http://base.garant.ru/55172624/

Приказ
Федеральной миграционной службы
от 28 октября 2011 г. N 462

"О внесении изменения в пункт 85 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339"


Зарегистрировано в Минюсте РФ
18 ноября 2011 г.
Регистрационный N 22335

ГАРАНТ:
Приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 391 настоящий приказ признан утратившим силу

В связи с решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2011 г. N ГКПИ11-523 приказываю:

1. В пункте 85 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. N 339*, слова "и найденные (невостребованные)" исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента вступления в силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2011 г. N ГКПИ11-523.

Директор К.О. Ромодановский

* Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 февраля 2010 г., регистрационный N 16411, с учетом изменений, внесенных приказом ФМС России от 12 июля 2011 г. N 293 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2011 г., регистрационный N 21623).

Обзор документа garant.ru
Внесены уточнения в административный регламент ФМС России, посвященный госуслуге по выдаче, замене и учету паспортов граждан России.
Дело в том, что ВС РФ признал недействующей норму, в силу которой найденные (невостребованные) паспорта должны погашаться. Это обосновано тем, что из такой формулировки следует вывод, что из найденных паспортов погашаются лишь те, которые их владельцами не востребованы.
Паспорт может считаться невостребованным лишь тогда, когда владелец уведомлен о его нахождении в подразделении миграционной службы, но в течение определенного срока не обратился с заявлением о его выдаче. Регламент не указывает на совершение подобных действий.
Соответственно, теперь погашаются путем перечеркивания второй страницы и пробивания всех страниц паспорта дыроколом только следующие паспорта. Это замененные, выданные в нарушение установленного порядка, испорченные при оформлении. Сюда также относятся паспорта лиц, у которых прекратилось гражданство России, и умерших граждан.
Приказ вступает в силу одновременно с решением ВС РФ, которым вышеназванная норма регламента была признана недействующей.