1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городского поселения Менделеево определяет порядок предоставления в аренду или в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Менделеево, (далее - муниципальное имущество).

1.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду или в безвозмездное пользование в целях:

обеспечения решения вопросов местного значения;

эффективного использования муниципального имущества;

обеспечения стабильности бюджета городского поселения.

1.3. Настоящее Положение регулирует:

а) порядок предоставления в аренду или в безвозмездное пользование муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

б) порядок предоставления и рассмотрения документов для предоставления муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование;

в) порядок определения размера арендной платы;

г) порядок предоставления муниципального имущества в субаренду.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением в аренду или в безвозмездное пользование следующих видов муниципального имущества:

нежилых помещений;

отдельно стоящих зданий, сооружений;

имущественных комплексов (в целях настоящего Положения под имущественным комплексом понимается совокупность объектов движимого и недвижимого имущества, функционально связанных между собой для обеспечения целевого использования имущества);

индивидуально определенных оборудованных площадок под размещение объектов (площадью до 30 квадратных метров), предназначенных для

нестационарной торговли, оказания услуг, индивидуальных гаражей облегченного типа;

иных объектов муниципального недвижимого имущества (спортивных площадок, стоянок транспортных средств и т.п.);

объектов муниципального движимого имущества.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на:

объекты муниципального жилищного фонда;

муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.6. Муниципальное недвижимое имущество предоставляется в аренду или в безвозмездное пользование Администрацией городского поселения Менделеево (далее - Администрация).

Муниципальное недвижимое имущество предоставляется в аренду или в безвозмездное пользование лицом, которому оно передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

Предоставление муниципального движимого имущества осуществляется лицом, которому оно передано в хозяйственное ведение, самостоятельно.

Предоставление муниципального недвижимого и движимого имущества осуществляется лицом, которому оно передано в хозяйственное ведение или в оперативное управление, с письменного согласия Администрации.

1.7. Муниципальное имущество может быть передано в аренду или в безвозмездное пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления коммерческой и некоммерческой деятельности, а также физическим лицам для использования в некоммерческих целях.

1.8. Использование муниципального имущества является целевым.

Целевое (функциональное) назначение муниципального имущества определяется Администрацией и устанавливается в договоре аренды или безвозмездного пользования. В случае изменения целевого (функционального) назначения муниципального имущества, предоставленного в аренду или в безвозмездное пользование, договор аренды или безвозмездного пользования подлежит расторжению.

Арендатор или пользователь обязан обеспечивать целевое (функциональное) использование предоставленного муниципального имущества. Арендатор или пользователь вправе осуществлять несколько видов деятельности с использованием предоставленного муниципального имущества. При этом основной вид деятельности арендатора или пользователя с использованием предоставленного муниципального имущества должен обеспечивать его целевое (функциональное) назначение в целом.

Осуществление арендатором или пользователем дополнительных видов деятельности с использованием предоставленного муниципального имущества допускается только с согласия Администрации путем заключения дополнительного соглашения к договору.

1.9. Администрация ведет реестр муниципального имущества, предоставленного в аренду или в безвозмездное пользование.

2. Предоставление муниципальной имущества в аренду или в безвозмездное пользование

2.1. Муниципальное имущество предоставляется в аренду или в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов на право заключения соответствующего договора.

2.2. Договоры аренды или безвозмездного пользования заключаются без проведения торгов на право заключения соответствующих договоров в случаях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе:

а) в случаях предоставления прав аренды или безвозмездного пользования на часть объекта муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование в соответствии с настоящим Положением (при этом общая площадь предоставляемой части не должна превышать десять процентов площади объекта муниципального имущества и составлять более чем двадцать квадратных метров);

б) в случаях предоставления прав аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество на срок не более чем 30 календарных дней включительно (предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения торгов запрещается);

в) в случаях, предоставления прав аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество конкретному лицу в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год;

г) в случаях, предоставления прав аренды или безвозмездного пользования на муниципальное имущество по результатам процедур, предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

д) в случае пролонгации заключенных договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства

2.3 Порядок проведения торгов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, утверждается Главой Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

3. Порядок представления и рассмотрения документации для предоставления муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование

3.1. Рассмотрение вопросов о предоставлении муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование осуществляется по заявлению лиц, указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, либо по инициативе Администрации.

3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду или в безвозмездное пользование муниципального Имущества в Администрацию представляются следующие документы:

а) письменное заявление заинтересованного лица о предоставлении муниципального имущества в аренду или в безвозмездное пользование в произвольной форме с указанием следующих данных об объекте недвижимого имущества: цели использования, место расположения, описание, технические характеристики, перечень имущества (при предоставлении имущественного комплекса);

б) документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего заявление;

в) для юридического лица:

копии учредительных документов (устав и (или) учредительный договор);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) для индивидуального предпринимателя:

копию паспорта;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

д) для физических лиц - копия паспорта;

е) документы, подтверждающие право на заключение договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении прав аренды или безвозмездного пользования на часть объекта муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование в соответствии с настоящим Положением, представляется только заявление.

3.3. Администрация регистрирует заявление и в течение месяца рассматривает его.

В случае сомнений в достоверности представленных сведений, Администрация вправе запросить у заявителя оригиналы документов для обозрения.

3.4. По результатам рассмотрения заявления Администрация принимает одно из следующих решений:

а) о проведении торгов;

б) о заключении договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов;

в) об отказе в предоставлении в аренду или в безвозмездное пользование муниципального имущества (с обоснованием отказа).

3.5. Решение в 5-дневный срок направляется заявителю.

3.6. В случае принятия решения о проведении торгов Администрация организует проведение торгов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.7. В случае принятии решения о заключении договора аренды без торгов проект договора с указанием цены договора направляется в качестве оферты заявителю.

В течение 15 дней с даты получения оферты заявитель представляет в Администрацию подписанный договор и следующие документы:

а) документы, подтверждающие полномочия на заключение договора;

б) копия свидетельства о поставке на учет в налоговом органе;

в) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях.

Если в течение 15 дней с даты получения оферты подписанный проект договора и вышеназванные документы не представлены в Администрацию, договор считается незаключенным.

3.8. В случае принятия решения о предоставлении в аренду (с применением Кд = 0) или в безвозмездное пользование без проведения торгов, данное решение со всеми документами направляется в Совет депутатов городского поселения Менделеево для одобрения.

Совет депутатов городского поселения Менделеево на ближайшем заседании рассматривает данное решение.

В случае одобрения Советом депутатов городского поселения Менделеево указанного решения соответствующий договор заключается в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Положения.

3.9. Мотивированный отказ в предоставлении в аренду или в безвозмездное пользование муниципального имущества может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Порядок определения размера и внесения арендной платы

4.1. Размер арендной платы за пользование нежилыми помещениями, отдельно стоящими зданиями, сооружениями определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом согласно приложению к настоящему Положению.

В случае осуществления Арендатором нескольких видов деятельности, связанных с использованием предоставленного муниципального имущества, при расчете арендной платы применяется максимальный коэффициент деятельности, осуществляемой Арендатором на территории предоставленного муниципального имущества.

В случае, если при расчете арендной платы, размер арендной платы составляет менее минимальной ставки арендных платежей в год, то за основу принимается минимальная ставка.

Для размещения объектов нестационарной розничной торговли, оказания услуг, имеющих разовый характер, а также для проведения собраний в помещениях, в том числе оборудованных коммунальными услугами и электричеством, арендная плата устанавливается в размере 3 000 рублей в день.

4.2. Базовая ставка арендных платежей за 1 квадратный метр в год составляет 1500 рублей.

Минимальная ставка арендных платежей в год составляет 48 000 рублей.

Указанные ставки могут быть изменены решением Совета депутатов городского поселения Менделеево, но не чаще чем один раз в год.

4.3. Арендная плата за пользование имущественными комплексами, а также иными объектами недвижимого муниципального имущества определяется путем проведения оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.4. Арендная плата за пользование муниципальным движимым имуществом устанавливается в размере двух годовых норм амортизационных отчислений на полное восстановление.

4.5. Арендная плата за индивидуально определенные и оборудованные площадки устанавливается в следующих размерах.

4.5.1. Для размещения объектов нестационарной уличной розничной торговли, имеющей разовый характер, арендная плата устанавливается в соответствии с видом реализуемой продукции, а именно:

торговля медом - 800 рублей за 1 день;

торговля кондитерскими изделиями, хлебом, выпечкой, сдобой, сладкой ватой, попкорном, иными продуктами "быстрого питания", квасом, прохладительными напитками - 700 рублей в день;

торговля молоком, молочной, мясной продукцией, рыбой, яйцами, овощами, бахчевыми культурами, фруктами, и иными продуктами питания, не включенными в вышеуказанный перечень - 500 рублей в день;

торговля изделиями народных промыслов, творческих мастерских (картины, вышивки, поделки и пр.) - 200 рублей в день;

торговля промышленными и электробытовыми товарами, галантерей, канцелярскими принадлежностями, мелким хозинвентарем - 500 рублей в день;

торговля обувью, трикотажем, бельем, одеждой, за исключением верхней, игрушками, детскими товарами - 700 рублей в день;

торговля верхней одеждой, меховыми изделиями и иными товарами народного потребления, не вошедшими в вышеуказанный перечень - 800 рублей в день;

торговля строительными материалами - 1 000 рублей в день.

4.5.2. Для уличного размещения сроком до 30 дней включительно объектов, используемых для цирковых и театральных представлений, туристических слетов, проведения ролевых игр, для размещения различного вида аттракционов, батутов, иных подобных объектов арендная плата составляет 1000 рублей в день.

4.5.3. Для размещения объектов нестационарной уличной торговли на срок 30 календарных дней включительно или свыше 30 календарных дней арендная плата устанавливается в соответствии с видом размещаемого объекта:

лотки - 4000 рублей в месяц^*;

киоски, палатки, тонары, павильоны - 10000 рублей в месяц^*.

^*При осуществлении торговли всеми видами алкогольной продукции, пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, табачными изделиями, при определении арендной платы, установленной в настоящем подпункте, используется повышающий коэффициент, равный 2.

4.5.4. Для размещения объектов для оказания услуг -1000 рублей в месяц^**.

^**При определении арендной платы используется Кд (коэффициент вида деятельности арендатора, осуществляемой на территории объекта) в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом согласно приложению к настоящему Положению.

^*4.4.3. 4.5.5. Для размещения индивидуальных гаражей облегченного типа:

пенал, ракушка - 300 рублей в год;

для остальных - 500 рублей в год.

4.6. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, которое осуществляется неполный рабочий день, с длительными перерывами (более месяца) или носит сезонный характер, определяется по соглашению сторон договора аренды исходя из почасовой базовой ставки арендных платежей и времени фактического использования имущества.

4.7. При проведении торгов на право заключения договора аренды начальная (минимальная) цена договора определяется в соответствии с пунктами 4.1-4.6 настоящего Положения.

4.8. При проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом начальная (минимальная) цена договора (размера платежа за право заключить договор) устанавливается в размере двух ежемесячных платежей за аренду данного имущества, определяемых в соответствии с пунктами 4.1-4.6 настоящего Положения.

4.9. При заключении договора аренды без проведения торгов цена договора устанавливается в соответствии с пунктами 4.1-4.6 настоящего Положения.

4.10. Доходы, получаемые в виде арендной платы, зачисляются в бюджет городского поселения Менделеево в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, указанные в договоре аренды.

Арендная плата определяется в договоре без учета налога на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость исчисляется и уплачивается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

4.12. В случаях, если передаваемое в аренду имущество расположено в многоквартирном жилом доме, арендатор обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества этого дома пропорционально доле занимаемой площади, заключив самостоятельно соответствующий договор с организацией, управляющей многоквартирным домом, в двухнедельный срок со дня подписания акта приема-передачи муниципального имущества и представить его копию Администрации.

4.13. Льготы по арендной плате предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Менделеево.

5. Порядок предоставления арендованного муниципального недвижимого имущества в субаренду

5.1. Часть неиспользуемого арендатором муниципального недвижимого имущества может передаваться в субаренду с соблюдением требований настоящего Положения по согласованию с Администрацией.

Ответственность перед арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сданного в субаренду, несет арендатор.

5.2. В случае предоставления арендатору льгот по арендной плате арендатор не имеет права сдавать арендуемое помещение в субаренду.

6. Заключительные положения

6.1. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Администрацией.

6.2. Информация о муниципальном имуществе, переданном в аренду или в безвозмездное пользование, ежеквартально предоставляется в Совет депутатов городского поселения Менделеево для сведения в виде Справки.

6.3. Настоящее Положение применяется к правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Положения, в части регулирования прав и обязанностей, которые возникли после вступления в силу настоящего Положения, а также в части определения размера арендной платы и предоставления муниципального имущества в субаренду.

---

Приложение

к Положению о порядке предоставления в аренду,

безвозмездное пользование, доверительное управление имущества,

находящегося в муниципальной собственности городского поселения Менделеево

МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Годовая арендная плата за пользование муниципальным недвижимым имуществом: нежилыми помещениями и отдельно стоящими зданиями, сооружениями, рассчитывается исходя из базовой ставки арендных платежей, действующей на дату заключения договора, и корректировочных коэффициентов, учитывающих вид деятельности арендатора, особенности предоставляемого в аренду имущества.

Расчет осуществляется по формуле:

Ап = Бап x S x Kт x Kб x Kд + Кком х Ст х S, где

Ап - годовая арендная плата;

Бап - базовая ставка арендных платежей за 1 кв. метр в год;

S - площадь предоставляемого в аренду объекта;

Кт - коэффициент типа объекта отражает конструктивные особенности сдаваемого в аренду объекта.

Устанавливается в размере от 1,2 до 0,5:

Кт = 1,5 - отдельно стоящее строение;

Кт = 1,2 - наземная встроенная или пристроенная часть помещения;

Кт = 1,0 - полуподвальное помещение, подвальное помещение;

Кб - коэффициент благоустройства, отражает уровень обеспеченности объекта коммунальными услугами.

Устанавливается в размере от 1,0 до 0,7:

Кб = 1,0 - с коммунальными услугами:

Кб = 0,8 - без центрального отопления;

Кб = 0,7 - без коммунальных услуг.

Кд - коэффициент вида деятельности арендатора, осуществляемой на территории объекта, или целевого назначения арендуемого помещения (здания).

Устанавливается в размере от 3 до 0:

Кд = 3,0 - рестораны, кафе, бары, гостиницы, автосервис, диспетчерские службы такси, банковская, биржевая, рекламная, риэлтерская, посредническая, нотариальная деятельность, частная охрана, клубы (ночные, фитнес, боулинг, бильярд), пункты обмена валюты, адвокатская деятельность (в том числе юридические услуги), культурно-торгово-развлекательные центры;

Кд = 2,5 - торговля розничная и оптовая продуктами питания и товарами народного потребления, буфеты с продажей алкогольной продукции, склады, кроме используемых для собственных производственных нужд, фото-услуги, ритуальные услуги, прием стеклопосуды, ви-део-прокат, гаражи (кроме используемых для индивидуального автотранспорта), офисы, страховая деятельность, экскурсионные бюро, туристические агентства;

Кд = 2,0 - специализированная торговля хозяйственными и галантерейными товарами, платные медицинские услуги, общественные организации и объединения инвалидов, осуществляющие торговую деятельность, автошколы,

Кд = 1,5 - производство, проектирование, аптеки, аптечные пункты (киоски), компьютерные игровые и деловые центры, оказание провайдерских услуг и иных услуг с использованием Интернета, создание веб-сайтов, ремонт компьютерной и иной оргтехники, предоставления услуг населению по установке и настройке лицензионного программного обеспечения или свободного программного обеспечения, драйверов периферийных устройств, предоставление консультационных услуг населению по использованию и настройке стандартного программного обеспечения, предоставление консультационных услуг по обучению пользованию компьютерными, бухгалтерскими и иными программами, услуги электросвязи, салоны-парикмахерские, спа-центры, услуги по наращиванию ногтей, педикюру, маникюру, ремонт мебели;

Кд = 1,0 - бани-сауны, культурно-досуговый центр, прочие виды деятельности не вошедшие в настоящий перечень;

Кд = 0,5 - телевидение, радиовещание, почта, общежития, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, профсоюзные организации и подведомственные им учреждения социального назначения, организации, осуществляющие детское питание в школах, инвалиды и их общественные организации, использующие помещения для предпринимательской деятельности (кроме торговой), общественные организации (объединения), арендующие имущество для некоммерческой деятельности (за исключением ниже перечисленных), некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций, партнерств, союзов, общественных организаций, общественных фондов, арендующих имущество для некоммерческих целей, политические партии, гаражи для индивидуального автотранспорта, бани с льготным обслуживанием малоимущих граждан;

Кд = 0,3 - производство продуктов питания, государственные медицинские учреждения, ремонт и эксплуатация жилого фонда, бытовое обслуживание населения (ремонт и пошив одежды, ремонт обуви, аудио-видеотехники, электробытовой техники, металлоремонт), образовательная, спортивная, культурно-воспитательная и просветительская деятельность, муниципальные предприятия по торговле книгопродукцией, выдача детского питания детям до трех лет, беременным женщинам и кормящим матерям, творческие работники, арендующие специализированные мастерские;

Кд = 0,1 - федеральная почтовая связь;

Кд = 0 - общественные организации инвалидов, ветеранов войны и труда, многодетных семей арендующие помещения под некоммерческую деятельность, детские и подростковые клубы, не ведущие предпринимательскую деятельность, государственные органы социальной защиты малообеспеченных слоев населения, государственные профессиональные и муниципальные образовательные учреждения, организации и учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета, органы местного самоуправления и созданные ими учреждения, правоохранительные органы, Федеральная миграционная служба, судмедэкспертиза, военный комиссариат;

Кком - дополнительный коэффициент.

Устанавливается в размере:

Кком = 1 - при сдаче в аренду объектов, коммунальные услуги для которых оплачиваются из бюджета городского поселения Менделеево, с целью возмещения стоимости коммунальных услуг;

Кком = 0 - при оплате коммунальных услуг арендатором;

Ст - среднегодовая стоимость коммунальных услуг 1 кв.метра за предыдущий год (относительно даты заключения договора).