Впечатления о встрече под названием “О будущем посёлка” во ВНИИФТРИ

Автор: Васильев Михаил, депутат Совета депутатов гп Менделеево созыва 2013 г., кандидат в депутаты Совета депутатов нового созыва (2018)

Мое впечатление о встрече под названием «О будущем посёлка» ген. директора ВНИИФТРИ С.И. Донченко с сотрудниками ВНИИФТРИ.

30 августа 2018 г. во ВНИИФТРИ прошла встреча генерального директора ВНИИФТРИ С.И. Донченко с группой сотрудников ВНИИФТРИ под общим заголовком «ой как плохо будет поселку Менделеево, если жители 9 сентября изберут «неправильных» депутатов в Совет депутатов Менделеево».

Надо сказать, Сергей Иванович не очень оригинален. Пять лет назад в 2013 г. перед прошлыми выборами он проводил подобную встречу. Даже дату помню — 6 сентября 2013 г. Правда тогда заголовок встречи был немного другой — «ой как плохо будет поселку, если жители не изберут главой поселения ставленника ВНИИФТРИ В.А Агеева и депутатов от ВНИИФТРИ в Совет депутатов».

Есть, правда и некоторые отличия, о которых я расскажу ниже.
Так как никаких объявлений об этой встрече во ВНИИФТРИ не было, я о ней узнал совершенно случайно.
После окончания рабочего дня я уже отправился домой, но тут мне позвонил…ну, в общем, один знакомый, который спросил, иду ли я на встречу во ВНИИФТРИ по теме будущего поселка, которая будет проводиться в корпусе Х.
Ты ведь, дескать, депутат, избираешься в новый состав Совета, занимаешь активную позицию.

Я ответил, что ничего об этой встрече не знаю и переспросил знакомого: кого встреча и с кем?
На этот вопрос мой знакомый ответить не смог.
Заинтригованный, я вооружился диктофоном и пошел назад во ВНИИФТРИ прямиком в вышеназванный корпус Х.

Встреча уже началась. Оглядев аудиторию численностью около 40 человек, я понял по какому принципу отбирали зрителей — большие, средние и маленькие начальники, разбавленные отдельными рядовыми сотрудниками (в 2013 г. на встречу во ВНИИФТРИ пригласили кроме сотрудников также жителей, которые не являются сотрудниками ВНИИФТРИ).

Выступал директор Донченко. Если изложить в двух словах смысл его высказываний, то их можно описать известным выражением из одной старой комедии — «а если не будут брать, отключим газ».
Ну, в смысле, если изберете плохих депутатов, то он, Донченко, сделает так, что поселок сильно пожалеет.

«Плохой» депутат в понимании Сергея Ивановича — это депутат, который выступает против присоединения Менделеево к Солнечногорску. Более подробно я приведу, прокомментирую и, надеюсь, смогу опровергнуть сказанное Донченко ниже, а пока излагаю в порядке развития событий.
Как и пять лет назад на подобной встрече, я привычно достал диктофон, и, ни от кого не скрываясь, начал запись.

Что тут началось!
Донченко пришел в ярость: Как вы посмели пронести диктофон на служебную территорию! Как вы посмели записывать служебное (???) совещание! Завтра я издам приказ о служебном расследовании! Вы нарушили закон! Вы нарушили инструкции! Я, может, скажу сведения для служебного пользования, а вы их запишете! Завтра я вызову ФСБ!
Ну и все такое. Вышеприведенные угрозы повторялись несколько раз в разной последовательности.
Не могу сказать сколько раз, но аббревиатура ФСБ звучала раз 5–7.

Мои аргументы, что это вовсе не служебное совещание, а встреча о будущем поселка, что проводится она во внеслужебное время после окончания рабочего дня, что я пришел на нее и записываю не как сотрудник ВНИИФТРИ, а как депутат Совета депутатов, которому не безразлично будущее поселка, на директора не действовали.
При этом Сергей Иванович явно стал терять логику. Так, его слова, что он может изложить сведения для служебного пользования, явно не вязались с тем, что в зале находились сотрудники, у которых нет допуска к сведениям для служебного пользования. То есть, Сергей Иванович публично признался в том, что как раз он сам, а не я, собирался разгласить страшные секреты и тайны. Хотя какие тайны в разговоре о будущем поселка?
А уж слова, что он сейчас вызовет полицию, меня совсем поразили. Я, как юрист по образованию, прекрасно понимал, что никакого правонарушения, подведомственного полиции, я не совершал.
Советник директора по безопасности потребовал сдать диктофон. Я отказался, но выключил его. Забегая вперед, скажу, что после встречи руководство ВНИИФТРИ заявило, что не выпустит меня за пределы организации с диктофоном.
Тогда я согласился сдать диктофон, но с условием, что он будет опечатан. На том и порешили. Сунули диктофон в конверт, опечатали, я расписался на конверте. Ну а как дальше будут развиваться события — посмотрим.

А теперь самое главное — что же Донченко говорил на этой встрече 30.08.2018 г. И попробуем сравнить это с тем, что говорилось им на встрече в 2013 г. перед прошлыми выборами. Тогда в 2013 г. у меня был тот же самый диктофон, я так же открыто записывал, но никто и не думал его у меня отнимать. Ау, Сергей Иванович! Я преступник со стажем!
Мог еще в 2013 г. разгласить Ваши секреты и тайны о будущем поселка!

Так как Донченко на встрече с сотрудниками ВНИИФТРИ 30.08.2018 г. не решился предложить мне попробовать опровергнуть его доводы, то сделаю это сейчас.
«Советы» Донченко жителям поселка перед выборами депутатов строились, к сожалению, на передергивании одних фактов и замалчивании других, а также на мягких угрозах в уже упомянутом мною стиле «отключим газ».

Начал Сергей Иванович с референдума о присоединении Менделеево к Зеленограду, который инициативные жители поселка предложили провести в противовес идее присоединения Менделеево к Солнечногорску. Смысл сказанного им — вас обманывают, это все решает Президент своим указом, это все чушь.

То же самое мы уже слышали от ставленника Донченко господина Земскова — нынешнего председателя Совета депутатов, которого уже назвали в Менделеево предателем.

Считаю, что тут Донченко умышленно смешал палки с селедками и вводил слушателей в заблуждение. Ведь он не может не понимать, что никто и не говорит, что референдум отменяет указ Президента или закон о присоединении. Да нет же.
Если говорить с точки зрения законодательства, то оно четко разделяет понятие «инициативы преобразований» и «полномочия по проведению преобразований». Так, в Законе о местном самоуправлении говорится, что полномочия по ликвидации или изменению границ поселений принадлежат только законодательным органам субъектов РФ.
В случае Менделеево — только областной Думе. А вот с инициативой изменения границ или ликвидации поселений, как написано в законе, могут выступать как сами жители, так и органы власти разных уровней.
Референдум о присоединении Менделеево к Зеленограду — это всего-навсего юридическое закрепление инициативы жителей по проведению преобразований. При этом органы власти могут с этой инициативой в принципе и не соглашаться, это их право.

Далее Сергей Иванович стал рассказывать о тех «ужасах», которые ждут менделеевцев, если они изберут «плохих» депутатов.

Первый ужастик — ВНИИФТРИ перестанет помогать поселку и лишит его халявных миллионов (извините, количество миллионов не запомнил- диктофона то не было). При этом Сергей Иванович почему-то «забыл» сказать, что его ставленники в Совете депутатов Земсков, Балаханов и компания лишили бюджет Менделеево вполне законных поступлений- земельного налога, проголосовав за колоссальные льготы по этому налогу для ВНИИФТРИ. В результате такого лоббирования, ВНИИФТРИ сейчас платит земельный налог в бюджет поселения в 5(!) раз меньше того, что должны платить коммерческие организации. У меня возникает законный вопрос- зачем нам нужна ваша помощь в виде милости, просто отдайте земельный налог в полном объеме, как положено по закону.

Второй ужастик — ВНИИФТРИ, применив разные схемы ухода от налогов, вообще перестанет платить земельный налог и у Менделеево сильно похудеет бюджет. Для сравнения: на встрече в 2013 г. Донченко говорил совсем другое (цитирую дословно по записи диктофона): «независимо от того, кто там будет [главой], мы как налоги платили, так и будем платить».
Скажу вам, менделеевцы, что эта страшилка ну совсем уж враки.
Во-первых, ни одна нормальная власть не допустит, чтобы на муниципальной земле находилась крупная коммерческая
организация, которая уходит от налога, и, соответственно, эта власть через суд будет отстаивать свои права.
Во-вторых, земельный налог ВНИИФТРИ составляет менее 10% бюджета поселения. Если учесть, что его сумма примерно в 3 раза меньше расходов на администрацию Менделеево, то, думаю, вы уже догадываетесь, где можно, в крайнем случае, поужаться. Правильно — в расходах на администрацию.

Третий ужастик — если изберете «плохих» депутатов, ВНИИФТРИ отдаст поселку старую котельную, которую сейчас дотирует, а себе построит новую. Тогда у жителей увеличатся коммунальные платежи, вот они тогда и запоют.
Сергей Иванович даже озвучил сумму дотации. Но при этом он почему-то не сказал, сколько котельная получает денег от поселка за поставку горячей воды. Ведь увеличение коммунальных платежей будет определяться не самой величиной дотации, а соотношением дотации и денег, получаемых за горячую воду. Если на пальцах, то это выглядит так: допустим, дотации составляют 1 копейку, а поставляется горячей воды на 1 рубль. Тогда увеличение коммунальных платежей составит 1%.
Вообще, почему-то руководство ВНИИФТРИ подозрительно не хочет озвучивать показатели финансовой деятельности котельной. Например, когда Совет депутатов рассматривал вопрос передачи котельной в поселение, я голосовал против этого, потому что ВНИИФТРИ не представил никаких цифр. К сожалению, большинство в Совете, лоббирующее ВНИИФТРИ (упомянутые Земсков, Балаханов со товарищи), проголосовало за передачу котельной в муниципальную собственность, не интересуясь экономическими показателями деятельности котельной.

Четвертый ужастик — если изберете «плохих» депутатов, то поссоритесь с районом. А он обидится и сделает так, что деньги в бюджет вы будете получать только в конце года. И в течение года поселению не на что будет жить.
Полноте, Сергей Иванович! Так происходит из года в год. Мы, депутаты, при корректировках бюджета постоянно это слышим от администрации. И происходит это по простой причине — плательщики земельного и имущественного налога, которые в значительной степени составляют бюджет поселения, начинают уплачивать эти налоги в конце года. Так что, это обычное для нашего бюджета дело, и поселок пока не умер. Ну а если вернуть себе переданные району контрольно-ревизионные функции, то думаю, и в этом вопросе можно будет навести порядок. Ведь сейчас район и бюджет поселения формирует, и сам же его проверяет.

Естественно, Донченко попытался обелить в глазах жителей упомянутого председателя Совета депутатов Земскова.
Дескать, незаслуженно обижают жители честного человека. А так ли незаслуженно и такого ли честного?
Последнее деяние Земскова — незаконное выездное заседание Совета депутатов в администрации Солнечногорска, на котором ставленники ВНИИФТРИ проголосовали за присоединение Менделеево к Солнечногорску. Почему незаконное? Потому что Земсков официально опубликовал информацию, что заседание Совета будет проводиться, как обычно, в Доме Метролога. Попросту обманул жителей, собиравшихся прийти на заседание. Чтобы не мешали голосовать за Солнечногорск. Незаконное также потому, что оно принято ненадлежащим количеством депутатов. Ведь депутатов, которые выступают против присоединения к Солнечногорску (меня, Климова, Крюкову) специально известили всего за несколько часов до заседания. Ну как раз так, чтобы мы по разным причинам не успели туда добраться.
Еще одна ложь Земскова — в решении о присоединении к Солнечногорску он написал, что оно принято на основании публичных слушаний, хотя жители Менделеево знают, что на публичных слушаниях подавляющее большинство проголосовало против присоединения к Солнечногорску.

Про прошлое Земскова тоже хорошо известно. В свое время он агитировал за избрание Главой Менделеево Федотова, разворовавшего недвижимость и земли на территории Менделеево. В том числе и земли ВНИИФТРИ.
Правда, потом Земсков публично в этом каялся, но, видимо, это были крокодиловы слезы.
Сами судите, можно ли такого махинатора и лжеца, как Земсков, называть честным человеком.

Как видите, методы руководства ВНИИФТРИ по «убеждению» жителей голосовать «правильно» на предстоящих выборах построены по принципу «если вы сделаете не так, как надо, то все потеряете». Хорошо хоть не дается заведомо ложных обещаний, как в 2013 г. Тогда на встрече в 2013 г. Донченко несколько раз обещал жителям Наукоград, в который якобы деньги потекут рекой по федеральной программе (если точно по аудиозаписи, то целых 3 раза). Но сразу после выборов было сказано: «ой, извините, ошибочка вышла. Наукоград в Менделеево невозможен в принципе. Маловато научных организаций». Как будто это не было известно раньше.

У меня на счет этих методов давно нет иллюзий и вот почему:
Наверное, жители Менделеево уже забыли, что где-то за две недели до прошлых выборов в 2013 г. на меня было совершено нападение. Нападение было демонстративно политическим. У меня не взяли ни деньги, ни документы, ни мой, тогда еще новый, автомобиль. Я попал с сотрясением мозга и переломом носа в больницу. Так как я открыто выступал против главы Менделеево — вора Федотова, поселок подумал, что это дело рук Федотова. Но когда я рассказал об этом нападении одному старому и мудрому человеку, знакомому с методами, применяемыми на выборах, он однозначно сказал, что это не Федотов. Федотову крайне невыгодно за две недели до выборов укладывать в больницу своего явного противника, да еще с демонстративной политической окраской — это резко понизит его рейтинг, не настолько же он глуп.
Нет, сказал этот мудрый человек. Понизить рейтинг Федотова выгодно только Агееву и ВНИИФТРИ.
Нападение организовано с той стороны. Для поднятия рейтинга Агеева за счет уменьшения рейтинга Федотова.
Поразмыслив, я с этими доводами согласился.

За прошедшие 5 лет мое мнение не изменилось. Я, конечно, уверен, что приказ о нападении на меня в 2013 г. отдавал не С.И. Донченко, и он с этим никак не связан. Но то, что это исходило от его тогдашнего ближайшего окружения, у меня не вызывало сомнения ни тогда, ни сейчас.

Возможно и другое объяснение реакции Донченко

Автор: Ю.А. Климов, депутат Совета депутатов гп Менделеево созыва 2013 г., кандидат в депутаты Совета депутатов нового созыва (2018)

Избирательная кампания по выборам депутатов в местный Совет гп Менделеево набирает обороты. По традиции, не остаётся в стороне от этого процесса крупнейшее предприятие на территориях посёлка — ВНИИФТРИ.

Ничего удивительного в том, что директор ВНИИФТРИ Донченко предложил после окончания рабочего дня провести собрание по вопросам развития посёлка, поскольку довольно значительная часть сотрудников предприятия являются жителями посёлка.

Также вполне естественно, что действующего депутата и кандидата в депутаты нового созыва Васильева пригласили на это совещание. К сожалению, не всех депутатов и кандидатов в депутаты пригласили, и вполне естественно, Васильев согласился по просьбе ряда кандидатов, по возможности в максимальном объёме, без искажений глубокого смысла, донести до кандидатов в депутаты и жителей посёлка глубокие и конструктивные мысли известного гуманиста и мастера разговорного жанра С.И. Донченко.

По сложившейся практике для удовлетворения интереса жителей все заседания Совета депутатов, а также собрания, в том числе и на территории ВНИИФТРИ фиксировались на видео и фоторегистраторы, которые в настоящее время присутствуют в большинстве сотовых телефонов и которые все сотрудники предприятия спокойно проносят на территорию. По традиции в Совете депутатов никто диктофоны не прячет, о чём, наверное, сразу пожалел Васильев.

Постоянный напряженный умственный труд приводит к перенапряжению психики. Господин Донченко, видимо, не смог сразу переключиться с производственной секретной тематики на анонсированные вопросы общественной жизни посёлка, спинномозговые рефлексы сильно опередили утомлённое сознание и Донченко набросился на несчастный диктофон, как такса на крысу. При этом была мобилизована вся мощь администрации, включая юридическую службу и службу безопасности. Обещано было даже подключение федеральных органов безопасности, которые теперь наверняка побросают все свои мелкие дела и в полном составе займутся расшифровкой тайных записей диктофона. 
Как человек исключительно занятый глобальными вопросами развития отечественной метрологии, в том числе и применительно к средствам связи, Донченко, конечно мог и не знать таких тонких отличий диктофона от современного телефона как наличие в телефоне дополнительно видеокамеры и возможности передавать информацию через радиоканал.

Возможно и другое объяснение реакции Донченко.
Дело не в диктофоне, а в том, что Васильев по ошибке попал не на общественное собрание жителей после работы, а на секретное заседание предвыборного штаба «мытищинских» по захвату полного контроля над посёлком. Со свойственной военным прямотой, Донченко очень настоятельно рекомендовал своим подчиненным голосовать за «правильных» кандидатов.

На прошлых выборах в поселковый Совет жители в едином порыве противодействия воровской администрации Федотова, умудрившегося «распродать» за бесценок не только всю муниципальную собственность, но и федеральные земли лесного фонда, проголосовали за ставленника Донченко — Агеева.

В результате во главе администрации посёлка не оказалось ни одного местного жителя, а в Совете депутатов большинство составили депутаты — подчинённые Донченко.

На собраниях жителей Донченко обещал вкладывать в развитие поселка до 50 млн. руб. из прибыли предприятия ежегодно. Действительно, было оперативно отремонтировано помещение в детском саду с заменой окон, а также прибиты доски на горке на площадке, установленной ещё во времена Ефимова. В память о данном славном поступке даже была установлена мемориальная табличка.

В то же время на одном из первых заседаний Совета депутатов прошлого созыва, юрист предприятия, а ныне кандидат в депутаты Выскубин слезно просил депутатов Совета проголосовать за льготы по земельному налогу для ВНИИФТРИ. При этом звучала довольно странная аргументация — забыли(?!) учесть налог в бюджете предприятия. Цена вопроса более 20 млн. руб. в год. Льгота была предоставлена на один год, но к повторному рассмотрению вопроса Земсков отказывался вернуться в течении всего срока работы Совета. Потери бюджета в результате составили более 100 млн. руб.

Помимо льгот по налогу, присутствует непогашенный долг посёлка перед ВНИИФТРИ за энергоносители, не переданные с баланса ВНИИФТРИ в муниципальную собственность непрофильные активы, в том числе котельная.

Всё это заставляет Донченко активно пропихивать своих кандидатов в местный Совет.

Надо отдать должное высокому “профессионализму” предлагаемых кандидатов, которые действительно “много полезного” в администрации сделали “для посёлка”. Как все нормальные люди, члены администрации очень заботятся о своих семьях и делают всё возможное для их финансового благополучия. К сожалению, эти семью живут в других поселениях, ходят по другим дорогам, гуляют в других парках, дышат другим воздухом, отапливают свои жилища от других котельных.

Им, как и районным начальникам, безразлично, что в глубокой низине, в которой располагается посёлок скапливаются выхлопные газы. По этой причине здесь нельзя допускать вырубки лесов и размещения промзон с большим трафиком автомобильного движения — хватит нам и двух «ленинградок».

Про то, что для размещения ВНИИФТРИ с его прецизионными службами времени искали специально место вдали от промышленных источников вибраций уже никто и не вспоминает — теперь уже не до “точного времени”, когда надо бабло зарабатывать.

Мне, наверное, было бы совершенно безразлично, если бы в Мытищах закрыли один из Домов Культуры, но мне не безразлично закрытие детских кружков, в которых занимались мои дети и занимаются внуки. Уже предварительно анонсированы планы по уничтожению Дома Метролога. Детские кружки и спортивные секции не приносят прибыли и только мешают сдавать в коммерческую аренду помещения.

Нельзя допустить ситуацию, когда одни и те же люди являются и распорядителями бюджета, и его же утверждают, и контролируют. Мало того, что почти половина бюджета уходит на содержание администрации, так еще и «непрофильные» расходы в виде Дома Метролога не дают администрации покоя. Ну нельзя же в одну харю пожирать наш бюджет, надо же что-то оставить и на благоустройство посёлка.

Понятно, почему г. Донченко так волнуется за состав будущего Совета депутатов, так, что даже грозит жителям перебоями с поставками энергоносителей в случае «неправильного» голосования жителей. Жителя Мытищ Донченко мало волнует температура в квартирах посёлка, что и является основной причиной, почему котельная ВНИИФТРИ регулярно снижала ниже установленной нормы температуру воды, поставляемой для обогрева посёлка в зимнее время.

Совершенно ясно, что попытка Донченко раздуть историю вокруг диктофона Васильева является лишь нечистоплотной попыткой в рамках избирательной кампании оказать давление на независимого кандидата в депутаты с использованием административного ресурса. Борьба за секретность носит чисто декоративный характер. Донченко не может не знать, что большая часть компьютеров во ВНИИФТРИ оснащены портами USB, Internet, WiFi. Я очень сомневаюсь, что все сотрудники сдают флешки и телефоны при входе на территорию ВНИИФТРИ.