. Ответственность за организацию и качество платных услуг возлагается на руководителя Учреждения.

7.2. Исполнитель оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные Договором.

7.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Споры, возникающие между Потребителем и Исполнителем, разрешаются по согласованию сторон либо в установленном законодательством порядке.

7.5. Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, если будет доказано, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.6. Контроль за организацией и качеством оказания платных услуг Исполнителем и порядком взимания денежных средств с населения осуществляет Комитет, а также другие органы муниципальной и государственной власти, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка и контроль за деятельностью муниципальных спортивных учреждений.

Приложение № 1 к Положению об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области

1. Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-оздоровительный спортивный комплекс «Вымпел» (г. Солнечногорск, ул. Крупской, д.2).

2. Муниципальное бюджетное учреждение физической культуры и спорта «Стадион «Металлург» (г. Солнечногорск, ул. Почтовая, д.7).

3. Муниципальное бюджетное учреждение «Районный центр спортивных программ «Спорт-Максимум» (г. Солнечногорск, ул. Почтовая, д.7).

4. Муниципальное учреждение «Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов «Спарта» (г. Солнечногорск, ул. Красная д.121).

5. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная комплексная детско-юношеская спортивная школа (г. Солнечногорск, мрн. Рекинцо, ФОК «Авангард»).

Приложение №2 к Положению об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области

Приложение №3 к Положению об оказании платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями физической культуры и спорта Солнечногорского муниципального района Московской области