СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МЕНДЕЛЕЕВО
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
ОТ 25 НОЯБРЯ 2015 ГОДА № 8/9-15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОФИСОВ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области РЕШИЛ:

1.Утвердить Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта на софинансирование расходов бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области по созданию территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг из бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение № 1).

2. Утвердить методику предоставления иного межбюджетного трансферта на софинансирование расходов бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области по созданию территориальных обособленных структурных подразделений (офисов) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг из бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области (приложение № 2).

3. Направить настоящее решение главе муниципального образования городское поселение Менделеево для подписания и опубликования.

4. Контроль за выполнением Решения возложить на начальника финансово-экономического отдела – главного бухгалтера администрации г.п. Менделеево Полковского А.А.

Председатель Совета депутатов городского поселения Менделеево Б.Г. Земсков
Глава городского поселения Менделеево В.А. Агеев

Приложение № 1
к решению Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25 ноября 2015г. № 8/9-15

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОФИСОВ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Порядок предоставления иного межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает условия и порядок предоставления иного межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области.

2. Условия предоставления иного межбюджетного трансфертов

2.1. Иной межбюджетный трансферт из бюджета поселения бюджету района предоставляются в следующих случаях:

1) на создание и развитие в поселении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в форме удаленных рабочих мест МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского района»;

2) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области.

3. Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта

3.1. Решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету района оформляется решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также решениями Совета депутатов поселения о внесении изменений в бюджет поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах принятых бюджетных обязательств.

3.3. Основанием для предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету района в случаях, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка, является Соглашение о передаче органу местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения или Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету района, заключаемое между администрацией поселения и администрацией района.

3.4. Объем, целевое назначение, порядок и сроки предоставления иного межбюджетного трансферта, порядок предоставления отчетности определяются в Соглашении.

4. Контроль за использованием иного межбюджетного трансферта

4.1. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании отчетов о расходовании финансовых средств, предоставляемых администрацией района в администрацию поселения (Приложение №1). Периодичность и форма предоставления отчетов определяются Соглашением.

4.2. Санкционирование перечисления иного межбюджетного трансферта осуществляется финансовым органом, исполняющим бюджет поселения.

4.3. Расходование средств, переданных в виде иного межбюджетного трансферта, на цели, не предусмотренные Соглашением, не допускается.

4.4. Орган местного самоуправления района несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов финансовые средства подлежат возврату в бюджет поселения в сроки, установленные Соглашением.

4.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета поселения в порядке, установленном финансовым органом, исполняющим бюджет поселения.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета поселения.

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО БЮДЖЕТУ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Приложение № 2
к решению Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 25 ноября 2015 г. №8/9-15

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ОФИСОВ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕНДЕЛЕЕВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета городского поселения Менделеево бюджету Солнечногорского муниципального района на создание удаленных рабочих мест МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского района» на 2015 год на софинасирование реализации мероприятий подпрограммы «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной программы Московской области "Эффективная власть" в части создания "окон" доступа к услугам по принципу "одного окна", которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области, рассчитывается по следующей формуле:

Sу - сумма иного межбюджетного трансферта Солнечногорскому муниципальному району Московской области;

Tку - норматив стоимости материально-технического оснащения одного "окна" доступа к услугам, которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ;

Nоу - количество "окон" доступа к услугам МФЦ, установленное в соответствии с Методикой проведения мониторинга значений показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 г. №135 (с изменениями, внесенными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 г. №138).

Норматив стоимости материально-технического оснащения одного "окна" доступа к получению государственных и муниципальных услуг, которые планируется организовать в форме удаленных рабочих мест МФЦ муниципальных образований Московской области (Tку), рассчитывается с применением индексов потребительских цен для соответствующего расчетного года на основе норматива стоимости материально-технического оснащения в 2014 году 155 тыс. руб., в соответствии государственной программой Московской области "Эффективная власть" (за счет средств бюджета Московской области – 123 тыс. руб., за счет средств бюджета поселения Солнечногорского муниципального района – 32 тыс. руб.).

1.1. Распределение минимальной суммы трансферта из бюджета городского поселения Менделеево бюджету Солнечногорского муниципального района Московской области на создание одного «окна» доступа к получению государственных и муниципальных услуг, в форме удаленного рабочего места МКУ «МФЦ Солнечногорского района» в 2015 году.

2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета городского поселения Менделеево бюджету Солнечногорского муниципального района на содержание удаленных рабочих мест МФЦ рассчитывается по формуле: Ci = Σ(Zi + Mi) / 12× ni";

Zi - объем затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников отдаленных мест МФЦ;

ni - количество месяцев функционирования МФЦ в финансовом году, которое определяется в период 2015-2017 годов с учетом даты открытия МФЦ;

Объем затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников МФЦ i определяется по формуле:

F - средняя величина затрат на выплату одному работнику МФЦ заработной платы и начислений на заработную плату в течение года, применяемая при расчете норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Московской области.

3. Ресурсоемкость удаленных рабочих мест (привлекаемых организаций) (далее – УРМ) следует определять по формуле:

Z_УРМ – общая сумма затрат УРМ, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

Q_усл – расчетное количество единиц услуг в месяц, предоставляемых на базе УРМ.

4. Объем ресурсов для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе УРМ определяется по формуле:

Z_УМР =Z_ОТ + Z_НАЧ+ Z_КУ + Z_ар + Z_связь + Z_ТУ + Z_хоз + Z_ИТ + Z_ОС + Z_проч , где

Z_нач - затраты на оплату начислений на выплаты по оплате труда;

Z_КУ – затраты на оплату коммунальных услуг;

Z_хоз – затраты на приобретение канцелярских и хозяйственно-бытовых товаров;

Z_ИТ - затраты на услуги в области информационных технологий;

Z_ОС –затраты на приобретение основных средств;

Далее следует рассчитать все виды затрат УРМ. Для этого необходимо определить площадь помещений под размещение УРМ.

5. Расчет штатной численности и затрат на оплату труда сотрудников УРМ

Общая штатная численность сотрудников УРМ (Q_шт) определяется по формуле:

Q_шт – общая штатная численность сотрудников УРМ;

0,3 - коэффициент для определения численности общехозяйственного персонала относительно специалистов УРМ, осуществляющих взаимодействие с заявителями. Коэффициент установлен экспертным путем.

Затраты УРМ на оплату труда работников УРМ в месяц определяются по формуле:

Z_ОТ – затраты УРМ на оплату труда работников УРМ в месяц;

Q_шт – общая штатная численность сотрудников УРМ;

HОТ – средняя заработная плата по муниципальному образованию Московской области, определенная на основе данных Территориального органа Росстата по Московской области.

6. Расчет затрат УРМ на оплату начислений на выплаты по оплате труда Расходы УРМ на оплату начислений на выплаты по оплате труда определяются по формуле:

Z_нач - расходы на оплату начислений на выплаты по оплате труда;

Z_ОТ – затраты на оплату труда работников УРМ в месяц;

К_СВ – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда, который определяется в соответствии законодательством Российской Федерации о страховых взносах, уплачиваемых во внебюджетные фонды, действующим на момент проведения расчетов.

Наименование иного межбюджетного трансферта	Наименование главного распорядителя	Утверждено по бюджету На ______ год	Утверждено ПОФ на ____	Поступило из бюджета поселения На ____	Исполнено на ________	Остаток денежных средств
1	3	4	5	6	7	8

Этапы и виды работ	Минимальная сумма средств из бюджета поселения солнечногорского муниципального района Московской области бюджету района (тыс. руб.)
Проведение работ по созданию системы защиты персональных данных удаленных рабочих мест МФЦ	8
Закупка компьютерного, серверного оборудования, программного обеспечения, оргтехники для удаленных рабочих мест МФЦ	18
Оснащение помещений удаленных рабочих мест МФЦ предметами мебели и иными предметами бытового назначения	6
Итого средств	32