Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области

Порядок
назначения и выплаты социальных пособий
в Московской области

1. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Закона Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и устанавливает условия назначения и выплаты социальных пособий, предусмотренных указанным Законом.

2. Категории лиц, имеющих право на социальные пособия, и размеры социальных пособий устанавливаются указанным Законом.

Порядок назначения и выплаты
единовременного пособия при рождении ребенка

3. Единовременное пособие при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) (далее - единовременное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее -заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.

Единовременное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) по месту жительства заявителя.

4. Для назначения и выплаты единовременного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении единовременного пособия с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о рождении детей, в том числе ребенка, в связи с рождением которого назначается единовременное пособие, или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода;

д) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области;

е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки - на ребенка (детей), находящегося под опекой;

з) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка (детей), при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области.

5. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «ж» пункта 4 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением единовременного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «г» - «е» пункта 4 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.

Документы, указанные в подпунктах «б», «в», «ж» пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения.

Документ, указанный в подпункте «з» пункта 4 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «з» настоящего пункта документ по собственной инициативе.

По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

7. Единовременное пособие назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату рождения ребенка.

8. Днем обращения за назначением единовременного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом «з» пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении единовременного пособия может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

9. Решение об отказе в назначении единовременного пособия или прекращении выплаты ранее назначенного единовременного пособия принимается в случае:

а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;

б) обращения за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;

в) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю) единовременного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении.

Порядок назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка

10. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - ежемесячное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области. Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя, с которым проживает ребенок.

11. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

в) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода. При обращении за пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи либо его отсутствие, представляются за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие;

д) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области;

ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;

з) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки - на ребенка (детей), находящегося под опекой;

и) решение суда о лишении родительских прав - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишены родительских прав;

к) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой;

л) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;

м) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;

н) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке - на ребенка (детей) военнослужащего;

о) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий необходим один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

документ службы судебных приставов о неисполнении решения суда;

справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

п) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области;

р) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;

с) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении ребенка - на ребенка (детей) достигшего совершеннолетия, обучающегося по очной форме обучения до окончания обучения.

12. Не допускается требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «о», «р», «с» пункта 11 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «г» - «ж», «к», «н» -«с» пункта 11 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах «б», «в», «з», «и», «л», «м» пункта 11 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документ, указанный в подпункте «п» пункта 11 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если данный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «п» пункта 11 настоящего Порядка документ по собственной инициативе.

14. Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке.

При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие назначается с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия с документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка;

в) опекуну или попечителю при передаче ему на воспитание в установленном порядке детей одинокой матери (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак, в размере, определенном для детей одиноких матерей.

В случае установления отцовства в отношении ребенка одинокой матери либо усыновления ребенка одинокой матери выплата ранее назначенного ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери прекращается с месяца, следующего за месяцем установления отцовства либо усыновления ребенка одинокой матери.

15. Ежемесячное пособие на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации, рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов, проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «г» настоящего пункта.

16. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

17. Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначается и выплачивается опекуну (попечителю) с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия с документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка.

При обращении за ежемесячным пособием на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) по истечении шести месяцев с месяца признания заявителя в установленном порядке опекуном (попечителем), пособие назначается и выплачивается за все истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием.

Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не может быть назначено опекуну (попечителю) ранее месяца признания его законным представителем ребенка.

18. Выплата ежемесячного пособия на ребенка старше 16 лет приостанавливается:

с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет. В случае представления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 11 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет, выплата ежемесячного пособия продлевается до последнего месяца ранее установленного периода выплаты ежемесячного пособия, но не позже месяца окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае непредставления документа, указанного в подпункте «ж» пункта 11 настоящего Порядка, в месячный срок, выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ;

с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае представления в сентябре справки общеобразовательного учреждения о продолжении обучения, выплата ежемесячного пособия продлевается с месяца приостановления выплаты до последнего месяца ранее установленного периода выплаты ежемесячного пособия. В случае представления справки общеобразовательного учреждения о продолжении обучения в иной срок, выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ.

В случае не подтверждения обучения ребенка в общеобразовательном учреждении, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается.

19. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо влияющие на размер ежемесячного пособия.

20. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «о», «р», «с» пункта 11 настоящего Порядка.

Решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, а также о продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом «п» пункта 11 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении ежемесячного пособия может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

21. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия, о приостановлении или прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия принимается в случае:

б) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

в) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;

г) лишения граждан родительских прав или ограничения их в родительских правах в отношении ребенка (детей);

д) назначения и выплаты второму родителю ежемесячного пособия на этого ребенка другим территориальным структурным подразделением;

е) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) окончания обучения ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении;

з) достижения ребенком возраста 18 лет;

и) снятия получателя пособия или ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области; к) смерти ребенка.

Порядок назначения и выплаты
ежемесячного пособия детям-инвалидам

22. Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается заявителю, а именно:

а) одному родителю либо лицу, его заменяющему, имеющему ребенка-инвалида:

одинокой матери, имеющей ребенка-инвалида;

опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, потерявшего единственного родителя, одного из родителей, или обоих родителей;

опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, оставшемуся без попечения единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав;

б) одному родителю либо лицу, его заменяющему, имеющему ребенка-инвалида, проживающему в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума,"установленную в соответствии с законодательством Московской области.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя, с которым проживает ребенок.

23. Для назначения ежемесячного пособия детям-инвалидам необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

г) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления категории «ребенок-инвалид»;

д) документ, подтверждающий место жительство ребенка в Московской области;

ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);

з) решение суда о лишении родительских прав - на ребенка (детей), в отношении которых родитель (родители) лишен родительских прав;

и) решение суда о приобретении полной дееспособности - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;

к) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода, - на детей-инвалидов, проживающих в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством Московской области на душу населения;

л) свидетельство о смерти родителя (родителей) - на детей-инвалидов, потерявших единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей;

м) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия детям - инвалидам, при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области;

н) справка о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;

о) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на детей-инвалидов одиноких матерей;

п) справка из государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования об обучении - на детей, достигших совершеннолетия и обучающихся по очной форме обучения;

р) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке - на ребенка (детей) военнослужащего;

с) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой.

24. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка.

25. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «л», «н» - «с» пункта 23 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «д», «е», «к», «н» - «с» пункта 23 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах «б» - «г», «ж», «з», «и», «л» пункта 23 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Документ, указанный в подпункте «м» пункта 23 настоящего Порядка запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если данный документ не был представлен заявителем самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный в подпункте «м» настоящего пункта документ по собственной инициативе.

26. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия детям-инвалидам считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «л», «н» - «с» пункта 23 настоящего Порядка.

Решение о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, а также о продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктом «м» пункта 23 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

27. Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается с месяца установления ребенку категории «ребенок-инвалид», если обращение за указанным пособием последовало не позднее двух месяцев с месяца признания ребенка инвалидом. При обращении за ежемесячным пособием детям-инвалидам по истечении указанного периода ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за два месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается:

до месяца, на который назначено переосвидетельствование ребенку-инвалиду, имеющему одного родителя либо лицо, его заменяющее. При установлении ребенку категории «ребенок-инвалид» до достижения им 18- летнего возраста, пособие назначается до 18 лет включительно;

на шесть месяцев с месяца обращения за пособием - детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.

В случае представления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, ежемесячное пособие детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, продлевается на последующие шесть месяцев.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, приостанавливается. Выплата указанного ежемесячного пособия детям-инвалидам по истечении указанного срока осуществляется с месяца подачи заявления о возобновлении пособия с документами, указанными в пункте 23 настоящего Порядка.

28. Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается опекуну (попечителю) на ребенка-инвалида (детей-инвалидов), находящегося под опекой (попечительством), с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия детям-инвалидам с документами, указанными в пункте 23 настоящего Порядка.

При обращении за ежемесячным пособием детям-инвалидам, находящимся под опекой (попечительством) по истечении двух месяцев с месяца признания заявителя в установленном порядке опекуном (попечителем), пособие назначается и выплачивается за все истекшее время, но не более чем за два месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием.

Ежемесячное пособие детям-инвалидам не может быть назначено опекуну (попечителю) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), находящегося под опекой (попечительством), ранее месяца признания его законным представителем ребенка.

29. Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам приостанавливается с месяца, на который назначено переосвидетельствование.

При представлении в течение месяца справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт переосвидетельствования и установления ребенку категории «ребенок-инвалид», выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам возобновляется с месяца, в котором выплата была приостановлена. В случае представления справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в иной срок, выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ.

30. Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты.

31. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, о приостановлении или прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:

а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области - по ежемесячному пособию детям-инвалидам, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области;

б) нахождения ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении;

в) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка-инвалида, находящегося под опекой (попечительством);

г) лишения граждан родительских прав или ограничения их в родительских правах в отношении ребенка-инвалида;

д) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю) ежемесячного пособия детям-инвалидам на этого ребенка-инвалида другим территориальным структурным подразделением;

ж) достижения ребенком возраста 18 лет;

з) снятия получателя пособия или ребенка с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;

и) в случае неподтверждения учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы ребенку категории «ребенок-инвалид» при очередном переосвидетельствовании;

к) смерти ребенка.

Порядок назначения и выплаты
ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей,
и отдельным категориям студентов

32. Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов (далее - ежемесячное пособие студентам) назначается студентам, имеющим место жительства в Московской области, обучающимся по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях Московской области, в государственных высших учебных заведениях, расположенных на территории Московской области, филиалах государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Московской области, по списку высших учебных заведений, утвержденному Министерством образования Московской области.

33. Ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту нахождения высшего учебного заведения.

34. Ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов (далее - заявитель), а именно:

из семей, имеющих детей, в которых оба родителя являются студентами;

студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также на студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения;

студентам, признанным инвалидами;

студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

студентам, являющимся ветеранами боевых действий;

студентам из многодетных семей;

студентам из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студенту, не состоящему в браке и воспитывающему ребенка);

студентам, имеющим родителя-инвалида или родителя-пенсионера.

35. Получателями ежемесячного пособия студентам являются студенты из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.

Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.

36. Для назначения ежемесячного пособия студентам необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении (продлении, возобновлении) ежемесячного пособия студентам с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

в) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения, либо отсутствие дохода, -на студентов, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области;

д) справка органа опеки и попечительства об установлении постинтернатного патроната - для лиц из числа детей-сирот, а также оставшихся без попечения обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, являющихся студентами;

е) решение суда о лишении родительских прав одного из родителей - для студентов, оставшихся без попечения одного из родителей в связи с лишением его родительских прав;

ж) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности, - для студентов, признанных инвалидами;

з) удостоверение установленного в Российской Федерации образца - для студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

и) удостоверение ветерана боевых действий, свидетельство о праве на льготы - для студентов, являющихся ветеранами боевых действий;

к) удостоверение многодетной матери (отца) - для студентов из многодетных семей;

л) свидетельство о смерти родителя - для студентов, у которых умер один из родителей;

м) документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя, - для студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера;

н) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка, - для студенческих семей, имеющих детей;

о) справка государственного высшего учебного заведения об обучении;

п) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - для студентов из числа одиноких матерей;

р) справка о нахождении на полном государственном обеспечении - для лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;

с) свидетельство о расторжении брака, - для студентов из неполной семьи при расторжении родителями брака;

т) справка о прохождении членом семьи воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральном законодательством порядке.

37. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 36 настоящего Порядка.

38. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «т» пункта 36 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении представителя заявителя за назначением ежемесячного пособия студентам дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, указанные в подпунктах «в», «г», «о», «р», «т» пункта 36 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах «б», «д» - «н», «п», «с» пункта 36 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

39. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия студентам считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «т» пункта 36 настоящего Порядка.

Решение о назначении ежемесячного пособия студентам либо об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам, а также о продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении выплаты ежемесячного пособия студентам принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении ежемесячного пособия студентам может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

40. Ежемесячное пособие студентам назначается на период обучения в высшем учебном заведении с месяца зачисления в высшее учебное заведение, если обращение за указанным социальным пособием последовало не позднее двух месяцев с месяца зачисления в высшее учебное заведение. При обращении за ежемесячным пособием студентам по истечении двух месяцев с месяца зачисления в высшее учебное заведение, ежемесячное пособие студентам назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за два месяца до месяца обращения за пособием.

Ежемесячное пособие студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, назначается на шесть месяцев с месяца обращения за пособием. В случае представления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, ежемесячное пособие студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, продлевается на последующие шесть месяцев.

В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи в указанный срок, выплата ежемесячного пособия студентам из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области, приостанавливается. Выплата указанного ежемесячного пособия студентам по истечении указанного срока осуществляется с месяца обращения с заявлением о возобновлении пособия с документами, указанными в пункте 36 настоящего Порядка.

41. Выплата ежемесячного пособия студентам приостанавливается:

а) с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в высшем учебном заведении.

В случае представления в сентябре справки высшего учебного заведения о продолжении обучения, выплата ежемесячного пособия студентам продлевается с месяца приостановления выплаты до месяца окончания учебного года. В случае представления справки высшего учебного заведения о продолжении обучения в иной срок, выплата ежемесячного пособия возобновляется с месяца, в котором представлен документ.

В случае неподтверждения обучения студента в высшем учебном заведении, выплата ежемесячного пособия студентам прекращается;

б) с месяца, на который назначено переосвидетельствование студенту, признанному инвалидом. При представлении в течение месяца справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт переосвидетельствования и установления инвалидности студенту, выплата ежемесячного пособия студенту-инвалиду возобновляется с месяца, в котором выплата была приостановлена. В случае представления справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в иной срок, выплата ежемесячного пособия студенту-инвалиду возобновляется с месяца, в котором представлен документ;

в) с месяца нахождения студента в академическом отпуске.

42. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия студентам о приостановлении или прекращении выплаты ранее назначенного ежемесячного пособия студентам принимается в случае:

а) отчисления студента из высшего учебного заведения;

б) прекращения действия основания, по которому пособие было назначено.

43. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия студентов, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Порядок назначения и выплаты
единовременного пособия супругам к юбилеям их совместной жизни

44. Единовременное пособие супругам к юбилею их совместной жизни (далее - единовременное пособие к юбилею) назначается и выплачивается супругам, имеющим место жительства в Московской области.

Единовременное пособие к юбилею назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства одного из супругов (далее - заявитель) по их выбору.

45. Для назначения единовременного пособия к юбилею необходимы следующие документы:

а) заявление о назначении единовременного пособия к юбилею с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);

б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность супругов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельство о регистрации брака;

г) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий регистрацию супругов по месту жительства в Московской области.

Днем обращения за назначением единовременного пособия к юбилею считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта.

46. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 45 настоящего Порядка.

47. Заявление и документы, указанные в подпунктах «б» - «г» пункта 45 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением единовременного пособия к юбилею представитель дополнительно предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление и документ, указанный в подпункте «г» пункта 45 настоящего Порядка, представляется в подлиннике, документы, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 45 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

48. Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.

Решение о назначении единовременного пособия к юбилею либо об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.

В случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия к юбилею территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.

Отказ в назначении единовременного пособия к юбилею может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.

49. Единовременное пособие к юбилею выплачивается в размере, установленном законодательством Московской области на день юбилея.

Заключительные положения

50. Получатели ежемесячных пособий обязаны в месячный срок извещать соответствующее территориальное структурное подразделение, назначившее пособие гражданам, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

51. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия детям-инвалидам, ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение пособия, не может превышать три месяца.

52. Излишне выплаченные суммы пособий удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров).

21.11.2011	№	1437/45
г. Красногорск

Губернатор
Московской области	Б.В. Громов