28.10.2010 г. «СЕНЕЖ»
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 19.10.2010Г. № 212/22
Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции», Федеральным законом от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 3.11.2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», действуя в соответствии с Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, в целях определения порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
Ю.А.ПАНКРАТОВ, глава Солнечногорского муниципального района
Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечногорского
муниципального района
Московской области от 9.10.2010 г. N212/22
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в аренду имущества,
находящегося в
собственности Солнечногорского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области.
1.2. Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области (далее - муниципальное имущество), порядок сдачи в субаренду муниципального недвижимого имущества, а также порядок расчета и внесения арендной платы, порядок финансирования расходов, связанных с передачей прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Жилищным, Земельным, Водным, Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
1.4. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
1.5. Торги (конкурс или аукцион) на право заключения договоров аренды проводятся в соответствии с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества», утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 №67. Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 №67. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
1.6. Арендодателями муниципального имущества являются:
- Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (далее Комитет) - в отношении недвижимого имущества или имущественных комплексов, состоящих из разнородного имущества (движимого и недвижимого), составляющих муниципальную казну Солнечногорского муниципального района, а также находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района или созданных ими муниципальных учреждений;
- муниципальные унитарные предприятия Солнечногорского муниципального района - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения. При этом передача недвижимого имущества в аренду осуществляется муниципальными унитарными предприятиями с предварительного согласия в письменной форме Комитета;
- автономные учреждения Солнечногорского муниципального района - в отношении недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления учредителем (Солнечногорским муниципальным районом), или приобретенного ими за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества. Автономное учреждение вправе сдавать в аренду вышеперечисленное имущество только с согласия учредителя.
Остальное имущество, в том числе недвижимое, автономное учреждение вправе сдавать в аренду самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.7. Арендаторами муниципального имущества могут выступать индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
1.8. Передача муниципальной собственности, относящейся к движимому имуществу, осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации.
2. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну или находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района и созданных ими муниципальных учреждений
2.1. Решение о передаче в аренду муниципального имущества принимается главой Солнечногорского муниципального района (далее глава района).
2.2. Инициировать передачу муниципального имущества в аренду вправе глава района, любые заинтересованные физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Заинтересованное лицо направляет соответствующее заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду в произвольной форме в виде письма в адрес главы района с приложением пакета документов в соответствии с перечнем, установленным настоящим Положением.
Глава района в течение тридцати дней со дня получения заявления и пакета документов принимает решение:
- о заключении договора аренды путем проведения торгов;
- о заключении договора аренды без проведения торгов;
- об отказе в передаче в аренду муниципального имущества.
2.3. В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов, аукцион (конкурс) на право заключения договора аренды проводится в порядке, установленном действующим антимонопольным законодательством.
2.4. Муниципальное имущество может передаваться в аренду без проведения торгов:
2.4.1. На основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
2.4.2. Государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации.
2.4.3. Государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям.
2.4.4. Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2.4.5. Адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам.
2.4.6. Образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 2.4.3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения.
2.4.7. Для размещения объектов почтовой связи.
2.4.8. Лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
2.4.9. В случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном действующим антимонопольным законодательством.
2.4.10. Лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта.
2.4.11. На срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
2.4.12. Взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
2.4.13. Правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
2.5. Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.6. Основанием для подготовки Комитетом договора аренды является постановление Главы Солнечногорского муниципального района и (или) итоговый протокол торгов (если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения торгов).
2.7. Подготовка проекта договора аренды осуществляется Комитетом в месячный срок с даты предоставления заявителем полного пакета документов:
2.7.1. Для юридических лиц:
- нотариально заверенные копии учредительных документов (устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;
- копия документа, подтверждающего полномоия заявителя заключать сделки от имени юридического лица;
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
2.7.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении статистических кодов;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о передаче муниципального имущества в аренду;
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
2.7.3. Для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- документ, подтверждающий отсутствие в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений о физическом лице;
- документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду без проведения торгов.
2.8. В случае оформления договора аренды муниципального недвижимого имущества сроком на 1 (Один) год и свыше заявитель обязан оплатить затраты на изготовление необходимых технических документов (технический и кадастровый паспорта) на передаваемое в аренду имущество.
2.9. При передаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района или созданных ими муниципальных учреждений, заявитель обязан представить их письменное согласие на передачу в аренду указанного имущества.
2.10. При передаче в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района, заявитель обязан представить экспертную оценку последствий сдачи этого имущества в аренду для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей, составленную соответствующим муниципальным образовательным учреждением. Договор аренды не может заключаться, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения указанных условий.
3. Порядок передачи в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Солнечногорского муниципального района
3.1. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Солнечногорского муниципального района, осуществляется путем проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения, после получения письменного согласия Комитета.
3.2. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального недвижимого имущества муниципальное унитарное предприятие представляет в Комитет следующие документы:
3.2.1. Заявление, подписанное руководителем муниципального унитарного предприятия, с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснования необходимости передачи его в аренду, срока аренды, размера арендной платы, целей передачи имущества в аренду, сведений об арендаторе, анализа влияния последствий сдачи в аренду этого имущества на деятельность предприятия.
3.2.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на имущество, предполагаемое к сдаче в аренду.
3.2.3. Проект договора аренды, соответствующий примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну (Приложения №№ 2 и 3), заверенный подписью уполномоченного лица и печатью муниципального унитарного предприятия.
3.2.4. Отчет о рыночной стоимости арендной платы за имущество, предполагаемое к сдаче в аренду, составленный независимым оценщиком.
3.2.5. Информацию органов технической инвентаризации об объекте аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора аренды на 1 (Один) год и свыше) на предполагаемое к сдаче в аренду муниципальное недвижимое имущество.
3.2.6. Иные документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов.
3.3. Комитет в течение одного месяца со дня получения заявления и всех необходимых документов принимает решение о согласии или отказе на заключение договора аренды.
3.4. Комитет принимает решение об отказе муниципальному унитарному предприятию в заключение договора аренды в следующих случаях:
3.4.1. Неполная или недостоверная информация в представленных документах, указанных в пункте 3.2. настоящего раздела.
3.4.2. Нарушение муниципальным унитарным предприятием требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего процедуру передачи в аренду муниципального имущества.
3.4.3. Несоответствие условий проекта договора аренды примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну (Приложения №№ 2 и 3), а также требованиям настоящего Положения.
3.4.4. Неэффективное использование муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение, в том числе недобросовестное исполнение муниципальным унитарным предприятием функций арендодателя по действующим договорам аренды муниципального имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение.
3.4.5. Невозможность в результате аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены их уставами, или ограничение такой возможности.
3.5. Размер арендной платы за муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, определяется в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
3.6. После заключения договора аренды муниципальное унитарное предприятие направляет один экземпляр договора в Комитет. Все изменения и дополнения к договорам аренды, заключенным муниципальным унитарным предприятием, совершаются только с письменного согласия Комитета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений Солнечногорского муниципального района
4.1. Муниципальное недвижимое имущество или особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем, находящееся в оперативном управлении автономных учреждений Солнечногорского муниципального района, может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых автономными учреждениями с предварительного согласия структурного подразделения органа местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, осуществляющего полномочия учредителя автономного учреждения (далее - учредитель), в письменной форме, путем проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.
4.2. Для получения согласия на передачу в аренду муниципального имущества, указанного в пункте 4.1. настоящего раздела, автономное учреждение представляет учредителю следующие документы:
4.2.1. Заявление, подписанное руководителем автономного учреждения, с указанием имущества, предполагаемого к сдаче в аренду, обоснования необходимости передачи его в аренду, срока аренды, размера арендной платы, целей передачи имущества в аренду, сведений об арендаторе, анализа влияния последствий сдачи в аренду этого имущества на деятельность учреждения.
4.2.2. Копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на имущество, предполагаемое к сдаче в аренду.
4.2.3. Проект договора аренды, соответствующий примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну (Приложения №№ 2 и 3), заверенный подписью уполномоченного лица и печатью автономного учреждения.
4.2.4. Отчет о рыночной стоимости арендной платы за имущество, предполагаемое к сдаче в аренду, составленный независимым оценщиком.
4.2.5. Информацию органов технической инвентаризации об объекте аренды (технический паспорт или поэтажный план с экспликацией), а также кадастровый паспорт (в случае заключения договора аренды на 1 (Один) год и свыше) на предполагаемое к сдаче в аренду муниципальное недвижимое имущество.
4.2.6. Иные документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов.
4.3. Учредитель в течение десяти рабочих дней после поступления от автономного учреждения необходимых документов запрашивает согласование на передачу имущества в аренду у Комитета и передает в Комитет документы, представленные автономным учреждением.
4.4. Учредитель принимает решение о согласовании передачи имущества в аренду при наличии положительного заключения Комитета в течение десяти рабочих дней с момента поступления указанного заключения.
4.5. Комитет принимает решение об отказе в заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении автономного учреждения, в следующих случаях:
4.5.1. Неисполнение автономным учреждением требований пункта 4.2. настоящего раздела.
4.5.2. Неполная или недостоверная информация в представленных документах, указанных в пункте 4.2. настоящего раздела.
4.5.3. Несоответствие условий проекта договора аренды примерной форме договора аренды муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну (Приложения №№ 2 и 3), а также требованиям настоящего Положения.
4.5.4. Неэффективное использование автономным учреждением муниципального имущества, закрепленного в его оперативном управлении, в том числе недобросовестное исполнение автономным учреждением функций арендодателя по действующим договорам аренды муниципального имущества, закрепленного в его оперативном управлении.
4.5.5. Предлагаемые условия аренды не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а также не обеспечивают сохранность имущества или использование его по целевому назначению.
4.5.6. Невозможность в результате аренды муниципального имущества, закрепленного за автономными учреждениями, осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены их уставами, или ограничение такой возможности. 4.6. После заключения договора аренды автономное учреждение направляет один экземпляр договора учредителю. Все изменения и дополнения к договорам аренды, заключенным автономным учреждением, совершаются только с письменного согласия учредителя в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
5. Условия аренды муниципального имущества
5.1. Основным документом, регулирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Договоры аренды муниципального имущества оформляются по установленным примерным формам (Приложения №№2, 3, 4 и 5 к настоящему Положению) в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.
5.2. Договор аренды муниципального имущества считается заключенным с момента передачи Арендодателем соответствующего имущества Арендатору по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора аренды, при условии, что между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
5.3. Договором аренды должны определяться данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:
5.3.1. Адрес (местонахождение).
5.3.2. Вид имущества (здание, нежилое помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом аренды.
5.3.3. Характеристика объекта аренды в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости.
5.4. Договором аренды может быть предусмотрена обязанность арендатора производить за свой счет текущий и капитальный ремонты арендуемого имущества.
5.5. В случаях предоставления Арендатору помещения в состоянии, не пригодном к использованию по целевому назначению из-за необходимости проведения его капитального ремонта, Комитет, как Арендодатель, в соответствии со статьями 612, 614 и 616 Гражданского Кодекса Российской Федерации вправе по договоренности возложить на Арендатора обязанности по проведению капитального ремонта. В данном случае договор аренды заключается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об инвестиционной деятельности.
5.6. Средства, получаемые Балансодержателем в качестве эксплуатационного сбора в соответствии с пунктом 8.2. настоящего Положения, расходуются на возмещение затрат по содержанию сдаваемого в аренду имущества, а также зданий и помещений, в которых оно расположено.
5.7. Арендатор оплачивает коммунальные, эксплуатационные, административно-хозяйственные и другие услуги, необходимые для содержания арендуемого имущества и использования его по целевому назначению, по отдельным договорам в соответствии с установленными нормами, на основании действующих цен и тарифов, которые он самостоятельно заключает с соответствующими службами.
5.8. В случаях, если передаваемое в аренду имущество расположено в многоквартирном жилом доме, арендатор обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества этого дома пропорционально доле занимаемой площади, заключив самостоятельно соответствующий договор с организацией, управляющей многоквартирным домом, в двухнедельный срок со дня подписания акта приема-передачи муниципального имущества.
5.9. Срок договора аренды муниципального имущества не может превышать 5 (Пять) лет.
5.10. Помимо условий, предусмотренных настоящим Положением, договор аренды может содержать другие условия, связанные с особенностями сдаваемого в аренду муниципального имущества и определяемые Арендодателем, не противоречащие действующему законодательству.
5.11. Договоры аренды оформляются Комитетом по одному экземпляру для каждой из сторон, Балансодержателя и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.12. Условия аренды, установленные настоящим разделом являются обязательными при сдаче в аренду муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и автономными учреждениями.
6. Порядок расчета арендной платы
6.1. Размер арендной платы за муниципальное имущество, предоставленное в аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов) определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке. Начальный размер арендной платы, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов) определяется путем сравнения расчетной величины арендной платы с рыночной величиной арендной платы. При этом за окончательную величину арендной платы берется ее наибольшее значение.
6.2. Рыночная величина арендной платы определяется на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком.
6.3. Расчетная величина арендной платы за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) определяется на основании базовой ставки арендной платы и корректировочных коэффициентов в соответствии с «Методикой определения величины арендной платы за нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения)» (Приложение №1 к настоящему Положению). Базовая ставка арендных платежей за 1 квадратный метр в год устанавливается Решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
6.4. Расчетная величина годовой арендной платы за муниципальное движимое имущество устанавливается на текущий год в размере двойной суммы амортизационных отчислений на полное восстановление арендуемого имущества за год (Ао) с последующей ежегодной корректировкой с учетом коэффициента инфляции (Кинф) и рассчитывается по формуле:
Ап = 2*Ао*Кинф, где:
Ап - годовая арендная плата за движимое имущество;
Ао - сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде;
Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год (применяется при определении арендной платы начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды).
6.5. В случаях предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов (конкурсов, аукционов), размер арендной платы определяется только на основании расчетной величины арендной платы.
6.6. В случаях, когда применение формулы для определения расчетной величины арендной платы не возможно по причине отсутствия требуемых характеристик имущества, размер арендной платы определяется только на основании рыночной величины арендной платы.
6.7. Размер арендных платежей за нежилые помещения может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не чаще одного раза в год. Внесение изменений в договоры аренды в связи с изменением базовой ставки или корректировочных коэффициентов является обязательным для сторон. Порядок внесения изменений устанавливается договором.
6.8. В случае, если размер арендной платы устанавливается на основании рыночной оценки арендной платы, договором аренды предусматривается ежегодное изменение величины арендной платы с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, на размер коэффициента-дефлятора, который устанавливается ежегодно Правительством Московской области и применяется для расчета арендной платы за имущество, находящееся в собственности Московской области.
7. Предоставление в субаренду муниципального недвижимого имущества
7.1. Заключение договоров субаренды муниципального имущества осуществляется с предварительного согласия в письменной форме Комитета по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право их заключения, в порядке, установленном действующим антимонопольным законодательством, за исключением случаев, установленных пунктом 7.2 настоящего Положения.
7.2. Лицо, которому в соответствии с частями 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с частями 1 и 3 указанной статьи, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
7.3. Договоры субаренды муниципального имущества оформляются по установленной примерной форме (Приложение №6 к настоящему Положению) в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.
7.4. Площадь нежилого помещения, передаваемого в субаренду по результатам торгов, не может превышать пятидесяти процентов от общей арендуемой площади.
7.5. Ответственным по договору субаренды муниципального имущества перед арендодателем остается арендатор.
7.6. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.
7.7. Величина арендной платы по договору субаренды устанавливается в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
7.8. Договор субаренды оформляется в трех экземплярах по одному для каждой из сторон и арендодателя.
8. Порядок уплаты арендной платы по договорам аренды и субаренды муниципального имущества.
8.1. Арендные платежи за муниципальное имущество, находящееся в составе муниципальной казны, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области в полном объеме. Налог на добавленную стоимость (НДС) перечисляется арендатором самостоятельно в соответствующие бюджеты в соответствии с действующим законодательством и не включается в сумму арендной платы.
8.2. Арендные платежи за муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района или созданных ими муниципальных учреждений (далее - балансодержатели), распределяются следующим образом:
- 75 % в виде арендной платы - в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области. НДС по арендной плате перечисляется арендатором самостоятельно в соответствии с действующим законодательством;
- 25 % в виде эксплуатационного сбора - Балансодержателю. Эксплуатационный сбор подлежат перечислению балансодержателю с учетом НДС на основании выставляемых им счетов-фактур.
8.3. Арендные платежи за муниципальное имущество перечисляются арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за текущим месяца. Моментом надлежащего исполнения обязательства арендатора по оплате арендных платежей считается дата зачисления денежных средств в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области.
8.4. Получателем арендной платы по договору субаренды наряду с арендатором является бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области.
8.5. Арендные платежи за муниципальное имущество по договору субаренды перечисляются субарендатором ежемесячно не позднее пятого числа следующего за текущим месяца на счет арендатора. Арендатор обязан ежемесячно не позднее десятого числа следующего за текущим месяца перечислять в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области арендную плату в размере 75% от арендных платежей, перечисленных ему субарендатором. Датой уплаты арендных платежей считается дата зачисления денежных средств в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.
8.6. Получателями арендной платы по договорам аренды и субаренды муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или находящегося в оперативном управлении автономных учреждений, являются соответственно эти предприятия или учреждения.
9. Финансирование расходов, связанных с арендой муниципального имущества
9.1. Финансирование расходов, связанных с передачей в аренду муниципального имущества Комитетом, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области.
9.2. Муниципальные унитарные предприятия и автономные учреждения самостоятельно несут расходы, связанные с арендой закрепленного за ними имущества.
10. Учет договоров аренды и договоров субаренды муниципального имущества, контроль за исполнением их условий
10.1. Учет договоров аренды и субаренды муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Солнечногорского муниципального района, а также находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района или созданных ими муниципальных учреждений, и изменений к ним осуществляет Комитет.
10.2. Контроль исполнения арендаторами условий договоров аренды муниципального имущества осуществляет арендодатель в порядке, предусмотренном договором аренды. В отдельных случаях при возникновении спорных вопросов исполнения условий договора может быть создана комиссия по проверке выполнения арендатором условий договора аренды из числа сотрудников Комитета и структурных подразделений администрации Солнечногорского муниципального района Московской области.
10.3. Контроль за полнотой и своевременным поступлением в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области доходов от сдачи в аренду муниципального имущества осуществляет Комитет на основании учета платежных документов.
10.4. Балансодержатель осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления эксплуатационных сборов (с учетом НДС), подлежащих перечислению ему в соответствии с пунктом 8.2. настоящего Положения.
10.5. В случае нарушения муниципальными унитарными предприятиями или автономными учреждениями при сдаче в аренду муниципального имущества требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации администрация Солнечногорского муниципального района Московской области вправе:
10.5.1. Обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной.
10.5.2. Инициировать привлечение руководителя муниципального унитарного предприятия или автономного учреждения к ответственности, предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и законодательством Российской Федерации.
11. Заключительные положения
11.1. В случаях, не урегулированных настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства, действующие на момент заключения договора аренды.
Приложение №1 к Положению о
порядке
предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности
Солнечногорского муниципального района Московской области
МЕТОДИКА
определения величины арендных платежей за нежилые помещения
и отдельно стоящие здания (строения)
Сумма годовых арендных платежей за муниципальное недвижимое имущество - нежилые помещения и отдельно стоящие здания (строения) рассчитывается исходя из базовой ставки арендных платежей, действующей на дату заключения договора и корректировочных коэффициентов, учитывающих социальную значимость вида деятельности арендатора и особенности передаваемого в аренду имущества, его месторасположение. Расчет осуществляется по формуле:
Ап = Бап * S * Кз * Кт * Кб * Кд, где
Бап - Базовая ставка арендных платежей за 1 кв. метр в год
S - Площадь, предоставляемого в аренду нежилого помещения
Кт - Коэффициент типа объекта, отражает конструктивные особенности сдаваемого в аренду помещения (здания) и устанавливается в размере от 1,2 до 0,5:
Кб - Коэффициент благоустройства, отражает уровень обеспеченности объекта коммунальными услугами и устанавливается в размере от 1,0 до 0,7:
Кд - Коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора в помещении (здании) или целевое назначение арендуемого помещения (здания). Величина коэффициента устанавливается в размере от 4,0 до 0,1: