Многодетным семьям — бесплатные участки

8 августа состоялась пресс-конференция по выделению земельных участков многодетным семьям. На вопросы журналистов отвечала заместитель главы администрации района Мариям Панфилова.

— Какими законодательными документами регламентируется вопрос выделения многодетным семьям земельных участков?

— Такими документами являются:

— Земельный кодекс РФ, где сказано в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 28, что граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации;

— Закон Московской области от 1.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Федеральным законодательством порядок льготного предоставления земельных участков не определен, а также порядок и условия предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Закон же Московской области определяет условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.

В развитии вышеназванных нормативных документов администрацией района разработано и принято Постановление главы Солнечногорского муниципального района от 9.11.2011 г. № 4319 «Об организации учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории Солнечногорского муниципального района Московской области».

Данным Постановлением предусмотрен порядок учета многодетных семей.

— Кого можно отнести по закону к категории многодетных семей? Сколько многодетных семей у нас в Солнечногорском районе? Сколько из них желают воспользоваться своим правом на бесплатное получение земельного участка?

— Как раз закон Московской области дает основные понятия, в том числе и понятие многодетной семьи:

многодетная семья — лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее — одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (в ред. закона Московской области от 2.07.2012 № 86/2012-ОЗ);

члены многодетной семьи — супруги либо одинокая мать (отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) (в ред. закона Московской области от 2.07.2012 № 86/2012-ОЗ).

В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родитсльских правах, в отношении которых отменено усыновление.

Я не случайно несколько раз повторяла слова «в редакции закона Московской области от 2.07.2012г.». Дело в том, что новой редакцией закона расширено понятие и, следовательно, возможности одиноких родителей.

Пользуясь случаем, я хочу проинформировать многодетных мам и пап, одиноко воспитывающих своих детей, о том, что у них также появилась возможность воспользоваться правом бесплатного получения земельного участка.

Динамика по многодетным семьям у нас в районе весьма положительная. Все больше семей желают иметь троих и более детей. Однако число таких семей варьируется: ежедневно рождаются младенцы, ежедневно кто-то из детей становится совершеннолетним, прибывают в наш район и выбывают из него сами семьи и члены многодетных семей. По этим причинам назвать точное число многодетных семей сложно. Но, учет их ведется через управление социальной защиты населения, и на сегодняшний день более 740 семей считаются многодетными в нашем районе, в том числе здесь же многодетные семьи, воспитывающие детей-сирот.

И, безусловно, каждой многодетной семье не лишним был бы земельный участок, предоставленный бесплатно для строительства жилого дома, дачи или ведения садоводства.

Однако, законодательство предусматривает ограничения в предоставлении земельных участков. Заявлений от семей, отвечающих требованиям законодательства по данному вопросу и с полным пакетом документов, необходимых в соответствии с законодательством для постановки на учет на получение земельного участка, немногим более 100.

— Кто конкретно из числа многодетных семей имеет право на получение бесплатно земельного участка?

— В соответствии с законом Московской области №73/2011-ОЗ, право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители, либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

— Определен ли в администрации района порядок предоставления земельных участков многодетным семьям?

— Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям определен законом Московской области, и необходимости в принятии районного подобного порядка пока нет.

По закону земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.

Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков, т.е. Постановлением главы Солнечногорского муниципального района.

Земельные участки бесплат но предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

– Какой размер предоставляемых земельных участков?

– Законодательством установлены нормы бесплатного предоставления земельных участков.

Максимальный размер бесплатно предоставляемого земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет до 0,15 га.

Максимальный размер бесплатно предоставляемого земельного участка из земель,находящихся в собственности муниципальных образований, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области: так, минимальный размер земельного участка под ИЖС составляет 0,05 га, для дачного хозяйства и садоводства минимум 0,06 га.

— Сколько многодетных семей уже поставлено на учет, кем и как осуществляется этот учет?

— Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с законом осуществляется на основании вышеупомянутого Постановления главы администрации района в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подаст заявление на имя главы района с указанием цели использования земельного участка. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие многодетной семьи условиям, установленным в части З статьи 3 закона Московской области цот 2.07.2012 № 86/2012-ОЗ).

В течение месяца главой района принимается решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка.

О результатах рассмотрения комитет по управлению имуществом и экономике направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ почтовым уведомлением, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.

На сегодняшний день на учет поставлено более 80 многодетных семей.

— Что может послужить отказом в постановке на учет?

— Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям, установленным в части 3 статьи 3 закона Московской области, или предоставления недостоверных сведений. В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению.

Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

— Реально все-таки получить бесплатно земельные участки многодетным семьям?

— Социальная поддержка наших жителей является одной из приоритетной в деятельности администрации и лично главы района. Благодаря его контролю за исполнением законодательства в отношении многодетных семей, сегодня уже для 37 многодетных семей готовы земельные участки в дер. Мостки, а до сентября 2012 г. таких счастливых семей будет 41. Хорошее месторасположение участков для жилищного строительства. Кроме того, все межевые, кадастровые дела и затраты по ним взяла на себя администрация района.

Администрацией района прорабатывается также вопрос об обеспечении инфраструктурой выделяемых земельных участков (дорогой, энергоснабжением и пр.).

— Если семья не захочет использовать земельный участок под заявленные цели, а захочет его продать, возможно ли это?

— Цели предоставления земельных участков определены законодательством, продажа там не предусмотрена.

— Но ведь земля выделяется в собственность многодетной семье, следовательно, что захотят члены семьи, то и сделают со своей собственностью?

— Да, это так, но после достижения всеми членами семьи совершеннолетия, поскольку закон гласит: «Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях», а это значит, каждый член семьи имеет свою долю, а распоряжаться ею могут только совершеннолетние и дееспособные.

Очень хочется, чтобы наши многодетные семьи жили счастливо, имели возможность строить дома, выращивать фрукты и цветы в помощь себе и на радость своим детям.

Наталья БОГАЧЕВА.