В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Главы городского поселения Менделеево от 14.11.2013 № 462 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района на 2016-2018 годы» (Приложение № 1).

2. Утвердить муниципальную программу «Развитие сферы культуры, спорта и молодежной по литики на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района на 2016-2018 годы» (Приложение № 2).

3. Утвердить муниципальную программу «Эффективная власть муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района на 2016-2018 годы» (Приложение № 3).

4. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района на 2016-2018 годы» (Приложение № 4).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа «Благоустройство территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области на 2016 – 2018 годы» (далее - программа) направлена на решение наиболее важных проблем благоустройства городского поселения Солнечногорск путем обеспечения содержания чистоты и порядка на территории городского поселения Менделеево.

Объектами благоустройства являются территории общего пользования (дороги, улицы, внутриквартальные проезды, тротуары, сады, скверы, парки, лесопарки, площади, мосты, дворовые территории и.т.д.) хозяйствующих субъектов многоквартирных домов, объекты наружного освещения, объекты малых архитектурных форм, территории захоронений. Большая часть объектов внешнего благоустройства территории городского поселения Менделеево нуждается в ремонте и реконструкции.

В Программе применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Объекты благоустройства территории – территории городского поселения Менделеево, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, функционально-планировочные образования, а также другие территории городского поселения Менделеево.

Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Программа состоит из 5 подпрограмм, имеющих общую направленность на решение проблем благоустройства территории городского поселения Менделеево.

Подпрограмма I: Городское освещение.

Подпрограмма II: Ремонт и обслуживание внутри-домовых проездов, пешеходных зон и дорог местного значения.

Подпрограмма III: Озеленение.

Подпрограмма IV: Содержание и обслуживание мест захоронений.

Подпрограмма V: Прочее благоустройство.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью программы являются: совершенствование системы комплексного благоустройства, осуществление мероприятий по поддержанию порядка, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния на территории городского поселения Менделеево, создание комфортных условий для проживания и отдыха жителей посёлка.

Для достижения основной цели программы необходимо решить следующие задачи:

— Установление последовательности текущего и капитального ремонта объектов инфраструктуры поселения, планирование работ по озеленению поселения, установление единого порядка содержания территорий, содержание мест захоронений и порядок и последовательность ремонта транспортной и пешеходной дорожной сети городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района.

— Привлечение к осуществлению мероприятий программы физических и юридических лиц и повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка.

Реализация целей и задач программы будет осуществляться за счёт комплексного выполнения системы мероприятий по подпрограммам.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2016-2018 годы.

4. Система Программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общая сумма планируемых затрат на 2016-2018 годы – 104066.00 тыс. рублей.

6. Оценка социальной, экономической эффективности реализации Программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства городского поселения Менделеево, улучшение санитарного содержания территорий, улучшение экологической ситуации, улучшения качества дорожно-транспортной сети и пешеходных зон городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района. В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы, отдыха населения на территории городского поселения Менделеево.

7. Организация управления Программой, контроль над ходом ее реализации

Организацией управления программы занимается Администрация городского поселения Менделеево.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами городского поселения Менделеево, определяющими механизм реализации муниципальных программ. (Порядок разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района, утвержденного Постановлением главы городского поселения Менделеево № 462 от 14.11.2013г.)

Отчёты о ходе работы по реализации программы готовит заместитель главы администрации городского поселения Менделеево, курирующий выполнение муниципальной программы.

Один раз в полугодие заказчик муниципальной программы направляет Главе городского поселения Менделеево отчет который содержит перечень реализованных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования. анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. Данная информация размещается на официальном сайте городского поселения Менделеево.

Годовой отчет о реализации программы предоставляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным и содержит следующую информацию:

— общий объем фактически произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования;

— перечень выполненных мероприятий программы, с указанием объемов и источников финансирования;

— перечень не завершенных в отчетном периоде мероприятий программы;

— процент выполнения каждого мероприятия по программе;

— анализ причин несвоевременного завершения мероприятия.

Приложение № 2
к постановлению Главы городского поселения Менделеево от 18.11.2015 г № 367

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения программными методами

Программа «Развитие сферы культуры, спорта и молодежной политики на территории г.п. Менделеево Солнечногорского муниципального района на 2016-2018 годы» реализует требования Федерального Закона от 6 октября 2003г. N 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа Минкультуры РФ от 25.05.2006 г. N 229 «Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских поселений. Программа разработана в качестве инструмента осуществления программно-целевого управления в сфере культуры, спорта и молодежной политики городского поселения Менделеево.

Муниципальная программа «Развитие сферы культуры, спорта и молодежной политики на территории городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области на 2016 – 2018 годы» (далее - Программа) направлена на развитие и повышение эффективности трех значимых направлений: сферы культуры, спорта и молодежной политики поселения.

Программа разработана в целях повышения качества жизни населения городского поселения Менделеево, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций городского поселения Менделеево, обеспечения необходимого уровня сервиса услуг на спортивных сооружениях и привлечения к занятиям на них максимально возможного числа жителей.

Программа состоит из 6 подпрограмм, имеющих общую направленность на улучшение ситуации в сфере культуры, спорта и молодежной политики с точки зрения объемов, качества, актуальности предоставляемых услуг и проводимых мероприятий, которые могут обеспечить устойчивое развитие данных сфер на территории городского поселения Менделеево

С целью формирования перечня мероприятий Программы проанализированы расходы направленные на обеспечение муниципальных заданий учреждений сферы культуры и спорта, пожелания и заявки руководителей учреждений культуры и спорта на проведение ремонта и технического переоснащения.

— Подпрограмма I: Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

— Подпрограмма II: Организация и проведение мероприятий в сфере культуры и молодежной политики.

— Подпрограмма III: Организация и проведение мероприятий в сфере массового спорта.

2. Основные цели и задачи Программы

В программе отражены следующие цели:

— Сохранение и дальнейшее развитие формата общегородских спортивных и праздничных мероприятий;

— Создание условий для реализации форм и методов работы, обеспечивающих повышение качества услуг культуры в области традиционного народного творчеств, молодежной политики и спортивно-массовых мероприятий;

— Создание условий для развития приносящей доход деятельности учреждений культуры и спорта;

— Сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры, молодёжной политики и спорта;

— поддержка одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение образовательной роли культуры в городском поселении Менделеево;

— Социализация спорта и культуры: повышение уровня доступности и востребованности культуры и спорта в городском поселении Менделеево.

Для реализации поставленных целей программа предусматривает решение следующих задач:

— Пропаганда и развитие культуры;

— Пропаганда и развитие массового спорта и спортивных мероприятий;

— Развитие материально-технической базы учреждений культуры и спорта;

— Улучшение условий и качества предоставления муниципальных услуг в муниципальных учреждениях культуры и спорта городского поселения Менделеево.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации программы 2016-2018 годы.

4. Система Программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведена в Приложении №1 к настоящей муниципальной Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программных мероприятий

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общая сумма планируемых затрат на 2016-2018 годы - 65860.00 тыс. рублей.

6. Оценка социальной, экономической эффективности реализации Программы

Конечные итоги реализации Программы предусматривают участие творческих коллективов учреждений культуры и воспитанников учреждений спорта и спортивных секций в районных, областных и Всероссийских спортивных и культурно-массовых мероприятиях, конкурсах, смотрах и фестивалях. Реализацию традиционных общегородских праздничных мероприятий, культурно-массовых, спортивных и культурно-досуговых мероприятий для различных категорий населения по месту жительства. Увеличение числа участников спортивно-оздоровительных мероприятий, выявление представителей нового поколения одаренной молодежи в целях дальнейшей поддержки их творческого становления. Повышение качества обслуживания пользователей библиотечного фонда.

7. Организация управления Программой, контроль над ходом ее реализации

Организацией управления Программы занимается Администрация городского поселения Менделеево.

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами городского поселения Менделеево, определяющими механизм реализации муниципальных целевых программ. (Порядок разработки и реализации муниципальных программ городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района, утвержденного Постановлением главы городского поселения Менделеево № 462 от 14.11.2013г.)

Отчёты о ходе работы по реализации Программы готовит заместитель главы администрации городского поселения Менделеево, курирующий выполнение муниципальной программы.

Один раз в полугодие заказчик муниципальной программы направляет Главе городского поселения Менделеево отчет который содержит перечень реализованных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования, анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Годовой отчет о реализации программы предоставляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным и содержит следующую информацию:

— степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальных программ;

— общий объем фактически произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования;

— перечень выполненных мероприятий Программы, с указанием объемов и источников финансирования;

— перечень не завершенных в отчетном периоде мероприятий Программы;

— процент выполнения каждого мероприятия по программе;

— анализ причин несвоевременного завершения мероприятий.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

— Проведение крупных спортивно-массовых, культурных и молодежных мероприятий на высоком организационном и художественно-творческом уровне;

— Улучшение материально-технической базы учреждений культуры и спорта, обеспечение подготовки учреждений к эксплуатации в зимний период, приобретение оборудования и предметов длительного пользования (сценических костюмов, музыкальных инструментов, офисного оборудования, спортивного инвентаря и т.д.).

— Увеличение числа участников спортивно-оздоровительных мероприятий и мероприятий культуры;

— Выявление представителей нового поколения одаренной молодежи в целях дальнейшей поддержки их творческого становления;

— Развитие разнообразных форм работы, в том числе увеличение количества мероприятий для лиц с ограниченными физическими возможностями.

9. Контроль за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района.

1. Характеристика сферы реализации программы

Местное самоуправление составляет одну из основ Конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

Администрация муниципального образования городское поселение Менделеево (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории поселения. Согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» (131-ФЗ) наличие исполнительно-распорядительного органа в муниципальном образовании обязательно. Уставом муниципального образования администрация поселения наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Московской области. Администрация поселения играет ключевую роль в оказании огромного спектра муниципальных услуг на своей территории.

Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом, ответчиком в судах, имеет гербовую печать, штамп, бланки с соответствующей символикой, счета в кредитных учреждениях.

Для выполнения своих полномочий необходимо организационное, материально-техническое, информационное, финансовое обеспечение лиц, входящих в состав администрации поселения, для выполнения ими служебных обязанностей.

В городском поселении Менделеево сформированы и осуществляют деятельность в соответствии с Уставом следующие органы местного самоуправления:

— Глава городского поселения Менделеево;

— Совет депутатов городского поселения Менделеево;

— Администрация городского поселения Менделеево.

В Администрации городского поселения Менделеево работают 11 муниципальных служащих. Структура администрации включает 3 отдела.

С целью информирования жителей городского поселения Менделеево о деятельности органов местного самоуправления и основных результатах социально-экономического развития издается местная газета, создан и функционирует официальный сайт Администрации городского поселения Менделеево.

Наиболее актуальными направлениями дальнейшего развития данного направления являются:

— рост собственных доходов и эффективное исполнение расходов местного бюджета;

— повышение качества предоставления муниципальных услуг;

— повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления;

— развитие муниципальной службы в городском поселении Менделеево;

— повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом.

Решение указанных и иных задач необходимо осуществлять системно на основе программно-целевого подхода в рамках муниципальной программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи программы

Цель – эффективное решение вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево.

Основные задачи:

— обеспечение функционирования органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево;

— повышение эффективности и результативности деятельности администрации городского поселения Менделеево по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей муниципального образования городское поселение Менделеево и общества в муниципальных услугах;

— повышение качества муниципального управления;

— повышение эффективности управления муни-

ципальным имуществом муниципального образования городское поселение Менделеево;

— внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения межбюджетных трансфертов.

3. Сроки, объем и источники финансирования программы

Программа будет реализована в 2016-2018 годах.

Планируемый объем финансирования на 2016– 2018 годы составляет 82761 тыс. руб.

Источник финансирования: средства бюджета городского поселения Менделеево.

Объемы финансирования Программы на 2016-2018 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета администрации городского поселения Менделеево.

4. Перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется посредством организации и проведения мероприятий в соответствии с приложением № 1 к настоящей Программе по трем основным направлениям:

— Подпрограмма I: Повышение качества управления муниципальными финансами;

— Подпрограмма II: Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов;

— Подпрограмма III: Управление муниципальным имуществом.

5. Ожидаемые результаты реализации программы и оценка ее эффективности

Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных Программой, вытекает из ожидаемых в ходе ее выполнения результатов (приложение № 2).

Важнейшим результатом реализации Программы станет повышение эффективности функционирования органов местного самоуправления, которое послужит улучшению качества исполнения поставленных задач.

Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит существенным образом улучшить качественное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения, качество и результативность работы сотрудников администрации.

Решение проблем, обозначенных в Программе,

позволит достичь следующих результатов:

— устойчивое функционирование органов местного самоуправления;

— качественное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения;

— Повышение качества и результативности работы сотрудников администрации;

— Рост уровня удовлетворенности населения деятельностью администрации городского поселения Менделеево;

— Качественное исполнение, устойчивость и рост доходов бюджета городского поселения Менделеево, в том числе за счет эффективного использования муниципального имущества и поступления земельно-имущественных налогов;

— Повышение комфортности и снижение сроков предоставления муниципальных услуг населению городского поселения Менделеево;

— Повышение стабильности и предсказуемости распределения и представления межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий;

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется координатором программы по итогам исполнения Программы заказчиком.

6. Форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации программы

С целью контроля за реализацией муниципальной программы заказчик программы раз в полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет Главе поселения Менделеево отчет о ходе реализации программы.

Годовой отчет о реализации программы заказчик представляет Главе поселения Менделеево не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.

После окончания срока реализации муниципальной программы заказчик представляет Главе поселения Менделеево не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Отчеты о реализации мероприятий Программы по окончании срока реализации Программы утверждаются постановлением Главы поселения Менделеево и направляются в Совет депутатов поселения Менделеево.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Программа предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.

Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Капитальный ремонт существующих инженерных систем отвечает интересам жителей муниципального образования городское поселение Менделеево и позволит создать условия формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.

Текущее состояние инженерной инфраструктуры, жилищного фонда и ЖКХ требуют серьезных мер по их совершенствованию и модернизации с учетом существующего износа объектов ЖКХ.

Основными проблемами городского поселения Менделеево в сфере ЖКХ на территории являются:

— высокая изношенность жилищного фонда и коммунальных сетей;

— низкая энергоэффективность жилищного фонда и коммунальных сетей;

— в действующей структуре тарифов в достаточном объеме не предусматриваются соответствующие средства на ремонт в сфере ЖКХ: теплотрасс, котельных и водопроводов.

2. Цели и задачи Программы

Цели программы:

— снижение уровня общего износа основных фондов;

— улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

— обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания населения;

— уменьшение затрат на предоставление коммунальных услуг.

Реализация данных целей предполагает решение следующих задач:

— ремонт объектов теплоснабжения;

— капитальный ремонт жилого фонда.

3. Планируемые результаты реализации Программы

Реализация программы позволит в значительной степени улучшить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечить комфортные и благоприятные условия проживания населения г.п. Менделеево, снизить затраты на предоставление коммунальных услуг.

4. Форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации программы

С целью контроля за реализацией муниципальной программы заказчик программы раз в полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляет Главе поселения Менделеево отчет о ходе реализации программы.

Годовой отчет о реализации программы заказчик представляет Главе поселения Менделеево не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.

После окончания срока реализации муниципальной программы заказчик представляет Главе поселения Менделеево не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.

Отчеты о реализации мероприятий Программы по окончании срока реализации Программы утверждаются постановлением Главы поселения Менделеево и направляются в Совет депутатов поселения Менделеево.