ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО НА 2018 ГОД

Дата проведения: 21 ноября 2017 года, 18:00

Место проведения: Московской область, Солнечногорский район, пос. Менделеево, ДК «Метролог», фойе второго этажа.

Присутствовали:

1) председатель Комиссии по публичным слушаниям: Балаханов М.В.

Секретарь и ведущий публичных слушаний: Байдакова О.И.

Члены комиссии: Полковский А.А., Крюкова Т.Ю., Подзорова Н.Е..

2) жители городского поселения Менделеево – 16 человек.

Заседание Комиссии правомочно, так как присутствуют 5 членов из 6, кворум имеется.

Председатель Комиссии объявил присутствующим план проведения слушаний:

1)об установлении регламента слушаний (15 минут на доклад основного докладчика; не более 3-х минут на вопросы, замечания, предложения и по 3 минуты для ответов на вопросы);

2) доклад по проекту решения о бюджете городского поселения Менделеево на 2018 год – Полковского А.А.;

3) обсуждение проекта решения, вопросы слушателей, предложения и замечания, поступившие в Комиссию;

4) выступление секретаря об итоговом документе слушаний.

Слово предоставлено основному докладчику.

Полковский А.А. представил собравшимся доклад в развернутой форме по статьям доходной и расходной частей бюджета поселения на 2018год. Воспроизведена презентация доклада, содержащая в табличной форме анализ расходов и доходов бюджета.

Вопросы и предложения участников публичных слушаний.

Вопрос участника публичных слушаний Мурашкиной Е.Ю.: Почему так поздно представлен проект бюджета на 2018 год? Жители хотят видеть проект бюджета в октябре, а не в середине ноября месяца, когда не остается времени внести в него изменения.

Ответ Полковского А.А.: Администрация представляет проект бюджета тогда, когда он согласован с Министерством финансов РФ, Финансовым управлением администрации Солнечногорского района и прошел контроль счетной палаты. Прогноз бюджета из Минфина нам был представлен 15.09.2017 г. на 73 млн. руб.

13.10.2017г. Минфин увеличил сумму дотации нашему поселению и размер бюджета составил 84 млн. руб. Финансовое управление предоставило откорректированный проект бюджета 03.11.2017г., который мы направили на согласование в КСП и в комиссию по бюджету Совета депутатов гп Менделеево.

09.11.2017г. проект бюджета был опубликован в газете «Вестник Менделеево» №14(167).

15.11.2017г. на комиссии по бюджету Совета депутатов гп Менделеево обсуждался проект бюджета на 2018 год.

Таким образом, опубликовать проект бюджета для публичных слушаний раньше 09.11.2017г. не представлялось возможным по объективным причинам.

Вопрос участника публичных слушаний Дида С.Н.: Сколько денег выделено в бюджете 2018 года на содержание библиотек гп Менделеево?

Ответ Полковского А.А.: Эта цифра утверждается в муниципальном задании МБУ КДЦ «Метролог». Пока директор МБУ Метролог не представила нам проект муниципального задания с прогнозным планом мероприятий.

Вопрос участника публичных слушаний Дида С.Н.: Кто осуществляет расходы по строкам бюджета «физическая культура», «Молодежная политика» и «образование»?

Ответ Полковского А.А.: Эти расходы включены в состав муниципального задания МБУ КДЦ «Метролог».

Вопрос участника публичных слушаний Дида С.Н.: В какую строку расходов включены затраты на заработную плату работникам библиотек?

Ответ Полковского А.А.: Эти расходы включены в раздел «Культура» в сумму 12 982 тыс. руб.

Вопрос участника публичных слушаний Коноваловой И.В.: По текущему году затраты на зарплату работникам библиотек составили 2 170 тыс. руб. В каком размере планируется утвердить зарплату сотрудникам библиотек на 2018 год?

Ответ Полковского А.А.: Проект муниципального задания на 2018 год Вы нам должны представить вместе с планом мероприятий. Мы с Вами уже неоднократно его обсуждали, ждем письменных предложений от Вас. После этого, мы совместно внесем в него необходимые корректировки и утвердим, вот тогда и определится сумма затрат на библиотеки.

Вопрос участника публичных слушаний Коноваловой И.В.: Нужно предусмотреть не только зарплату сотрудникам библиотек, но и пополнить книжный фонд, докупить необходимое оборудование и прочие расходы. Из каких средств Вы планируете их осуществить? Предусмотренных МБУ КДЦ «Метролог» в проекте бюджета на 2018 год 20,5 млн. руб. не хватит на это.

Предложение Коноваловой И.В.: Считаю, что надо оставить финансирование МБУ КДЦ «Метролог» на уровне 23,8 млн. руб. в год.

Ответ Полковского А.А.: после утверждения муниципального задания, можно будет рассматривать вопросы дофинансирования и прочее. Мы с Вами откорректировали Ваше штатное расписание и устранили все нарушения, из-за этого у Вас уже образовалась экономия средств.

Кроме того, мы с Вами уже неоднократно обсуждали перевод части кружков на платные услуги, но до сих пор от Вас никаких предложений не поступило.

Для пополнения доходной части Вашего учреждения, Вам разрешено проводить выставки-продажи, ярмарки и иные торговые мероприятия в фойе МБУ.

На текущий момент у Вас хватило средств и задание выполнить и не иметь задолженностей по зарплате и перед иными кредиторами. У Вас же нет долгов на сегодняшний день?

Ответ и предложение Ушаневой Е.Н.: Нет, долгов у нас по зарплате и перед иными кредиторами на текущий момент нет.

Однако, все равно предлагаю увеличить бюджетное финансирование МБУ КДЦ «Метролог» до 23,8 млн. руб., на расходы по библиотекам и молодежной политике. Нам в середине текущего года увеличили муниципальное задание и включили в штатное расписание 4 человек из библиотек и 2-х человек по молодежной политике.

Предложение члена комиссии по ПС Крюковой Т.Ю.: Предлагаю сохранить бюджетное финансирование для всех кружков в ДК «Метролог» и предусмотреть финансирование в 2018 году на уровне 23,8 млн. руб.

Вопрос участника публичных слушаний Дида С.Н.: В 2017 году Совет депутатов гп Менделеево семь раз корректировал бюджет, почему так получается? Неужели нельзя сразу предусмотреть все и не вносить в бюджет изменения многократно?

Ответ Полковского А.А.: Трижды изменения в бюджет были связаны с корректировкой субсидии, выделенной из бюджета Московской области на основании государственной программы Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2017-2021 годы» (далее – Программа), на приобретение техники для нужд благоустройства территорий муниципальных образований Московской области.

В январе 2017 года бюджет корректировался в связи с программой переселения из аварийного жилого фонда. Арест денежных средств, блокированных на счетах Верховного суда РФ в качестве обеспечения исковых требований к собственникам аварийного дома по ул. Институтской, д.7, был снят только 30.12.2017 г. и мы не успели провести оплату, заключенных на торгах контрактов, на покупку гражданам квартир. В связи с этим, деньги программы перешли в 2018 год, и это потребовало соответствующего уточнения бюджета.

Остальные три корректировки были связаны с непредвиденными ситуациями: возникновение необходимости в приобретении страховых полисов ОСАГО на новую коммунальную технику, оплата административных штрафов администрации гп Менделеево, ликвидация последствий ЧС (шторм и повал деревьев, восстановление линий электропередач), оказание мер социальной поддержки и прочими ситуациями.

Предложение участника публичных слушаний Мирошниковой Л.С.: Прошу включить в расходы на 2018 год ремонт двух мостиков по лесной дорожке у домов по улице Пионерская 4-5 и домов 6,7,8,9,10.

Предложения участника публичных слушаний Кузиной Т.А.: Включить в расходы бюджета на 2018 год: 1)ремонт дорожного покрытия - плиты по ул. Институтская у д.5, которая лежит неровно; 2) построить общественные туалеты на автостанции конечной остановки «Башни» и на остановке в центре поселка Менделеево; 3) отремонтировать электроосвещение по ул. Институтская «лесная дорожка» к ВНИИФТРИ; 4) у дома 2 по улице Куйбышева установить знак «Остановка запрещена».

Предложения участника публичных слушаний Дида С.Н.: 1) Включить в расходы бюджета на 2018 год затраты на Совет ветеранов в сумме 50 тыс. руб., 2) оптимизировать содержание администрации и МБУ «Эталон», убрать ставку бухгалтера в МБУ «Эталон».

Предложения участника публичных слушаний Мурашкиной Е.Ю.: На Совете депутатов по утверждению бюджета гп Менделеево на 2018 год, представить расшифровку плана мероприятий по затратам на статье «Озеленение» и «Прочее благоустройство», с последующим их перераспределением по другим статьям расходной части бюджета, а именно: сократить эти расходы и увеличить финансирование МБУ КДЦ «Метролог».

Иных замечаний и предложений не поступало.

Слушали: Секретаря комиссии по организации публичных слушаний о возможности внесения в комиссию по публичным слушаниям в письменной форме дополнительных предложений и/или снятии рекомендаций из заключения в течение последующих 7 дней.

Приняли решение:

1) При подготовке заключения о результатах публичных слушаний включить в его состав поступившие предложения и учесть замечания.

Председатель Комиссии Балаханов М.В.
Секретарь публичных слушаний Байдакова О.И.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО НА 2018 ГОД, НАЗНАЧЕННЫХ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО № 9/8-17 ОТ 08.11.2017

Председатель Комиссии по публичным слушаниям Балаханов М.В.
Секретарь публичных слушаний Байдакова О.И.
члены комиссии: Крюкова Т.Ю. Подзорова Н.Е., Полковский А.А.

№ п/п	Замечания и предложения участников публичных слушаний (далее по тексту – ПР)	Автор ПР	Результат рассмотрения ПР членами комиссии по публичным слушаниям.
1	Увеличить финансирование МБУ КДЦ «Метролог» до 23,8 млн. руб.	Дида С.Н., Мурашкина Е.Ю., Коновалова И.В., Ушанева Е.Н. , Крюкова Т.Ю.	Утвердить представленный на слушания проект бюджета на 2018 год, после представления всеми муниципальными бюджетными учреждениями планов мероприятий на 2018 год и проектов муниципального задания, по необходимости внести корректировки в бюджет.
2	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год ремонт двух мостов по адресу: «лесная дорожка» ул. Пионерская у домов 4-5 и у домов 6, 7, 8, 9, 10	Мирошникова Л.С.	Учесть данное предложение при принятии решения Советом депутатов, администрации гп Менделеево представить смету затрат на ремонт.
3	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год – материальную помощь для Совета ветеранов в сумме 50 тыс. руб.	Дида С.Н.	Рассмотреть данное предложение при принятии решения Советом депутатов
4	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год – ремонт дорожного покрытия –плиты по ул. Институтская д.5	Кузина Т.А.	Отклонить данное предложение, так как указанный объект дорожной инфраструктуры относится к ведению ФГУП ВНИИФТРИ, рекомендовать администрации гп Менделеево обратиться в ФГУП ВНИИФТРИ для ремонта данной части покрытияс целью приведения в соответствие с требованиями к пешеходным дорожкам и тротуарам.
№ п/п	Замечания и предложения участников публичных слушаний (далее по тексту – ПР)	Автор ПР	Результат рассмотрения ПР членами комиссии по публичным слушаниям.
5	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год строительство общественных туалетов на двух автобусных остановках «Башни» и «рп Менделеево».	Кузина Т.А.	Отклонить данное предложение в связи с ограниченностью средств в бюджете 2018 года.
6	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год ремонт электроосвещения по лесной дорожке к ФГУП ВНИИФТРИ.	Кузина Т.А.	Отклонить данное предложение в связи с тем, что электроосвещение восстановлено.
7	Предусмотреть в расходах бюджета на 2018 год установку знака «Остановка запрещена» у дома № 2 по ул. Куйбышева.	Кузина Т.А.	Отклонить указанное предложение в связи с тем, что установка дорожных знаков относится к компетенции федеральных исполнительных органови производится за счет их средств бюджета. Рекомендовать администрации обратиться в соответствующие федеральные органы с просьбой установить дорожный знак.
8	Представить на Совет депутатов расшифровку плана мероприятий и порядка формирования затрат на проведение мероприятий по расходной статье бюджета «Озеленение» на сумму 4100 тыс. руб. и «Прочее благоустройство» в сумме 4600 тыс. руб.	Мурашкина Е.Ю.	Учесть данные предложения при принятии решения Советом депутатов
9	Предусмотреть расходы на проведение муниципальных выборов.	Балаханов М.В.	Учесть данные предложения при принятии решения Советом депутатов