Гп Менделеево, 25 июня 2015 года

Публичные слушания проведены в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Положением «О публичных слушаниях и о проекте устава муниципального образования городское поселение Менделеево»», утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Менделеево от 04.04.2006 № 8, на основании решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 29.04.2015 № 2/2-15.

Официальная публикация проекта решения: газета «Вестник Менделеево» от 29 апреля 2015 № 8 (123), а также размещено на сайте администрации гп Менделеево: www.mendeleevo.ru

Дата, время и место проведения слушаний: 17 июня 2015 года, с 18.00 ч до 18.45 ч , гп Менделеево, ул. Куйбышева, д. 11, актовый зал ДК «Метролог»

Общее количество участников – 9 чел.

В ходе публичных слушаний поступили следующие устные замечания:

№ п/п	Замечания и предложения участников публичных слушаний (далее по тексту –ПР)	Автор ПР	Результат рассмотрения ПР членами комиссии по публичным слушаниям.
1	В части 2 статьи 42 предлагаемых изменений к Уставу расширить ч. 2 ст. 42 и отразить в этой части некоторые положения бюджетного процесса, в том числе в части порядка принятия и утверждения бюджета, отчетов об исполнении бюджета и пр. Предложения будут представлены в течение 7 дней	Васильев М.Ю., Дида С.Н.	Отклонить данное предложение, т.к. оформленное предложение в комиссию не представлено.

В порядке пункта 6.8. Положения о публичных слушаниях в городском поселении Менделеево в соответствии с решением Совета депутатов гп Менделеево «О протестах Солнечногорской городской прокуратуры на отдельные решения Совета депутатов гп Менделеево в сфере муниципальной службы» 24.06.2015 поступило предложение от администрация гп Менделеево:

1) в Устав внести следующее изменение:

«10. Дополнить статьей 331 следующего содержания:

«Статья 331. Дополнительные гарантии лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево

1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части один раз в календарном году в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского поселения Менделеево на содержание органов местного самоуправления городского поселения Менделеево на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств:

лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево, предоставляется денежная выплата на лечение и отдых; 

лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево, предоставляется денежная выплата на лечение и отдых и единовременная денежная выплата.

2. Размер денежной выплаты на лечение и отдых определяется соответственно распоряжением Главы городского поселения Менделеево либо распоряжением Председателя Совета депутатов городского поселения Менделеево в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 17.02.2005 № 19-ПГ «Об утверждении Положения об определении средней стоимости путевки и проезда, и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых».

3. Единовременная денежная выплата лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Менделеево, производится в размере двух должностных окладов.

4. Размер денежных выплат, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется пропорционально отработанному времени исходя из размера должностного оклада, установленного на день выплаты.»;

2) в опубликованный проект решения внести следующие изменения: пункты 10-14 считать соответственно пунктами 11-15;

часть 3 предлагаемой редакции статьи 50 исключить.

Мнение членов комиссии Васильева М.Ю., Крюковой Т.Ю. по предложению администрации гп Менделеево:

Предложение администрации предлагается отклонить, т.к. данное предложение не предлагалось к обсуждению на публичных слушаниях 17.06.2015, хотя на момент проведения публичных слушаний предложение администрации было сформировано. Данное предложение поступило в Комиссию после проведения публичных слушаний, поэтому должно быть рассмотрено при следующих изменениях в Устав гп Менделеево.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Публичные слушания по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области» проведены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области.

2. По результатам публичных слушаний комиссией по публичным слушаниям принято решение: рекомендовать Совету депутатов городского поселения Менделеево рассмотреть и утвердить проект решения « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области» в редакции, опубликованной в газете «Вестник Менделеево» № 8 (123) от 21.05.2015, с учетом поступивших замечаний и предложений, а также с учетом мнения членов Комиссии по публичным слушаниям, изложенных в настоящем документе.

Дата проведения: 17 июня 2015 года, 18.00

Место проведения: Московская область, Солнечногорский район, пос. Менделеево, ДК «Метролог», актовый зал

Присутствовали:

1) Члены Комиссии по публичным слушаниям (далее по тексту – Комиссия):

от Совета депутатов городского поселения Менделеево: Балаханов М.В, Васильев М.Ю., Крюкова Т.Ю.; 

от администрации городского поселения Менделеево: Байдакова О.И., Андрианова И.А., Лаврушина Е.Н.

2) жители городского поселения Менделеево – 9 человек.

План слушаний

1) объявление плана проведения публичных слушаний:

- об установлении регламента слушаний;

- об избрании председателя Комиссии и ведущего публичных слушаний – Балаханова М.Ю., секретаря слушаний – Байдаковой О.И.;

2) доклад по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав – члена комиссии Лаврушиной Е.Н.;

3) обсуждение проекта решения, вопросы слушателей, предложения и замечания, поступившие в Комиссию;

4) выступление председателя Комиссии об итоговом документе слушаний.

ОБЪЯВЛЕНЫ:

1) установленный регламент, председатель, ведущий и секретарь;

СЛУШАЛИ:

Балаханова М.Ю. – доложившего о том, что в связи с изменением действующего федерального законодательства и законодательства Московской области, подготовлен проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области» (далее по тексту – Проект решения).

Существенные изменения коснулись порядка формирования бюджета поселения в связи с изменениями в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.

Лаврушина Е.Н. дала разъяснения по вопросам Проекта решения.

ВЫСТУПАЛИ:

Вопрос участника публичных слушаний Диды С.Н.: Кто сейчас будет утверждать налоговые ставки по местным налогам? Почему из проекта решения удалена подробная ссылка на то, что право утверждать ставки по местным налогам принадлежит органам местного самоуправления гп Менделеево?

Ответ Лаврушиной Е.Н.. В соответствии с федеральным законодательством определение ставок по местным налогам относится к полномочиям органов местного самоуправления, остальные утверждаются на федеральном уровне. В проекте решения о внесении изменений в Устав, а именно в статье 43, предлагается установить отсылочные нормы на федеральное законодательство в данной сфере, в связи с чем, детальное регламентирование полномочий ОМС по налогам не имеет смысла. Кроме того в настоящее время вносятся многочисленные изменения в кодексы, в которых меняются и формулировки, и некоторые понятия. Таким образом, для того, чтобы не проходить постоянно процедуру внесения изменений в Устав, принято решение в данном случае ограничиться отсылкой к общим нормам.

Вопрос участника публичных слушаний Диды С.Н.: Часть 2 статьи 42 предлагаемых изменений к Уставу, сокращена до отсылочной нормы к бюджетному законодательству. Ранее она была более подробна, для чего это сделано?

Ответ Лаврушиной Е.Н.: Как я говорила ранее, в настоящее время вносятся многочисленные изменения в кодексы. Наличие отсылочной нормы позволит избежать постоянных внесений изменений в Устав.

Мнение члена комиссии по публичным слушаниям Васильева М.Ю.: Считаю необходимым, расширить ч.2 ст.42 и отразить в этой части некоторые положения бюджетного процесса, в том числе в части порядка принятия и утверждения бюджета, отчетов об исполнении бюджета и пр. Свои предложения в письменной форме для отражения в заключении комиссии по публичным слушаниям сформулирую позднее в установленный срок.

Председатель комиссии по публичным слушаниям Балаханов М.В.: Я, как депутат Совета депутатов Солнечногорского района, хочу отметить, что все указанные в проекте решения о внесении изменений в Устав мы рассматривали на Совете депутатов района и они связаны с внесением изменений в действующее федеральное законодательство, поэтому предлагаю в целом их одобрить и внести в заключение по публичным слушаниям.

Иных замечаний и предложений не поступало.

СЛУШАЛИ: Балаханова М.В. – председателя Комиссии о возможности внесения в Комиссию по публичным слушаниям в письменной форме дополнительных предложений и/или снятии рекомендаций из заключения в течение последующих 7 дней.

ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ:

1) принять Заключение о результатах публичных слушаний;

2) рекомендовать Совету депутатов городского поселения Менделеево рассмотреть и утвердить проект решения « О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского района Московской области» в редакции, опубликованной в газете «Вестник Менделеево» № 8 (123) от 21.05.2015, с учетом поступивших замечаний и предложений.

Председатель комиссии по публичным слушаниям Балаханов М.В.
Секретарь публичных слушаний Байдакова О.И.

Перечень

Наверх