В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 г. № 32-Р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области, Совет депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о Порядке проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области (Приложение № 1).

2. Утвердить Методику № 1 определения стартовой цены договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района (Приложение № 2).

3. Утвердить Методику № 2 определения размера платы по договору на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области (Приложение № 3).

Методика № 1 применяется в случае возникновения права на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области на конкурсной основе, Методика № 2 применяется для определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево без конкурса.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования .

5. Направить настоящее решение Главе городского поселения Менделеево Агееву В.А. для подписания и опубликования.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения конкурса на предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области и разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012г. № 32-Р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов».

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области осуществляется на конкурсной основе за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения. После утверждения в установленном порядке Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области (далее - Схема) администрация городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области (далее – Администрация) проводит конкурсный отбор хозяйствующих субъектов в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.3. Конкурс проводится при размещении нестационарных объектов на территории городского поселения Менделеево на свободные места, включенные в Схему, в соответствии с типовыми вариантами архитектурно-дизайнерского решения нестационарных торговых объектов, утвержденными постановлением Главы городского поселения Менделеево Солнечногорского района (далее – Глава).

1.4. Предметом конкурса является право заключения договора на размещение нестационарного специализированного торгового объекта (далее - Договор).

1.5. Основными принципами организации и проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево (далее - Конкурс) являются:

- создание равных условий и возможностей для всех претендентов;

- создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения;

- определение наилучших условий использования мест для размещения нестационарных торговых объектов;

- пополнение бюджета муниципального образования городское поселение Менделеево за счет поступления денежных средств по Договорам.

1.6. Проводимый в соответствии с настоящим Положением Конкурс является открытым по составу участников.

1.7. Положения порядка проведения Конкурса не распространяются:

- на нестационарные торговые объекты, функционировавшие на основании Договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области не менее одного года до утверждения Схемы;

- на нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности;

- на нестационарные объекты весенне-летней торговли цветами, овощами и фруктами, квасом, бахчевыми культурами и пр.

- на летние кафе;

- в случаях предоставления прав размещения нестационарных торговых объектов на срок не более чем 30 календарных дней включительно (предоставление прав размещения нестационарных торговых объектов одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения торгов запрещается).

Также право устанавливать нестационарные торговые объекты без Конкурса предоставляется:

- фермерам городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области, имеющим собственное подсобное хозяйство, для реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства;

- производителям сельскохозяйственной продукции городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области, для реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства.

2. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия и их определения:

2.1. Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое представило лучшие предложения об условиях исполнения договора на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

2.2. Предмет конкурса - право на размещение нестационарного торгового объекта.

2.3. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Главой городского поселения Менделеево для проведения конкурсов и принятия решений о победителях конкурсов.

Состав комиссии формируется и утверждается постановлением Главы городского поселения Менделеево. В состав комиссии включаются на паритетных началах представители администрации городского поселения Менделеево и Совета депутатов городского поселения Менделеево.

2.5. Участник конкурса – хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), желающий принять участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, основным видом деятельности которых является осуществление розничной торговли или осуществление поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи.

Участник конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент участия в конкурсе не должна быть приостановлена.

В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный организатором конкурса, содержащих информацию о предмете конкурса, условиях его проведения и критериях определения победителей (Приложение № 1 к настоящему Положению).

2.7. Заявка на участие в конкурсе (далее - Заявка) - письменное подтверждение претендента участвовать в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.

2.8. Договор на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - Договор) - документ, заключенный между Администрацией и хозяйствующим субъектом. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия схемы размещения нестационарных торговых объектов (Приложение № 2 к настоящему Положению).

3. Функции организатора проведения конкурса

3.1. Организатором конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района является администрация городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района.

3.2. Организатор проведения конкурса:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии;

- организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурса, итогах проведения и сведений о победителях конкурса;

- принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;

- передает в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе, а также прилагаемые к ним документы;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии сроком не менее 5 лет.

4. Условия проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимается Главой.

4.2. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.

4.3. В конкурсе принимают участие хозяйствующие субъекты, подавшие заявку в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

4.4. Организатор конкурса, разместивший извещение, вправе при наличии объективных причин отказаться от проведения конкурса, но не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.5. В случае отказа от проведения конкурса организатор конкурса в день принятия решения размещает соответствующее извещение на официальном сайте администрации городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района – www.mendeleevo.ru в разделе «Документы» - «Муниципальные закупки».

4.6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня следующего за днем принятия указанного решения, такие изменения размещаются на официальном сайте Администрации в сети Интернет. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения внесенных изменений в извещение о проведении Конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее пятнадцати дней.

4.7. Лица, желающие принять участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, направляют Организатору конкурса соответствующую Заявку в запечатанном конверте с указанием места размещения согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, с приложением к ней документов, определенных в конкурсной документации.

4.8. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса в специальном журнале. По требованию заявителя Организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.9. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в Конкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.

5. Извещение о проведении конкурса

5.1. Извещение о проведении конкурса (далее - Извещение) публикуется в газете «Вестник Менделеево» и размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет www.mendeleevo.ru в разделе «Документы» - Муниципальные закупки» не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5.2. Извещение должно содержать следующую информацию:

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Организатора конкурса и конкурсной комиссии;

- решение Организатора конкурса о проведении Конкурса, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта;

- указание на то, проводится ли Конкурс среди субъектов малого или среднего предпринимательства;

- предмет Конкурса (лоты), включающий в себя номер лота, местоположение и размер нестационарного торгового объекта; вид нестационарного торгового объекта; специализацию;

- начальный (минимальный) размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- срок и место подачи документов для участия в Конкурсе.

- дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

- условия и сроки заключения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта.

5.3. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.

6. Конкурсная документация. Критерии рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.1. Оценка и сопоставление Заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших предложений об условиях исполнения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.

6.2. Для участия в конкурсе лица, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, представляют организатору конкурса документы, указанные в конкурсной документации.

6.3. Конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о предмете Конкурса, условиях его проведения и критериях определения победителя, публикуемая на официальном сайте Администрации в сети Интернет.

6.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Организатором конкурса и содержит критерии оценки предложений о функциональных и качественных характеристиках оказываемых услуг, в том числе:

- архитектурные;

- инвестиционные;

- ассортимент (специализация);

- оснащение торгово-технологическим оборудованием;

- социальная значимость.

- внешний вид и оформление объекта;

- благоустройство прилегающей территории.

6.5. Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:

- форму заявки на участие в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению.);

- порядок, место, дату начала, а также дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

- сроки и порядок оплаты по Договору;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе;

- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

- срок с даты получения победителем Конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе или выписки из такого протокола, в течение которого победитель Конкурса должен подписать проект Договора;

- информацию о сроках начала осуществления деятельности;

- требования действующего законодательства и муниципальных правовых актов к осуществлению деятельности.

6.6. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

6.7. Существенными условиями Договора являются:

- основания заключения Договора;

- цена Договора, а также порядок и сроки оплаты цены Договора;

- местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта;

- вид, специализация;

- период размещения нестационарного торгового объекта;

- ответственность сторон.

6.8. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении Конкурса.

6.9. При проведении Конкурса Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Администрации гп Менделеево одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса.

6.10. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений такие изменения размещаются Организатором конкурса на официальном сайте Администрации. Срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Администрации изменений, внесенных в конкурсную документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе он составлял не менее пятнадцати дней.

6.11. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено Организатором конкурса на официальном сайте Конкурса с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.12. Заявитель представляет копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям. Каждое предложение оценивается по бальной системе:

6.12. Представленные в составе Заявки на участие в конкурсе документы заявителю не возвращаются.

6.13. Все заявки на участие в конкурсе передаются Организатором конкурса в конкурсную комиссию.

7. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе

7.1. Прием Заявок осуществляется уполномоченным членом Конкурсной комиссии по адресу указанному в Извещении. Все заявки нумеруются и регистрируются.

7.2. Требования к оформлению Заявок на участие в конкурсе:

1) для участия в конкурсе участник подает Заявку на участие в конкурсе в сроки и по форме, которые установлены конкурсной документацией;

2) участник подает Заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия;

На таком конверте необходимо указать: "Заявка на участие в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: ____________________ , специализация " _________ ", лот № " _____________ ".

Участникам конкурса, подавшим Заявки, член Конкурсной комиссии обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких Заявках, до вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с Заявками, не вправе допускать повреждения таких конвертов и Заявок до момента их вскрытия.

3) при описании условий и предложений участников конкурса по исполнению Договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

4) сведения, которые содержатся в Заявках участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований;

5) все листы Заявки на участие в конкурсе, все листы тома Заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том Заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, должны быть скреплены печатью и подписью участника конкурса. Верность копий документов, представляемых в составе Заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью руководителя хозяйствующего субъекта. Факсимильные подписи не допускаются;

6) все экземпляры Заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;

7) все документы, представляемые участниками конкурса в составе Заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

Участник конкурса вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

7.3.Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением требований конкурсной документации, Организатор конкурса и уполномоченный член Конкурсной комиссии не несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.

7.4. Участники конкурса имеют право изменить свои заявки на участие в конкурсе до дня вскрытия конвертов, в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не позже времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

7.5. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

7.6. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.

7.7. Участники конкурса, подавшие изменения заявок на участие в конкурсе, Организатор, Конкурсная комиссия, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок, до вскрытия конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.

7.8. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте Администрации извещения и конкурсной документации о проведении Конкурса. Прием заявок (изменений в заявки, а также отзыв заявок на участие в Конкурсе) прекращается в день и время вскрытия конвертов, указанные в извещении и конкурсной документации, до вскрытия первого конверта.

7.9. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в Конкурсе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.

7.10. Уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

7.11. После получения и регистрации уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе уполномоченный член Конкурсной комиссии сравнивают регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе, и в случае, если они совпадают, вскрывают (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника конкурса) конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются неподанными.

7.12. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.

7.13 В составе заявки представляются следующие документы:

7.13.1. Заявление на участие в Конкурсе.

7.13.2. Предложение об условиях исполнения Договора.

7.13.3. Копии документов:

7.13.3.1. Для юридических лиц:

- выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;

- информация или подтверждающие данную информацию копии документов об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (иного представителя) на подписание заявки.

7.13.3.2. Для индивидуальных предпринимателей:

- выписка из ЕГРИП, полученная не ранее чем за один месяц до даты проведения Конкурса, или нотариально заверенная копия такой выписки;

- копия паспорта заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

7.13.4. Копии документов, подтверждающих соответствие его заявки конкурсным условиям, и документы, подтверждающие права на конструкцию нестационарного торгового объекта. При этом срок действия права на конструкцию должен быть не менее срока действия права на размещение нестационарного торгового объекта.

7.14. В случае признания конкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух Заявок Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключается с признанным единственным участником конкурса.

7.15. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается членом конкурсной комиссии по указанному адресу в течение 5 рабочих дней. При отсутствии на конверте с такой заявкой информации о подавшем ее лице, в том числе почтовом адресе, конверт распечатывается, о чем составляется акт вскрытия конверта. В соответствии со сведениями о почтовом/юридическом адресе, осуществляется возврат заявки, в течение 5 рабочих дней с даты составления акта вскрытия конверта.

8. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе

8.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе.

8.2. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации, составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.

8.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

8.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе:

- наименование (для юридического лица);

- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);

- почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается;

- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе.

8.5. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.

8.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день вскрытия конвертов.

8.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте Администрации.

8.8. В случае если по окончании срока подачи Заявок на участие в конкурсе подана только одна Заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной Заявки на участие в конкурсе, либо к участию в конкурсе не допущено ни одного заявителя (участника), конкурс признается несостоявшимся.

Конкурсная комиссия в этот же день рассматривает единственную поданную заявку на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Если этот участник и поданная им заявка на участие в конкурсе признаны соответствующими требованиям настоящего Положения и документации о конкурсе, то заключение договора с единственным участником конкурса осуществляется на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, по цене, предложенной участником конкурса.

Сведения о признании конкурса несостоявшимся и обязанности Организатора конкурса и единственного участника конкурса заключить Договор, отражаются в протоколе вскрытия конвертов.

9. Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

9.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям настоящего Положения.

9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

9.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в Конкурсе заявителя, и о признании заявителя участником Конкурса, и о рассмотрении заявок на участие в Конкурсе, и об определении победителя Конкурса;

- об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе.

9.4. Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в следующих случаях:

- непредставления определенных конкурсной документацией документов в составе Заявки на участие в конкурсе по обязательным требованиям либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса;

- представления недостоверных данных или поддельных документов, проведения в отношении участника конкурса процедуры банкротства, приостановления деятельности участника конкурса;

- несоответствия Заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;

- неисполнения требований, предъявляемых к оформлению заявок на участие в конкурсе.

9.5. Итоговый протокол о рассмотрении заявок не позднее дня, следующего после подписания, размещается на официальном сайте Администрации.

9.6. На основании результатов рассмотрения Заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией по каждой заявке относительно других по мере уменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения Договора на право размещения нестационарного торгового объекта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения этого Договора, присваивается первый номер.

9.7. В случае если два и более участника в равной мере соответствуют критериям, установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) в наименьший срок для начала деятельности нестационарного торгового объекта.

9.8. При равенстве предложений по указанным возможностям победителем конкурса признается участник, чья Заявка была подана раньше.

10. Заключение Договора на право размещения нестационарного торгового объекта

10.1. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

10.2. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) для размещения нестационарного торгового объекта.

10.3. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект Договора на право размещения нестационарного торгового объекта, который составляется путем включения условий исполнения данного Договора, предложенных победителем конкурса в Заявке на участие в конкурсе, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации.

10.4. В течение пяти дней с даты размещения Организатором конкурса на официальном сайте протокола рассмотрения заявок победитель обязан передать Организатору конкурса договор, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя, либо представить Организатору конкурса протокол разногласий с указанием изменений, необходимых для внесения в Договор.

10.5. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней обязан либо подписать Договор, либо внести изменения в проект Договора, в соответствии с представленным протоколом разногласий, либо представить мотивированный ответ от подписания Договора и направить вышеуказанные документы победителю конкурса.

10.6. В течение трех рабочих дней победитель конкурса обязан заключить договор и передать подписанные экземпляры договора Организатору конкурса. В случае невыполнения данного обязательства победитель конкурса считается уклонившимся от подписания Договора.

10.7. В случае если победитель конкурса уклонился от подписания Договора на право размещения нестационарного торгового объекта, конкурсная комиссия вправе:

- определить победителя из числа оставшихся участников конкурса. При этом победителем конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания Договора на размещение нестационарного торгового объекта;

- обратиться в суд за понуждением Победителя конкурса к заключению Договора;

- признать конкурс несостоявшимся и принять решение о проведении повторного конкурса.

10.8. Итоги проведения конкурса публикуются в официальном печатном издании газете «Вестник Менделеево» и размещаются на официальном сайте Администрации.

10.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, Заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация хранятся организатором конкурса не менее пяти лет.

10.10. Специализация нестационарного торгового объекта является существенным условием Договора. Изменение специализации не допускается.

10.11. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево является Договор, заключенный между администрацией городского поселения Менделеево муниципального района Московской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению

10.12. Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный торговый объект.

10.13. Победитель Конкурса не вправе передавать право на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам и самостоятельно изменятьспециализацию торгового объекта.

10.14. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, в Договор вносятся соответствующие изменения.

10.15. Хозяйствующий субъект несет ответственность за содержание нестационарного торгового объекта и закрепленной прилегающей территории в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми документами городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области.

10.16. С хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность без конкурсного отбора, указанными в п. 1.7 настоящего Положения, а также на нестационарных объектах, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, Администрация заключает Договор направо размещения нестационарных торговых объектов при предоставлении следующих документов:

- заявление;

- копия свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

- копия Паспорта (для фермеров и индивидуальных предпринимателей);

- копии необходимых документов на товар (если требуются ветеринарная справка, сертификаты и др.).

11. Разрешение споров

11.1. Участник Конкурса, не согласный с решением или действиями Организатора конкурса или конкурсной комиссии, вправе обжаловать такие решения или действия в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.

11.2. Конкурс, проведенный с нарушением настоящего Порядка и действующего законодательства, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.

11.3. Признание Конкурса недействительным влечет недействительность Договора, заключенного с лицом, выигравшим Конкурс.

ФОРМА 2
АННЫЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

Руководитель организации

_____________________ (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_____________________ (Ф.И.О.)

ФОРМА 3
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО

(наименование участника конкурса)

Участник конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской области:

	Изучив условия и порядок проведения конкурса на право размещения нестационарного торгового об-
ъекта	, ____________________________________________________________________

(полное наименование участника конкурса)

в случае признания победителем конкурса, обязуется выполнить предусмотренные конкурсом условия в соответствии с данными, в нижеприведенной таблице:

Полное наименование организации (по учредительным документам)/Ф.И.О. предпринимателя
Юридический адрес организации/место жительства
Фактический адрес организации

Банковские реквизиты

Должность руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью)

Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов

Адрес электронной почты

Участник конкурса (руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель)

Приложение № 2 к Положению о Порядке проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов

Примерная форма

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация вправе:

2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Победителем Конкурса

условий настоящего Договора с проведением комиссионных проверок и с составлением акта не реже одного раза в год;

2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.

2.2. Администрация обязана:

2.2.1. Предоставить Победителю КОНКУРСА право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городское поселение Менделеево.

2.3. Победитель КОНКУРСА вправе:

2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

2.4. Победитель КОНКУРСА обязан:

2.4.1. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с утвержденным архитектурным решением в срок _________ .

2.4.2. Использовать Объект по назначению (специализации), указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.

2.4.3. На фасаде нестационарного торгового объекта поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы.

2.4.4. Своевременно и полностью вносить (внести) плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим Договором.

2.4.5. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.

2.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров.

2.4.7. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного торгового объекта.

2.4.8. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 30 дней с момента окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.

2.4.9. В 15-дневный срок с момента заключения настоящего договора заключить договор на вывоз бытовых отходов с организацией, имеющей соответствующую лицензию и предоставить копию указанного договора Администрации в месячный срок с момента его заключения.

2.4.10. Приступить к использованию Объекта в срок не более 2-х месяцев с момента подписания настоящего Договора.

3. Платежи и расчеты по Договору

3.1. Цена договора составляет _________________

3.2. Годовой размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта ежегодно, начиная с 1 января года, следующего за годом заключения настоящего Договора, увеличивается на плановую максимальную ставку инфляции, установленную на соответствующий год федеральным законом о федеральном бюджете.

3.3. Оплата производится ежемесячно путем предоплаты за текущий месяц, которая вносится в размере ______________ не позднее пятого числа текущего месяца единовременно.

3.4. Перечисление средств осуществляется по следующим реквизитам: УФК по Московской области (Администрация городского поселения Менделеево), ИНН 5044051026, КПП 504401001, р/сч 40101810600000010102 в Отделении 1 Москва, БИК 044583001, ОКТМО46652158, КБК 013 111 050 75 13 0000120, назначение платежа: плата за право на размещение нестационарного торгового объекта по договору от _________ N ________ .

3.5. В случае невнесения платы в установленный срок в течение месяца Победитель Конкурса уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы задолженности.

3.6. Просрочка невнесения платы свыше одного месяца считается отказом Победителя Конкурса от заключения Договора. Данное место считается свободным и подлежит освобождению Победителем Конкурса от фактически размещенного нестационарного торгового объекта с восстановлением земельного участка в течение тридцати трех рабочих дней с момента истечения срока для оплаты права за размещение и последующему выставлению на конкурс.

3.7. Подтверждением оплаты Победителем Конкурса является подлинник платежного документа.

3.8. Размер платы по Договору на размещение Объекта не может быть изменен по соглашению Сторон.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Расторжение Договора

5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда.

5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:

5.2.1. Невыполнение Победителем КОНКУРСА требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.

5.2.2. Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.

5.2.3. Нарушение Победителем Конкурса установленной в предмете договора специализации.

5.2.4. Выявление несоответствия Объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).

5.2.5 При выявлении факта реализации запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, по представлению информации Службы Управления ФСКН России по Московской области, Управления МВД России, Управления ФСБ по Москве и Московской области.

5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке Администрация направляет Победителю КОНКУРСА заказным письмом письменное уведомление. С момента получения уведомления адресатом, либо предоставления почтой России информации об отсутствии адресата по указанному адресу или неполучении письма по иным причинам, Договор будет считаться расторгнутым.

5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за три месяца до начала соответствующих работ:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

5.5. После расторжения договора Объект подлежит демонтажу Победителем КОНКУРСА по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.

5.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Победителем Конкурса за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном Администрацией, без возврата суммы остатка платы по Договору за размещение Объекта.

В случае невыполнения демонтажа в добровольном порядке в указанный в предписании срок, Администрация обращается с соответствующими требованиями в суд.

6. Прочие условия

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.

6.5. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть:

Приложение 1 - ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта М:500.

Приложение 2 - архитектурное решение объекта.

Настоящая методика определяет принципы расчета стартовой (начальной) цены мест размещения нестационарных торговых объектов при подготовке условий проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района.

Формула для расчета стартовой цены мест, распределяемых на конкурсе:

S = CxKs.

где:

S - стартовая цена договора за место в месяц, распределяемое на конкурсе;

C - базовая начальная цена в месяц;

Приложение № 3 к Решению Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского района Московской областиот 10.05.2016 № 5/6-16

МЕТОДИКА № 2 ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Данная Методика применяется для определения размера платы по договору на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения Менделеево без конкурса.

Формула для расчета размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района:

S = С x Vврем.,

где:

S - размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского района (руб./ место) за период пользования;

С - базовый размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района (руб./место), в месяц (табл. 1);

Vврем. - количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения нестационарного торгового объекта. Если срок пользования - 30календарных дней, то Vврем.=1, если - 1 неделя, то Vврем.=0,25, если 1 день - Vврем.=0,04.

№ п/п	Наименование условий, требований	Описание условий, требований, документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям	Количество баллов
1.	Архитектурные		0-8 баллов
	Внешний вид, дизайн нестационарного торгового объекта	- типовая конструкция	1 балл
		- индивидуальное архитектурное решение	2 балла
		- наличие фирменного стиля	1 балл
		(рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект)
	Наличие вывески	- эскиз, фотография	1 балл
	Благоустройство прилегающей территории	- устройство асфальтированной (плиточной) площадки	1 балл
		- устройство газона	1 балл
		- вазоны с цветами	1 балл
		- урны для мусора	1 балл
2.	Инвестиционные		От 0 баллов
	Размер оплаты за право размещения НТО	За каждые 10% повышения начальной цены	2 балла
	Уровень заработной платы	- минимальный уровень оплаты труда по МО;	0 баллов
	Уровень заработной платы	- за каждые последующие 2 тыс. руб. превышения минимального уровня оплаты труда по МО	2 балла
3.	Ассортимент (специализация)		0-3 баллов
	Разнообразие, востребованность продукции	- ассортиментный минимум, перечень	1 балл
	Преимущественное наличие товаров отечественных производителей:	- наличие договоров с поставщиками, накладные, счета-фактуры
	- до 60%		1 балл
	- свыше 60%		2 балла
4.	Обеспеченность торгово-технологическим оборудованием		0-2 баллов
		- наличие мерной тары, упаковки из экологически безопасных материалов	1 балл
		- наличие современного торгового оборудования (холодильных прилавков, электронных весов, контрольно-кассовых машин, стеллажей для выкладки товара и т.д.)	1 балл
5.	Социальная значимость		0-8 баллов
	Опыт работы заявителя в сфере торговли	- отсутствие опыта работы;	0 баллов
		- подтвержденный стаж работы;	1 балл
		- документ о подтверждении осуществления торговой деятельности на территории Солнечногорского муниципального района	1 балл
		- наличие наград, благодарностей, рекомендаций общественных организаций и объединений предпринимателей	1 балл



	Обеспеченность квалифицированными кадрами	- наличие документов, подтверждающих квалификацию продавца	2 балла
		- наличие трудовых договоров с персоналом	1 балл
		- наличие медицинских книжек у персонала (кроме непродовольственной специализации)	2 балла


	Уровень культуры обслуживания	- фирменная одежда продавца; ценники в полиграфическом исполнении (фото, образец ценника, нагрудного бейджа)	1 балл
	Оказание поддержки	- реализация товаров по льготным ценам для социально не защищенных категорий граждан	3 балла

№ п/п	Ассортиментный перечень	Базовая начальная стоимость в месяц (рублей за место)
1.	Продовольственные товары:
	- продовольственные товары (за исключением алкогольной продукции	2000
	- овощи-фрукты	2000
	- продукция общественного питания	2000
	- кондитерские изделия	2000
	- рыба, морепродукты	1000
	- мясо, мясопродукты, колбасные изделия	1000
	- хлеб, хлебобулочные изделия	1000
	- молоко, молокопродукты	1000
	- квас	1000
	- мед	1000
	- мороженное	1000
2.	Не продовольственные товары:
	- галантерея, хозяйственные товары и т.п.	2000
	- печатная продукция	1000
	- сувениры, изделия народных промыслов	1000
3.	Цветочная продукция
	- цветы	2000
	- искусственные цветы, ритуальная атрибутика	500
4.	Услуги населению:
	- бытовые услуги	1000

№ п/п	Вид нестационарного торгового объекта / площадь	Коэффициенты площади (К s.)
1.	Павильон:
	до 15 кв.м.	5
	до 30 кв.м.	7
	до 50 кв.м.	9
2.	Киоск:
	до 15 кв.м.	3
	до 30 кв.м.	5
3.	Автомагазин (автолавка)	2
4.	Автоцистерна	1
5.	Торговая галерея ¹	5
6.	Бахчевой развал, лоток (киоск)	3

N п/п	Аассортиментный перечень	Базовый размер платы по договору на размещение без конкурса НТО (с) (руб./место) в месяц
11.	Продовольственные товары	5000
	Общественное питание	5000
	Продукция животного происхождения (мясная гастрономия)	4000
	Рыба и рыбопродукты	4000
	Безалкогольные прохладительные напитки, соки, квас, мороженое в упаковке	2500
	Хлеб и хлебобулочные изделия	2500
	Молоко и молочная продукция	2500
	Овощи-фрукты	5000
	Табачные изделия	6000
22.	Непродовольственные товары:
	Печатная продукция (в том числе театральные и билетные кассы)	2500
	Сувениры, игрушки, детские игры, изделия народных промыслов	2500
	Цветы, многолетние и однолетние растения, рассада	2500
	Посадочные материалы	2500
	Одежда, галантерея, хозяйственные товары и т.п.	6000
	Церковная утварь	2500
	Елочная продукция	4000
	Бытовые услуги: ремонт, пошив обуви (одежды), металлоремонт	2500
	Шиномонтаж	6000
	Услуги по подключению сотовой связи, лоточная торговля	2500
	Прочие услуги (изготовление памятников и др.)	5000

Время и дата проведения конкурса ____________________ Лот № _____ .
Претендент

(организационно-правовая форма, наименование претендента)

в лице
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя претендента)
Вносит следующие предложения по предмету конкурса:

			руб.
(цифрами)		(прописью)