В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», руководствуясь Уставом городского поселения Менделеево, в целях формирования единого облика Московской области, сохранности объектов благоустройства территории городского поселения Менделеево, доступности территорий общего пользования, комфортного и безопасного проживания граждан на территории муниципального образования городское поселение Менделеево постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 1.)

2. Утвердить состав Комиссии по проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 2.)

3. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 3.)

4. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству, в проект муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 4.)

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Менделеево» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево. (Новгородова Е.А.)

6. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

http://www.mendeleevo.ru/wp-content/uploads/2017/07/POSTANOVLENIE-obshhestvennoe-obsuzhdenie-1.docx

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», руководствуясь Уставом городского поселения Менделеево, в целях формирования единого облика Московской области, сохранности объектов благоустройства территории городского поселения Менделеево, доступности территорий общего пользования, комфортного и безопасного проживания граждан на территории муниципального образования городское поселение Менделеево постановляю:

1.Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 1.)

2. Утвердить состав Комиссии по проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 2.)

3. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 3.)

4. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству, в проект муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году. (Приложение 4.)

4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Менделеево» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево. (Новгородова Е.А.)

5.Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды».

Муниципальная программа благоустройства и развития городского поселения Менделеево (далее - Программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающий наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского поселения Менделеево по благоустройству территорий городского поселения Менделеево, включающий в себя общественные территории, а также дворовые территории.

2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:

общественные территории городского поселения Менделеево - территории городского поселения Менделеево соответствующего функционального назначения (площади, набережные, пешеходные зоны, скверы, парки и иные территории) (далее - общественные территории);

дворовая территория - сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;

общественное обсуждение проекта Программы - форма реализации прав населения городского поселения Менделеево на участие в процессе принятия решения органами местного самоуправления городского поселения Менделеево посредством общественного обсуждения проекта Программы;

уполномоченный орган – структурное подразделение администрации городского поселения Менделеево в сфере благоустройства;

Комиссия по проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево - орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественного обсуждения проекта Программы, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и принятия решения по результатам общественного обсуждения в целях утверждения Программы (далее - Комиссия);

заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы, граждане, организации, органы местного самоуправления, заинтересованные в благоустройстве общественных территорий городского поселения Менделеево .

Раздел II. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ

3. Общественное обсуждение проекта Программы обеспечивается путем размещения уполномоченным органом проекта Программы на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево (далее - официальный сайт).

Извещение о начале проведения общественного обсуждения проекта Программы (далее - извещение) в обязательном порядке размещается уполномоченным органом в газете «Вестник Менделеево» и на официальном сайте не позднее чем за 5 дней до даты его проведения по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.

Публикуемая в извещении информация должна содержать сроки начала и окончания проведения общественного обсуждения проекта Программы, адрес, по которому Заинтересованные лица предоставляют предложения, а также место и время проведения общественного обсуждения проекта Программы с участием Комиссии и Заинтересованных лиц.

4. Общественное обсуждение проекта Программы проводится на принципах открытости, публичности и гласности в целях информирования Заинтересованных лиц о разработке проекта Программы, выявления и учета их мнения по вопросам:

а) включения в Программу общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году;

б) включения в Программу дворовых территорий, подлежащих обязательному благоустройству в 2017 году.

Участие Заинтересованных лиц в общественном обсуждении проекта Программы осуществляется на добровольных началах. Заинтересованные лица вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения о включении в Программы общественных и дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году (далее - предложения).

В течение срока, указанного в извещении, Заинтересованные лица представляют предложения в уполномоченный орган.

Принятие и передача уполномоченным органом предложений Заинтересованных лиц в Комиссию, формирование перечня общественных территорий и адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, в Программу и Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, в Программу.

6. Обсуждение сформированного перечня общественных территорий и адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, и принятие Комиссией итогового решения осуществляются после окончания установленного срока приема предложений Заинтересованных лиц в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

Раздел III. ПОРЯДОК РАБОТЫ И ПРИНЯТИЯ КОМИССИЕЙ РЕШЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСУЖДЕНИЯ СФОРМИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И АДРЕСНОГО ПЕРЕЧНЯ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ

7. Заседание Комиссии по обсуждению сформированного перечня общественных территорий и адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, проводится в открытой форме по адресу, указанному в извещении, с обязательным ведением аудиозаписи.

Заинтересованные лица, предложения которых включены в перечень общественных территорий и адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, вправе принимать участие в заседании Комиссии.

8. Результатом заседания Комиссии по обсуждению сформированного перечня общественных территорий и адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству, является принятие Комиссией на основании открытого голосования решения:

об окончании общественного обсуждения и внесении изменений в проект Программы;

об окончании общественного обсуждения без внесения изменений в проект Программы;

о переносе дня принятия решения об окончании общественного обсуждения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного рассмотрения.

9. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с учетом мнения Заинтересованных лиц.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и Заинтересованными лицами, принявшими участие в заседании.

Член Комиссии и (или) Заинтересованное лицо, не согласные с решением Комиссии, могут выразить свое особое мнение, которое в обязательном порядке заносится в протокол.

Протоколы заседаний Комиссии подлежат хранению в уполномоченном органе.

10. В течение 3 календарных дней после проведения общественного обсуждения и принятия Комиссией окончательного решения по всем рассматриваемым вопросам уполномоченный орган опубликовывает на официальном сайте следующую информацию:

протокол заседания Комиссии и аудиозапись общественных обсуждений;

отчет, подготовленный уполномоченным органом по итогам общественного обсуждения. В отчете указывается количество Заинтересованных лиц, принявших участие в общественном обсуждении проекта Программы, количество предложений Заинтересованных лиц, рассмотренных на общественном обсуждении, а также количество предложений Заинтересованных лиц, которые были рассмотрены на общественном обсуждении, но в отношении которых Комиссией принято отрицательное решение, с указанием причин принятия такого решения;

проект Программы, подлежащий утверждению, с приложением письменных пояснений о том, какие изменения внесены по итогам общественного обсуждения проекта Программы и каким образом учтены предложения Заинтересованных лиц.

11. Согласование и принятие нормативного правового акта городского поселения Менделеево об утверждении Программы по результатам общественного обсуждения обеспечивается в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству администрации городского поселения Менделеево.

Раздел IV. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

12. Целью деятельности Комиссии является организация общественного обсуждения проекта Программы, рассмотрение, оценка предложений Заинтересованных лиц и принятие решения по результатам общественного обсуждения в целях последующего утверждения Программы.

13.  Председатель Комиссии ведет заседание Комиссии и осуществляет общую координацию ее работы. В случае отсутствия председателя Комиссии заместитель председателя Комиссии осуществляет его полномочия.

Секретарь Комиссии оформляет протоколы заседаний Комиссии, а также принятые Комиссией решения.

Члены Комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях Комиссии.

14. Комиссия имеет право:

знакомиться с представленными на рассмотрение документами и получать их копии

запрашивать необходимые документы в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования Московской области, в иных организациях.

15. Заинтересованные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Администрация городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в сфере благоустройства (далее - уполномоченный орган), уведомляет о начале общественных обсуждений проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году (далее - Программа).

Ознакомление с проектом Программы осуществляется на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в сети Интернет.

Общественные обсуждения проводятся в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим проведение общественного обсуждения.

Прием предложений в письменной форме осуществляется уполномоченным органом с 01.06.2017 по 01.07.2017 по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Менделеево, ул. Институтская д.7. Контактный телефон: 8(495)546-20-60.

СОСТАВ

Комиссии по проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году

Председатель комиссии:

Вершинин В.В. – ВРИО Главы гп Менделеево

Заместитель председателя комиссии:

Бестаев Р.C. - Заместитель Главы администрации гп Менделеево

Члены комиссии:

Полковский А.А. – начальник ФЭО - главный бухгалтер администрации гп Менделеево;

Представители Совета депутатов городского поселения Менделеево, управляющей организации, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц (по согласованию).

Секретарь Комиссии:

Абрамова С.В. – главный эксперт администрации гп Менделеево.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, подлежащих благоустройству, в проект муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в 2017 году (далее - Порядок, Программа соответственно) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы;

дворовая территория - сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;

уполномоченный орган – структурное подразделение администрации городского поселения Менделеево в сфере благоустройства.

3. В целях осуществления благоустройства дворовой территории в рамках Программы заинтересованные лица вправе выбрать виды работ, предлагаемые к выполнению на дворовой территории, из минимального и (или) дополнительного перечня работ, установленного Программой.

Раздел II. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ  В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН

4. Заинтересованные лица представляют предложения о включении в Программу дворовых территорий (далее - предложения) в виде заявки, составленной в двух экземплярах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку не позднее срока окончания проведения общественного обсуждения проекта Программы, установленного соответствующим муниципальным правовым актом городского поселения Менделеево, с приложением следующих документов:

4.1. Оригинала протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, соответствующего требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащего в обязательном порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по следующим вопросам:

а) о включении дворовой территории в Программу;

б) о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из минимального перечня работ, предусмотренного проектом Программы;

в) об условиях включения в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, малых архитектурных форм, иных некапитальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий Программы;

г) о последующем содержании и текущем ремонте за счет средств собственников помещений многоквартирного дома элементов благоустройства дворовой территории, выполненных в рамках Программы;

д) о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на предоставление предложений, подписание заявок, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в заседаниях муниципальной общественной комиссии (далее - Комиссия), контроле приемки работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточной приемки;

е) о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий, при трудовом участии - в форме субботника, при финансовом участии - софинансирование не менее 0,5% от стоимости работ.

Дополнительно в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут быть отражены решения, принятые по вопросам:

необходимости формирования перечня работ по благоустройству дворовой территории исходя из дополнительного перечня работ, предусмотренного проектом Программы;

необходимости демонтажа гаражей с последующей организацией парковочных мест на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности жильцов дома, либо приведения состояния гаражей к единому архитектурному облику в соответствии с эскизным проектом.

4.2. Фотоматериалы (на электронном носителе), отражающие фактическое состояние дворовой территории.

4.3. Копия и оригинал для обозрения кадастрового паспорта земельного участка многоквартирного дома, дворовая территории которого предлагается для благоустройства (при наличии).

4.4. Копия эскизного проекта, предпроектная разработка благоустройства дворовой территории, заверенная представителем заинтересованного лица (при наличии).

4.5. Копия проектно-сметной документации, в том числе локальной сметы благоустройства дворовой территории, заверенная представителем уполномоченного лица (при наличии).

4.6. Справка, выданная организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, о дате ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или копия технического паспорта многоквартирного дома.

5. Заинтересованные лица представляют предложения с прилагаемыми к ним документами в уполномоченный орган по адресу: Московская область Солнечногорский район, г.п. Менделеево, ул. Институтская д. 7, телефон: 8(495)546-20-60; адрес электронной почты: adm-mendeleevo@yandex.ru.

Поступившие заявки регистрируются уполномоченным органом в день поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, адреса многоквартирного дома, дворовая территория которого предлагается к благоустройству, фамилии, имени, отчества представителя.

На обоих экземплярах заявки проставляется регистрационный номер, дата и время предоставления заявки. Один экземпляр зарегистрированной заявки возвращается заинтересованному лицу.

6. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с момента регистрации заявки в журнале регистрации передает предложения заинтересованных лиц и приложенные к ним документы в Комиссию по проведению общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево (далее – Комиссия).

Раздел III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ

7. Изучение и предварительное рассмотрение предложений заинтересованных лиц и приложенных к ним документов, поступивших от уполномоченного органа, осуществляется на заседаниях Комиссии, организуемых еженедельно в течение срока, указанного в извещении о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы благоустройства и развития территории городского поселения Менделеево.

8. Комиссия рассматривает предложения заинтересованных лиц и приложенные к ним документы в целях формирования перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее - Перечень), который будет включен в Программу.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Решения Комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево.

9. По результатам изучения и предварительного рассмотрения предложений заинтересованных лиц и приложенных к ним документов Комиссия принимает мотивированное решение о включении дворовой территории в Перечень или об отказе во включении дворовой территории в Перечень и о возврате документов заинтересованному лицу.

10. Комиссия принимает мотивированное решение об отказе во включении дворовой территории в Перечень и о возврате документов заинтересованному лицу в случаях, если:

10.1. Заявка предоставлена после окончания срока ее подачи.

10.2. Заявка подписана неуполномоченным лицом.

10.3. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

10.4. Обязательные к предоставлению документы, указанные в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, представлены не в полном объеме (не представлены).

Решение Комиссии об отказе во включении в Перечень направляется заинтересованному лицу в срок не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания Комиссии в форме выписки из протокола.

11. В отношении дворовых территорий, прошедших отбор и не вошедших в Подпрограмму на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой, Комиссия принимает мотивированное решение об отказе во включении таких территорий в Перечень и о возврате документов заинтересованному лицу.

12. Общественное обсуждение сформированного Перечня осуществляется в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения, утвержденного соответствующим муниципальным правовым актом городского поселения Менделеево.

13. Оценка предложений заинтересованных лиц в ходе общественного обсуждения сформированного Перечня проводится по следующим критериям отбора дворовых территорий:

13.1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома.

13.2. Наличие поступивших предложений заинтересованных лиц о включении в Перечень дворовых территорий, обладающих смежной придомовой территорией и (или) имеющих общую инфраструктуру благоустройства с дворовой территорией, указанной в оценивающем предложении.

13.3. Уровень благоустроенности дворовой территории (наличие уличного освещения, детской игровой площадки, зеленых зон (газоны, клумбы, зеленые насаждения, деревья), парковочных мест (количество), спортивной площадки, зон отдыха, малых архитектурных форм (лавочки, урны).

14. В случае если по результатам оценки предложения получают равные баллы, включение дворовых территорий в Перечень определяется исходя из даты и времени предоставления заинтересованными лицами предложений в уполномоченный орган.

15. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) Комиссии, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.