Об утверждении Положения «О муниципальной казне муниципального образования городское поселение Менделеево Московской области».

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕНДЕЛЕЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования городское поселение Менделеево, Положением «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования городское поселение Менделеево», утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Менделеево от 08.11.2007 N 8/36.

1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, общий порядок формирования, учета и использования муниципальной казны городского поселения Менделеево (далее - муниципальная казна).

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета и землями муниципального образования городское поселение Менделеево. Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными правовыми актами:

- порядок управления землями регулируется законодательством Российской Федерации;

- порядок управления бюджетом муниципального образования городское поселение Менделеево регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области.

1.4. Учет денежных средств муниципальной казны муниципального образования городское поселение Менделеево обеспечивается путем составления, утверждения в установленном порядке и исполнения бюджета поселения на соответствующий финансовый год.

1.5. Учет, содержание, техническая инвентаризация и паспортизация, оценка и регистрация права собственности на недвижимое имущество, входящее в муниципальную казну, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Менделеево, иных источников, не запрещенных законодательством.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:

- создание и укрепление экономической основы местного самоуправления;

- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;

- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального образования городское поселение Менделеево и увеличения доходов местного бюджета;

- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования городское поселение Менделеево.

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;

- контроль сохранности и Использования муниципального имущества по целевому назначению;

- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

3. Состав и источники образования муниципальной казны

3.1. Муниципальную казну составляют средства бюджета поселения, муниципальные земли, а также недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, расположенное на территории муниципального образования или за его пределами, а именно:

3.1.1. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

3.1.2. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3.1.3. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

3.1.4. Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания.

3.1.5. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

3.1.6. Муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, сооружения, нежилые помещения в многоквартирных домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения в многоквартирных домах).

3.1.7. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения.

3.1.8. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

3.1.9. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.

3.1.10. Имущество библиотек поселения.

3.1.11. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

3.1.12. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.13. Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

3.1.14. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

3.1.15. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

3.1.16. Имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

3.1.17. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

3.1.18. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

3.1.19. Пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

3.1.20. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

3.1.21. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.22. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.1.23. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

3.1.24. Находящиеся в собственности муниципального образования ценные бумаги, акции (доли, вклады) хозяйственных обществ, а также имеющееся у них муниципальное имущество, не вошедшее в уставный капитал.

3.1.25. Муниципальные объекты, не завершенные строительством,

3.1.26. Нематериальные активы, включая интеллектуальную собственность.

3.1.27. Иное имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения или изъятое у муниципальных учреждений и предприятий на законных основаниях.

3.2. Муниципальная казна образуется из имущества:

3.2.1. Созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета.

3.2.2. Переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную.

3.2.3. Переданного безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами.

3.2.4. Изъятого на законных основаниях из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений.

3.2.5. Оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

3.2.6. Поступившего в муниципальную собственность по другим, не противоречащим закону основаниям.

3.3. Основанием для включения в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, и исключения из него являются постановления главы городского поселения Менделеево и решения Совета депутатов.

4. Порядок учета имущества муниципальной казны

4.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городское поселение Менделеево и подлежит учету на балансе администрации городского поселения Менделеево.

4.2. Учет имущества, входящего в муниципальную казну, и его движение осуществляет администрация городского поселения Менделеево путем внесения соответствующей информации в специальный раздел «Муниципальная казна» Реестра муниципальной собственности городского поселения Менделеево.

4.3. В Реестре объектов муниципальной казны должны содержаться следующие сведения:

4.3.1. По объектам, недвижимого имущества:

- сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технической характеристике, другие сведения.

4.3.2. По объектам движимого имущества:

- сведения о наименовании, категории объекта, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технической характеристике, другие сведения.

4.3.3. По ценным бумагам и долям (вкладам) в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ:

- сведения о наименовании, эмитенте, типе, номинальной стоимости, общей стоимости, другие сведения.

4.4. Имущество может быть исключено из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:

- возмездной или безвозмездной передачи муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации, в собственность других муниципальных образований;

- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых юридических лиц (муниципальные предприятия, ОАО, фонды и др.);

- закрепления на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе при приватизации муниципального имущества и жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством) при наличии документов, подтверждающих право собственности приобретателей;

- иных оснований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Управление и распоряжение муниципальной казной

5.1. Муниципальное образование городское поселение Менделеево самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.

5.2. От имени муниципального образования городское поселение Менделеево администрация городского поселения Менделеево в пределах своих полномочий в соответствии с Уставом муниципального образования городское поселение Менделеево, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения осуществляет правомочия собственника: передает имущество в аренду и безвозмездное пользование, в залог, в доверительное управление и иное пользование в соответствии с действующим законодательством по соответствующим договорам.

5.3. Имущество, входящее в муниципальную казну, при передаче его юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование подлежит бухгалтерскому учету у арендатора (пользователя) на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек установленной формы, при передаче в доверительное управление - учету в бухгалтерском балансе доверительного управляющего.

5.4. Доходы от управления и распоряжения имуществом, входящим в муниципальную казну, в полном объеме поступают в бюджет городского поселения Менделеево.

6. Контроль сохранности и целевого использования муниципальной казны

6.1. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в муниципальную казну и переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее его использование осуществляет администрация поселения в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

6.2. В период, когда имущество, входящее в муниципальную казну, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование городское поселение Менделеево, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю его состояния исполняет администрация поселения за счет средств бюджета городского поселения Менделеево.