Перечень | «Сенеж» № 8 (12640) от 17 февраля 2017 года |
РЕШЕНИЕ
ОТ 27.12.2016 г. № 296/42
О принятии органами
местного самоуправления Солнечногорского
муниципального района Московской области части полномочий по решению
вопросов местного значения по формированию, исполнению и текущему
контролю за исполнением бюджета городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального района Московской области н утверждении
текста Соглашения «О передаче части полномочий по решению вопросов
местного значения городского поселения Менделеево Солнечногорского
муниципального района Московской области органам местного
самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской
области по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением
бюджета на 2017 год»
В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях эффективного решения вопросов местного значения по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района, учитывая Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 14.12.2016 г. № 13/2а-16, Совет депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области решил:
1. Принять на исполнение часть полномочий по решению вопросов местного значения по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области на 2017 год.
2. Утвердить текст Соглашения «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета на 2017 год» (Приложение).
3. Уполномочить и.о. главы Солнечногорского муниципального района Московской области А.А. Чуракова подписать Соглашение, указанное в п. 2 настоящего Решения.
4. Направить настоящее Решение и.о. главы Солнечногорского муниципального района Московской области А.А. Чуракову для подписания и опубликования.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению (председатель - В.В. Мерзликин).
Н.М.НИКИТИНА,
председатель Совета депутатов Солнечногорского муниципального района
А.А. ЧУРАКОВ, и. о. главы Солнечногорского муниципального
района
Перечень |
|
Наверх |
СОГЛАШЕНИЕ
№ 79/2016
О передаче части
полномочий по решению
вопросов
местного значения городского поселения Менделеево Солнечногорского
муниципального района Московской области органам местного
самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской
области но формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением
бюджета на 2017 год 27.12.2016
Городское поселение Менделееве (далее - поселение) в лице ВРИО Главы городского поселения Менделеево В.В. Вершинина, действующего на основании Устава, с одной стороны, и муниципальное образование Солнечногорский муниципальный район в лице Главы администрации Солнечногорского муниципального района (далее - район) Якунина А.В., действующего на основании Устава, начальника финансового управления администрации района Лысяковой Н.Д., действующей на основании Положения, далее именуемое «ФУ», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья I.
1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление Районом части полномочий администрации поселения по формированию, исполнению и текущему контролю за исполнением бюджета поселения (далее по тексту - бюджетные полномочия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. Осуществление в соответствии с настоящим Соглашением части бюджетных полномочий производится ФУ в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами поселения.
Статья 2.
1. Район в процессе осуществления бюджетных полномочий поселения принимает на себя следующие полномочия:
1.1. В части формирования бюджета поселения:
- формировать бюджет поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, правовыми актами поселения;
- разрабатывать проект решения о проекте бюджета поселения на очередной финансовый год;
- в установленные сроки представлять проект решения о бюджете поселения Главе поселения;
- принимать участие в работе по рассмотрению проекта бюджета поселения в представительном органе поселения;
- осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям по формированию бюджета поселения.
1.2. В части исполнения бюджета поселения:
- устанавливать порядок составления и ведения бюджетной росписи поселения;
- составлять и утверждать бюджетную роспись поселения и вносить в нее необходимые изменения;
- утверждать и доводить лимиты бюджетных обязательств до получателей средств бюджета поселения;
- открывать и закрывать счета: по учету средств бюджета поселения, по учету средств, получаемых получателями средств бюджета поселения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений;
- осуществлять операции со средствами бюджета поселения на лицевом счете, открытом в отделении Федерального казначейства;
- представлять в установленном порядке в поселение информацию о движении и остатке средств на счете поселения в электронном виде или на бумажном носителе по мере поступления выписок по лицевому счету бюджета поселения из отделения Федерального казначейства;
- устанавливать порядок учета и санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных учреждений поселения;
- осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств после проверки наличия документов, предусмотренных установленным порядком;
- осуществлять процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств получателей средств бюджета поселения с проверкой, представленных платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу получателей средств бюджета поселения, а также проверкой иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством;
- в случае возникновения кассового разрыва при исполнении бюджета поселения производить расчет потребности в бюджетном кредите и возможности его возврата и направлять его для согласования Главе поселения;
- устанавливать порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- устанавливать порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
- устанавливать порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения;
- осуществлять исполнение судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
-составлять и представлять главе поселения в сроки, установленные законодательством и правовыми актами поселений, отчет об исполнении бюджета поселения в части форм отчетности, формируемых на основании данных о движении денежных средств на едином счете бюджета, открытом в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения;
- разрабатывать проект решения об исполнении бюджета поселения и представлять его в установленные сроки главе поселения для рассмотрения и утверждения;
- устанавливать порядок составления и ведения реестра расходных обязательств поселения в установленном порядке;
- составляет и ведет реестр расходных обязательств поселения;
- устанавливает порядок составления реестра главных распорядителей, распорядителей, главных администраторов и администраторов доходов бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- составляет реестр главных распорядителей, распорядителей, главных администраторов и администраторов доходов бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- устанавливает порядок ведения долговой книги поселения;
- ведет долговую книгу поселения;
- осуществляет совместно с администраторами доходов работу по разъяснению невыясненных платежей и по возврату излишне (ошибочно) уплаченных платежей в бюджет поселения.
- осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям по исполнению бюджета поселения.
1.3. В части осуществления текущего контроля:
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, правовыми актами Поселения, осуществлять текущий контроль за исполнением бюджета поселения;
- осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством к полномочиям по текущему контролю за исполнением бюджета поселения.
Статья 3.
1. В целях реализации настоящего Соглашения район наделяется следующими правами:
- запрашивать у органов местного самоуправления поселения, бюджетных учреждений и других организаций, расположенных на территории поселения, статистическую, оперативную и другую информацию, а также документы и материалы, необходимые для осуществления передаваемых полномочий;
- осуществлять операции по расходованию средств бюджета поселения в пределах имеющихся остатков средств на счете по учету средств бюджета поселения;
- приостанавливать санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им установленного порядка учета бюджетных обязательств.
Статья 4.
1. В целях реализации настоящего Соглашения поселение:
- осуществляет бюджетный учет в соответствии с планом счетов в порядке, установленном законодательством;
составляет и представляет в ФУ с целью формирования консолидированной отчетности Солнечногорского муниципального района, отчет об исполнении бюджета, бюджетную отчетность в объеме, предусмотренном законодательством, за исключением форм, формируемых в ходе исполнения бюджета поселений ФУ;
- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
предоставляет ФУ информационную базу, находящуюся в распоряжении поселения;
- наделяет руководителя ФУ правами распорядителя единого счета бюджета поселения;
- обеспечивает своевременное представление необходимой информации и обоснований для формирования и исполнения бюджета поселения;
- обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления поселения, главных распорядителей и бюджетополучателей с ФУ в целях осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.
2. Поселение вправе:
- издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, принятые в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением, по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения;
- распоряжаться средствами, находящимися на счетах бюджета поселения в соответствии с законодательством;
- получать от района сформированный и подготовленный проект решения о бюджете поселения;
- получать от района отчетность об исполнении бюджета поселения в установленном порядке;
- получить от района утвержденный порядок составления и ведения бюджетной росписи поселения и составленную бюджетную роспись поселения;
- получать от ФУ, необходимую информацию по движению средств на счетах бюджета поселения;
- контролировать своевременность зачисления и перечисления средств бюджета поселения.
Статья 5.
1. Передача финансовых средств на осуществление части полномочий из бюджета поселения в бюджет района производится в форме субсидии на частичное финансирование расходов на содержание финансового органа администрации района за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.
2. Объем субсидии на частичное финансирование расходов на содержание финансового органа администрации района за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет 995000 (девятьсот девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек.
3. Средства субсидии на частичное финансирование расходов на содержание финансового органа администрации за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года направляются на осуществление следующих видов расходов: заработная плата, начисления на заработную плату и оплата работ и услуг.
4. Перечисление и учет субсидии на частичное финансирование расходов на содержание финансового органа администрации района
за период с I января 2017 года по 31 декабря 2017 года, представляемой из бюджета поселения в бюджет района, осуществляется в следующем порядке: равными частями, не позднее 05 числа первого месяца квартала и ежеквартально.
Статья 6.
1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
2. Район не несет ответственности по обязательствам поселения, главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения.
Статья 7.
1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
2. По соглашению сторон для урегулирования разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей района, поселения и ФУ. По решению сторон в состав комиссии могут включаться и иные лица.
3. В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Статья 8.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года включительно.
2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению совершаются в письменной форме путем заключения соответствующего дополнительного соглашения и вступают в силу с момента его подписания полномочными представителями Сторон.
Указанные дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
3. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно в одностороннем порядке в случае:
- изменения законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- если осуществление Районом переданных полномочий, указанных в пункте 1.2. настоящего Соглашения становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Поселением самостоятельно.
4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороной не менее чем за три месяца до окончания действия Соглашения.
5. Стороны вправе требовать уплату неустойки в размере 0,01% от суммы субсидии, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
6. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон и один для ФУ.
А.В.
ЯКУНИН, глава Солнечногорского муниципального район
В.В. ВЕРШИНИН, врио главы городского поселения Менделеево
Н.Д ЛЫСЯКОВА, начальник финансового управления администрации
Солнечногорского муницинального района
Перечень | Наверх |