Опубликованы зарегистрированные Минюстом новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиНы) для общеобразовательных учреждений. Они начнут действовать с 1 сентября нынешнего года.
Андрей Леонидов
Согласно СанПиНам, через школьную территорию не должны проходить магистральные инженерные коммуникации. Здания новых школ следует размещать внутри жилых микрорайонов. При проектировании и строительстве школ рекомендуется предусмотреть их пешеходную доступность. С учетом климата в городе она составляет не более 0,4 — 0,5 км, в сельской местности — от 1,5 до 4 км, в зависимости от возраста учеников. Если расстояние до школы превышает норматив, на селе необходимо выделить транспорт, предназначенный для перевозки детей, причем время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
Новые СанПиНы не допускают использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения, лаборатории, мастерские, медкабинеты, спортивные и актовые залы. Вместимость школ должна быть рассчитана только на одну смену. Учебные помещения для первоклассников рекомендуется размещать не выше 2-го этажа, для учеников 2 — 4-х классов — не выше 3-го этажа. В сельских школах с малой наполняемостью классов допускается использование учебных кабинетов по двум и более дисциплинам. Высота помещений должна быть не менее 3,6 м. Парты в классах расставляются по номерам: меньшие — ближе к доске, большие — дальше. Для детей с нарушением слуха парты должны размещаться в первом ряду. Детей с нарушением зрения рекомендуется рассаживать на ближние к классной доске парты. Ребят же, часто болеющих ОРЗ и ангинами, следует рассаживать дальше от наружной стены.
Паровое отопление, переносные обогревательные приборы и обогреватели с инфракрасным излучением запрещены. Школьные здания должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками. Если в населенном пункте нет централизованного водоснабжения, необходимо обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в пищеблок, медкабинеты, туалеты, помещения интерната и дошкольного образования, а также организовать подогрев воды с помощью специальных систем.
Оптимальный возраст начала школьного обучения — 6,5 — 7 лет. Наполняемость классов не должна превышать 25 человек, за исключением классов компенсирующего обучения. Учебные занятия следует начинать не ранее 8 часов. Нулевые уроки запрещены. В школах с углубленным изучением отдельных предметов, лицеях и гимназиях обучение проводят только в первую смену. В школах, работающих в две смены, обучение 1-х, 5-х, выпускных 9-х и 11-х классов и классов компенсирующего обучения должно быть организовано в первую смену. А вот трехсменка не допускается.
Ирина Ивойлова
Новые нормативы вступят в силу с 1 сентября 2011 года и распространятся на все уже построенные школы и те, которые еще только строятся или проектируются. Причем независимо от их формы собственности.
По новым санпинам школьная территория должна быть огорожена забором и озеленена не менее чем наполовину, исключение сделано лишь для некоторых северных районов. Серьезные требования предъявляются к уличной зоне. Площадки для игр должны иметь твердое покрытие, футбольное поле - травяной покров, а при устройстве беговых дорожек следует позаботиться о дренаже.
Если нет своего стадиона или площадки, разрешено проводить уроки физкультуры на тех, что расположены поблизости. Но при проектировании новых зданий надо иметь в виду, что школам теперь понадобятся не только площадки и футбольные поля, но и зоны отдыха на территории пришкольного участка. Даже в зданиях, которые были построены по старым проектам, придется оборудовать спортзалы раздевалками, снарядными, душевыми и туалетами. А в новых проектах будут предусмотрены еще и санитарные комнаты.
Актовые залы в новых школах должны быть с артистическими уборными, кинопроекционными комнатами. Обязательны помещения для хранения костюмов и музыкальных инструментов. Библиотеки из тесных клетушек переедут в просторные залы и будут не местом хранения книг, а справочно-информационными центрами, оборудованными компьютерами с электронными базами данных. Кабинеты, коридоры, залы в новых строениях станут просторнее и выше. На каждого ученика в классе должно приходиться не менее 2,5 кв. метра, а минимальная высота помещений не может быть ниже 3,6 метра. Кабинеты, которые необходимы школе для внеурочной деятельности, должны строго соответствовать нормативам, которые приняты в системе дополнительного образования.
Санпины четко оговаривают медицинское обеспечение школ. В тех, что уже построены, на первом этаже находятся кабинет врача и процедурная комната. Оба помещения - не меньше 14 кв. метров. Исключение - сельские школы, тут допускается обслуживание на сельском медпункте. А вот в новых проектах будут предусмотрены не только кабинеты врача и процедурная, но и комната для хранения уборочного инвентаря и туалет.
Начальные классы лучше размещать в отдельном блоке, желательно - с выходом на участок. Продленка для первоклашек - только с тихим часом, причем спальни для мальчиков и девочек должны быть раздельными. И никаких двухъярусных кроватей! Первый урок - не раньше 8 часов утра. Занятия - лишь пятидневка, без оценок и домашних заданий. Эти положения санпинами оговорены особо. Как и то, что в классе может быть не больше 25 человек.
Все расчеты надо делать исходя из того, что школы станут заниматься только в одну смену. А тем, у кого нет пока такой возможности, санпины разъясняют, что во вторую смену могут учиться только 2, 3, 4 ,6, 7, 8 и 10-й классы. Обучение в три смены запрещено. Новые правила оговаривают предельно допустимую нагрузку учеников. Например, для 10-11-х классов она не более 37 часов при пятидневке, и профильное обучение не должно приводить к ее росту.
Ирина Борисова
С 1 сентября 2011 года рюкзаки у школьников "похудеют", домашнее задание для первоклашек вообще отменяется, а в старших классах на него нельзя тратить больше трех с половиной часов. Ведомство Геннадия Онищенко в новых CанПиНах четко расписало все обязанности школ - от оснащения интерактивными досками и унитазами до нюансов профориентационной работы.
Новые СанПиНы ориентированы на переход к школе полного дня. Причем, к школе профильной, оснащенной компьютерами, аудио- и видеоаппаратурой, и расположенной в современном здании, построенном по проектам 21 века. Чтобы разгрузить портфель учеников, Геннадий Онищенко своим приказом рекомендовал школам иметь два комплекта учебников - для уроков и занятий дома, и ограничил учебную нагрузку для старшеклассников 37 часами. Как быть, если в школе истерся линолеум, не хватает туалетов, а парты не регулируются по росту школьников, как того требуют СанПиНы?
Жаловаться в местное отделение Роспотребнадзора, исполнение СанПиНов контролирует исключительно эта служба. Но прийти и просто так проверить школу, она не может. Плановые проверки проводятся раз в год, как правило, перед 1 сентября. А внеплановые разрешены только с согласия прокуратуры. Прокуратура дает такие разрешения неохотно. Особенно, если речь идет о негосударственных учебных заведениях. Но даже если проверка в школе состоялась, а нарушения подтвердились, закрыть учебное заведение можно лишь по решению суда. В Москве это большая редкость - большинство учебных заведений в целом соответствуют нормам, а вот в регионах ситуация хуже. В Мурманской области, к примеру, все школы построены в прошлом веке и строительство новых не планируется.
- В 2010 году с 25 декабря по 18 января по решению суда закрыли школу, - рассказывает Александр Цыганков, начальник отдела целевых программ и информационных технологий Министерства образования Мурманской области. - В этом случае директор получает предписание устранить недостатки. Деньги на это выделяет местный бюджет. Они, как правило, находятся.
Заметим, среди директоров школ новые СанПиНы паники не вызвали, там оговаривается, что более жесткие требования предъявляются к новым зданиям, а старым разрешается работать так, как это было предусмотрено проектом.
Сколько времени ребенок должен тратить на домашнее задание:
1 класс - домашнего задания нет
2 - 3 классы - 1, 5 часа
4 - 5 классы - 2 часа
6-8 классы - 2,5 часа
9-11 классы - 3, 5 часа
Сколько должен весить портфель:
1- 2 классы - до 1, 5 кг
3-4 классы - до 2 кг
5-6 классы - до 2, 5 кг
7-8 классы - до 3, 5 кг
9-10 классы - до 4 кг
Категорически запрещено привлекать учеников
- к уборке снега с крыш
- к мытью санузлов, окон и светильников.