ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 28.12.2016 г. № 4001
Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Солнечногорского муниципального района, постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 27.10.2015 г. № 3341 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области», постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах» (Приложение).

2. Признать утратившим силу постановление главы Солнечногорского муниципального района от 13.10.2014 г. № 2975 «Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2015-2019 годах» с 1.01.2017 года.

3. Управлению по работе со СМИ и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района (Орлов А. А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Сенеж» и разместить в сети Интернет на официальном Интернет-сайте администрации Солнечногорского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района В.В. Ковшина.

А.А. ЧУРАКОВ, и. о. главы Солнечногорского муниципального района

Полный текст документа опубликован на сайте администрации
Солнечногорского муниципального района solreg.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2016 г. № 4001
Об утверждении муниципальной программы
Солнечногорского муниципального района Московской области
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Солнечногорского муниципального района, постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 27.10.2015г. № 3341 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области», постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах» (Приложение).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Солнечногорского муниципального района от 13.10.2014г. № 2975 «Об утверждении муниципальной программы Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2015-2019 годах» с 01.01.2017 года.

3. Управлению по работе со СМИ и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района (Орлов А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Сенеж» и разместить в сети «Интернет» на официальном Интернет-сайте администрации Солнечногорского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Солнечногорского муниципального района В.В. Ковшина.

Муниципальная программа
Солнечногорского муниципального района
Московской области
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

Паспорт муниципальной программы
Солнечногорского муниципального района Московской области
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»
на срок 2017 – 2021 годы

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах», основные проблемы в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности

Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории Солнечногорского муниципального района существуют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, лесные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения района представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и лесными пожарами.

На территориях, подверженных угрозе распространения лесных пожаров проживает 0,5 тыс. человек.

Техногенную угрозу представляют потенциально – опасные объекты: радиационно– опасные-1, взрывопожароопасные – 3.

Наиболее крупномасштабными могут быть по последствиям для населения чрезвычайные ситуации в результате аварий на железнодорожных станциях «Подсолнечная», «Поварово».

Количество людей, эвакуируемых из опасных зон при аварии на ж/д транспорте, может составить:

- по ж/д станции «Подсолнечная» - 11,4 тыс. человек;

- по ж/д станции «Поварово» - 5,7 тыс. человек.

Также опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов на нефтебазах района: АЗС наливная станция «Солнечногорская», ОАО «Лукойл –Центрнефтепродукт». Максимальная площадь разлива из резервуаров может составить до 50 кв. м, а из автомобильных цистерн до 25 кв.м.

Ежегодно в Солнечногорском муниципальном районе в результате происшествий погибает:

в дорожно-транспортных происшествиях 15 человек;

- в происшествиях на водных объектах 5 человек;

- при пожарах 10 человек.

Периодически возникают аварии на объектах жизнеобеспечения и другие чрезвычайные ситуации.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием финансовых и материальных ресурсов для ликвидации их последствий.

Важную роль в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций отводится вопросам подготовки и обучения руководителей и специалистов районного звена РСЧС. Всего на 2015 год запланировано 179 человек, подготовлено и обучено 153 человека.

Для оперативного реагирования на поступающие от граждан вызовы экстренных служб в Солнечногорском муниципальном районе создан и функционирует единый номер «112» на базе МКУ «ЕДДС». Как показывает опыт работы экстренных оперативных служб, для эффективного оказания помощи пострадавшим при крупных происшествиях и чрезвычайных ситуациях требуется оперативное привлечение сразу нескольких экстренных служб.

Проблемой, требующей решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы граждан по единому номеру «112».

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения района. В настоящее время, общий охват населения оповещением и техническими средствами составляет 80% процентов, что недостаточно для оповещения всего населения района.

Перечисленные выше факторы требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.

Муниципальная программа Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»(далее – Программа)направлена на обеспечение и повышение уровня защищённости населения и территории Солнечногорского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах, а также совершенствование мероприятий гражданской обороны. Программа разработана с учётом имеющейся Государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья».

3. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах», основные проблемы в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности с учётом реализации муниципальной программы

Муниципальная программа Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах», направлена на обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах на основе осуществления деятельности по организации, ведению и управлению гражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей и оказанию помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций и террористических актов.

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

- снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

- повысить уровень безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах.

- повысить уровень оперативности реагирования экстренных служб;

- повысить инженерно-техническую защиту населения за счет поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны;

- совершенствовать систему управления силами и средствами ГОЧС в районе;

- поддерживать в достаточном объёме запасы имущества гражданской обороны;

- совершенствовать сеть наблюдения и лабораторного контроля;

- обеспечивать подготовку и обучение всех категорий населения в области гражданской обороны;

- обеспечить своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- снизить долю пожаров;

- снизить долю погибших и травмированных людей на пожарах.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, происшествиях на воде.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, происшествий на водных объектах.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обновления парка технологического оборудования и технологий производства на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска террористических актов и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

4. Оценка преимуществ и рисков и возможные варианты решения проблем в ходе реализации муниципальной программы Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности Солнечногорского муниципального района Московской области сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.

В целях решения указанной проблемы в процессе реализации Программы, предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы

- реалистический и пессимистический.

Реалистический вариант предполагает, что:

- политическая обстановка в стране и регионе стабильная;

- экономическая ситуация в стране, в Московской области, в Солнечногорском муниципальном районе благоприятная;

- аварийность на промышленных объектах находится в пределах среднестатистических показателей;

- социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объёме, что позволит достичь поставленной программной цели.

Пессимистический вариант предполагает:

- экономическая ситуация в стране, в Московской области, в Солнечногорском муниципальном районе неблагоприятная;

- аварийность на промышленных объектах выше среднестатистических показателей;

- социальная напряженность в обществе относительно высокая.

Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.

Внутренние риски:

- неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;

- низкая эффективность использования бюджетных средств;

- необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммами в ходе их исполнения;

- недостаточность профессиональных кадров среднего и высшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограмм;

- отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограмм.

Варианты решения указанной проблемы:

- разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;

- проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограмм с привлечением независимых экспертов;

- проведение подготовки и переподготовки кадров;

- осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учётом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограмм.

Внешние риски:

- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограмм, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

- риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограмм возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.

Варианты решения указанной проблемы:

- проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограмм с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограмм;

- оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограммы, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограмм.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

- природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

- риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков, управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

5. Сроки реализации Программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2017 – 2021 гг.

6. Финансовое обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств субсидий областного бюджета Московской области, бюджета Солнечногорского муниципального района, бюджета городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района.

7. Планируемые результаты реализации Программы

Реализация настоящей Программы обеспечит:

1. Увеличение степени готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности (базовое значение 2015 года);

2. Количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - (ежегодно до 50% населения муниципального образования);

3. Соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов муниципального района (городского округа) для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального района (городского округа);

4. Соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

5. Увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

6. Увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемых органами местного самоуправления Московской области;

7. Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах (Базовое значение 2015 года);

8. Снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) (Базовое значение 2015 года);

9. Снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа (муниципального района) на водных объектах;

10. Процент населения муниципального района (городского округа) обученного, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасения на воде, (ежегодно не менее 30% населения муниципального образования, в том числе не менее 50% детей дошкольного и школьного возраста);

11. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Солнечногорского муниципального района Московской области;

12. Увеличение площади покрытия территории муниципального образования зонами охвата технических средств оповещения и информирования населения муниципальной (местной) системы оповещения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения до 100% к 2021 году;

13. Увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приёма сигналов оповещения и информирования;

14. Повышение процента охвата населения, проживающего в сельских населённых пунктах;

15. Увеличение площади территории муниципального района (городского округа) Московской области, покрытой комплексной системой «Безопасный город»;

16. Снижение процента пожаров, произошедших на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, по отношению к базовому показателю;

17. Снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, по отношению к базовому показателю;

18.Ддоля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС) от нормативного количества для муниципального образования Московской области;

19. Повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны по сравнению с нормами на 10% к концу 2021 года

20. Увеличение степени готовности ЗС ГО по отношению к имеющемуся фонду ЗС ГО по сравнению с показателем базового значения 2015 года (должен быть прогресс на 10-15% ежегодно).

21. Улучшение процесса обучения и повышение уровня подготовки в области ГО;

22. Обеспечение требуемого уровня безопасности людей при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.

8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия Программы с муниципальным заказчиком муниципальной Программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Солнечногорского муниципального района Московской области.

Ответственный за исполнение мероприятий Программы раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в отдел экономики администрации Солнечногорского муниципального района оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Ответственный за исполнение мероприятий Программы, ежегодно готовит годовой отчет о реализации мероприятий Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Управление по экономике администрации Солнечногорского муниципального района.

После окончания срока реализации Программы ответственный за исполнение мероприятий Программы представляет в Управление по экономике администрации Солнечногорского муниципального района не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

9. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

Оперативный отчёт о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложениям №9 и №10к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденного постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 27.10.2015 г. № 3341 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области».

Ответственный за исполнение мероприятий Программы раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет в отдел экономики администрации Солнечногорского муниципального района оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Отчет направляется в электронном виде на электронный адрес отдел экономики администрации Солнечногорского муниципального района.

Ответственный за исполнение мероприятий Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации мероприятий Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в отдел экономики администрации Солнечногорского муниципального района.

После окончания срока реализации Программы ответственный за исполнение мероприятий Программы представляет в отдел экономики администрации Солнечногорского муниципального района не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой и итоговый отчеты о реализации мероприятий Программы должны содержать:

1) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения запланированных результатов и намеченных целей мероприятий Программы;

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) таблицу, в которой указываются:

данные об использовании средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, – причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовой отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 10 и № 12 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденного постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 27.10.2015 г. № 3341 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области».

Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 10 и № 13 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области, утвержденного постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 27.10.2015 г. № 3341 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Солнечногорского муниципального района Московской области».

10. Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

11 Перечень подпрограмм муниципальной программы Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

Задачи муниципальной программы решаются в рамках 4 подпрограмм:

1. Подпрограмма 1: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»;

2. Подпрограмма 2: «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Солнечногорского муниципального района Московской области»;

3. Подпрограмма 3: «Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района Московской области»;

4. Подпрограмма 4: «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Солнечногорского муниципального района Московской области».

12. Цели и задачи муниципальной программы и подпрограмм Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

Усилия органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках Программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Солнечногорского муниципального района Московской области от чрезвычайных ситуаций.

Цель муниципальной программы – комплексное обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов на территории Солнечногорского муниципального района. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защиты населения и территории Солнечногорского муниципального района от угроз природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности, совершенствование системы гражданской обороны Солнечногорского муниципального района.

Условием достижения цели муниципальной программы является решение следующих задач:

1. Обеспечение готовности сил и средств Солнечногорского районного звена МОСЧС к предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

3. Развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС муниципального района (городского округа) и системы «112»;

4. Увеличение количества населения Солнечногорского муниципального района Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения;

5.Создание и развитие на территории муниципального района (городского округа) Московской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

6. Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и профилактика противопожарных мер среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;

7. Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны;

8. Реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального района (городского округа) Московской области.

Цель и задачи муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021годах» достигаются реализацией подпрограмм:

Подпрограмма 1: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»

Цели подпрограммы:

- повышение уровня защиты населения Солнечногорского муниципального района Московской области от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера;

- повышение безопасности людей на водных объектах Солнечногорского муниципального района.

Задачи подпрограммы:

- повышение уровня готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

- развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС муниципального района (городского округа) и системы «112».

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решения задач подпрограммы, используются:

- увеличение степени готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности (базовое значение 2015 года);

- количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - (ежегодно до 50% населения муниципального образования);

- соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов муниципального района (городского округа) для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального района (городского округа);

- соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

- увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

- увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемых органами местного самоуправления Московской области;

- увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах (Базовое значение 2015 года);

- снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) (Базовое значение 2015 года);

- снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа (муниципального района) на водных объектах;

- процент населения муниципального района (городского округа) обученного, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасения на воде, (ежегодно не менее 30% населения муниципального образования, в том числе не менее 50% детей дошкольного и школьного возраста);

- сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.

Подпрограмма 2: «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Солнечногорского муниципального района Московской области»

Цель подпрограммы–Увеличение охвата населения Солнечногорского муниципального района Московской области системой оповещения и информирования.

Задачи подпрограммы:

Увеличение количества населения Солнечногорского муниципального района Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения

Создание и развитие на территории муниципального района (городского округа) Московской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач подпрограммы, используются:

- увеличение площади покрытия территории муниципального образования зонами охвата технических средств оповещения и информирования населения муниципальной (местной) системы оповещения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения до 98% к 2021 году;

- увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приёма сигналов оповещения и информирования;

- повышение процента охвата населения, проживающего в сельских населённых пунктах;

- увеличение площади территории муниципального района (городского округа) Московской области, покрытой комплексной системой «Безопасный город».

Подпрограмма 3: «Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района Московской области»

Цель подпрограммы - повышение уровня пожарной безопасности населённых пунктов и объектов, находящихся на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района.

Задачи подпрограммы:

- проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и профилактика противопожарных мер среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;

- поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач подпрограммы, используются:

- снижение процента пожаров, произошедших на территории Солнечногорского муниципального районаМосковской области, по отношению к базовому показателю;

- снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, по отношению к базовому показателю;

- доля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС) от нормативного количества для муниципального образования Московской области.

Подпрограмма 4: «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»

Цели подпрограммы:

- создание, накопление и поддержание в необходимых объёмах имущества гражданской обороны в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области;

- повышение готовности спасательных служб района к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ по защите населения и обеспечению устойчивого функционирования объектов и инфраструктуры района в чрезвычайных ситуациях военного времени

Задача подпрограммы:

- реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального района (городского округа) Московской области.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решения задач подпрограммы используются:

- повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны по сравнению с нормами на 10% к концу 2021 года

- увеличение степени готовности ЗС ГО по отношению к имеющемуся фонду ЗС ГО по сравнению с показателем базового значения 2015 года (должен быть прогресс на 10-15% ежегодно).

- улучшение процесса обучения и повышение уровня подготовки в области ГОна 7%;

- обеспечение требуемого уровня безопасности людей при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени к 2021 году до 66%.

ПОДПРОГРАММА 1.
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области».

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»
на срок с 2017 по 2021 годы

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»

На территории Солнечногорского муниципального района Московской области не исключаются угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, лесные пожары, сильные ветры, снегопады, засухи, обильные осадки, ледяной дождь.

Наибольшую угрозу для населения района представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах и лесными пожарами.

Техногенную угрозу представляют потенциально - опасные объекты: радиационно - опасные-1, взрывопожароопасные - 3.

Наиболее крупномасштабными могут быть по последствиям для населения чрезвычайные ситуации в результате аварий на железнодорожных станциях «Подсолнечная», «Поварово».

Количество людей, эвакуируемых из опасных зон при наихудших сценариях развития - аварии на ж/д, может составить: ж/д станция «Подсолнечная» - 11,4 тыс. человек, а ж/д станция «Поварово» - 5,7 тыс. человек.

Также наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов. На территории Солнечногорского муниципального района находятся две нефтебазы – АЗС Наливная станция «Солнечногорская», ОАО «Лукойл - Центрнефтепродукт». Максимально возможный разлив из резервуара наибольшей ёмкости - 50 кв.м, из автомобильной цистерны- 25 кв.м.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы её последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако, исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решать на областном и региональном уровне.

При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации, из опасных районов потребуется эвакуировать население в пункты временного размещения (далее - ПВР), а при затяжном характере ЧС - переместить население на пункты длительного проживания (далее - ПДП) и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В Солнечногорском муниципальном районе создано 17 ПВР на 12,81 тыс. мест, что составляет 75% процентов соответственно от расчетных потребностей для размещения эвакуируемого населения при наихудшем сценарии развития чрезвычайных ситуаций в результате аварии на ж/д и 14 ПДП на 3,81 тыс. мест. В результате планирования эвакуационных мероприятий отделом по делам ГО и ЧС УТБ администрации Солнечногорского муниципального района установлено, что необходимо принять меры по повышению подготовленности к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Сферой реализации подпрограммы муниципальной программы также является организация эффективной деятельности в области безопасности поведения на воде.

Основную опасность для жизни людей на водных объектах представляют:

- необорудованные места купания;

- недостаточная информированность населения правилам поведения на воде;

Исходя из существующих угроз, необходима реализация долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищённости населения и объектов инфраструктуры. Повышение уровня защиты населения и территории Солнечногорского муниципального района от опасностей, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Солнечногорского районного звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.

Задачи подпрограммы:

- обеспечение готовности сил и средств Солнечногорского районного звена МОСЧС к предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

-развитие, совершенствование и поддержание в постоянной готовности ЕДДС муниципального района (городского округа) и системы «112».

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решения задач подпрограммы, используются:

- увеличение степени готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относительно нормативной степени готовности (базовое значение 2015 года);

-количество населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны - (ежегодно до 50% населения муниципального образования);

- соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов муниципального района (городского округа) для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального района (городского округа);

- соотношение фактического и нормативного объёма накопления резервного фонда финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

- увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, созданных организациями, расположенными на территории муниципального образования Московской области;

- увеличение объёма финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе последствий террористических актов, создаваемых органами местного самоуправления Московской области;

- увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах (Базовое значение 2015 года);

-снижение количества погибших людей на водных объектах из числа постоянно зарегистрированных на территории муниципального района (городского округа) (Базовое значение 2015 года);

- снижение гибели и травматизма в местах массового отдыха людей городского округа (муниципального района) на водных объектах;

- процент населения муниципального района (городского округа) обученного, прежде всего детей, плаванию и приёмам спасения на воде, (ежегодно не менее 30% населения муниципального образования, в том числе не менее 50% детей дошкольного и школьного возраста);

- сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории Солнечногорского муниципального района Московской области.

ПОДПРОГРАММА 2
"Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения Солнечногорского муниципального района Московской области"

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения Солнечногорского муниципального района Московской области"
на срок с 2017 по 2021 годы

*-Данный показатель будет реализовываться после разработки и утверждения единой концепции построения системы «Безопасный город» на территории Московской области

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2.
"Развитие и совершенствование систем оповещения
и информирования населения Солнечногорского муниципального района Московской области"

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития страны, одним из важных элементов обеспечения национальной безопасности России является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение своевременного оповещения руководящего состава и населения района.

В этих целях, в Солнечногорском муниципальном районе созданы и функционируют:

1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-160, П-164(22 сирены);

2. Муниципальная система оповещения населения -комплекс технических средств оповещения КТСО РТС УРТУ шифр «Сурон-500» сиренно-речевая установка «РСУ ИДИС ТМ-01»для запуска рупорных громкоговорителей (14 точек);

3. Система «Рупор « для оповещения руководящего состава органов управления ГО района и Солнечногорского районного звена МОСЧС по телефонным каналам связи.

В настоящее время, общий охват населения оповещением и техническими средствами составляет 67 процентов, что недостаточно для оповещения всего населения района.

Для обеспечения надёжного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга необходимо выполнение работ по эксплуатационно- техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, а также увеличить зону покрытия МСО за счёт дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населённых пунктах, не оснащённых техническими средствами оповещения.

В целях обеспечения безопасности населения района необходимо создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории района.

Задачи подпрограммы:

- увеличение количества населения Солнечногорского муниципального района Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения;

- создание и развитие на территории муниципального района (городского округа) Московской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач подпрограммы, используются:

- увеличение площади покрытия территории муниципального образования зонами охвата технических средств оповещения и информирования населения муниципальной (местной) системы оповещения при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения до 100% к 2021 году;

- увеличение количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приёма сигналов оповещения и информирования;

- повышение процента охвата населения, проживающего в сельских населённых пунктах;

-увеличение площади территории муниципального района (городского округа) Московской области, покрытой комплексной системой «Безопасный город».

ПОДПРОГРАММА 3
«Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений
Солнечногорского муниципального района Московской области»

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 «Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений
Солнечногорского муниципального района Московской области»
на срок с 2017 по 2021 годы

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3
«Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района Московской области»

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь, вследствие пожаров, является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Солнечногорского муниципального района Московской области.

Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Сферой реализации подпрограммы 3 муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области пожарной безопасности.

На территории Солнечногорского муниципального района в2015 году произошло 322 пожара (в 2014 году за это же время – 371 пожар), погибло 11 человек (2014 год-18 человек), травмирован 21 человек (2014 год-17 человек).

Частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, деятельность органов власти и мер, предпринимаемых населением Солнечногорского муниципального района Московской области и собственниками.

Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровья.

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

- оптимизация финансовых и материальных ресурсов органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

- строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо, в первую очередь, в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;

- развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;

- реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.

Цель подпрограммы муниципальной программы – повышение уровня пожарной безопасности населённых пунктов и объектов, находящихся на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района.

Основные задачи:

– проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населённых пунктах и профилактика противопожарных мер среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;

- поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач подпрограммы, используются:

-снижение процента пожаров, произошедших на территории Солнечногорского муниципального районаМосковской области, по отношению к базовому показателю;

- снижение процента погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории Солнечногорского муниципального района Московской области, по отношению к базовому показателю;

- доля добровольных пожарных, зарегистрированных в едином реестре Московской области (обученных, застрахованных и задействованных по назначению ОМС) от нормативного количества для муниципального образования Московской области.

ПОДПРОГРАММА 4
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории
Солнечногорского муниципального района Московской области»

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории
Солнечногорского муниципального района Московской области»
на срок с 2017 по 2021 годы

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Солнечногорского муниципального района Московской области».

На территории Солнечногорского муниципального района расположено 68 защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО): 18 убежищ и 50 противорадиационных укрытий (ПРУ). Из них ограниченно готовы 1убежище и 40 укрытий, не готово 6 убежищ и 7 ПРУ, что составляет 21% от общего количества ЗС ГО. Для обеспечения к 2021 году готовности к приёму укрываемых до 75% ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приёму укрываемых.

С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчёта 1 УКП на 10 тысяч человек, а также создать курсы гражданской обороны на территории Солнечногорского муниципального района и организовать их деятельность к концу 2017 года.

Повышение уровня защиты населения и территории Солнечногорского муниципального района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации района.

Задача подпрограммы:

-реализация задач гражданской обороны и обеспечение выполнения мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального района (городского округа) Московской области.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решения задач подпрограммы, используются:

- повышение степени обеспеченности запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны по сравнению с нормами на 10% к концу 2021 года

- увеличение степени готовности ЗС ГО по отношению к имеющемуся фонду ЗС ГО по сравнению с показателем базового значения 2015 года (должен быть прогресс на 10-15% ежегодно).

- улучшение процесса обучения и повышение уровня подготовки в области ГО на 7%;

- обеспечение требуемого уровня безопасности людей при чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени к 2021 году до 66%.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Солнечногорского муниципального района Московской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах».

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы
Солнечногорского муниципального района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района в 2017-2021 годах»

Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Солнечногорского муниципального района Московской области»

Перечень мероприятий подпрограммы 2
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Солнечногорского муниципального района»

Перечень мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение пожарной безопасности на территории городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района Московской области»

Перечень мероприятий подпрограммы 4
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Солнечногорского муниципального района
Московской области»