ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Малый Кисельный переулок, д. 5,
г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996
      23.05.20137-2340-2011/34328
 
Председателю Совета депутатов
городского поселения Менделеево
Солнечногорского муниципального
района Московской области
Земскову Б.Г.
г.п. Менделеево, ул. Куйбышева, д.
11, к. 20, Солнечногорский район,
Московская область, 141576
Стр. 1 Стр. 2

Прокуратурой области проведена проверка по Вашим обращениям о нарушении земельного и иного законодательства, неиконной приватизации муниципального имущества и по иным вопросам, поступившему от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В. и Свинцова А.Н.

Установлено, что постановлениями главы администрации Солнечногорскою муниципального района от 22.08.2012 № 5075, от 19.09.2012 № 5810, от 19.09.2012 № 5811 ряд земельных участков на территории г.п. Менделеевское предоставлены в аренду соответственно ООО «Аквавит», ООО «Касмет», ООО «Эскорт» для размещения многоэтажной жилой застройки и жилой застройки и для общественно-делового и гражданского строительства.

Вместе с тем указанные земельные участки образованы из земель, предоставленных ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений» (далее - ФГУП «ВНИИФТРИ») в постоянное (бессрочное) пользование на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 04.03.I975 № 276-рс. распоряжения Исполкома Мособлсовета от 10.01.1968 № 34р и решения Исполкома Мособлсовета от 29 10.1974 № 1344с.

В этой связи ФГУП «ВНИИФТРИ» 26.02.2013 обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения и восстановлении нарушенных прав на земельный участок общей площадью 38,6 га. Решение по данному гражданскому делу в настоящее время не принято.

Также установлено, что в 2012 году ряд земельных участков на территории г.п. Менделеевское постановлениями главы администрации Солнечногорского района предоставлены в аренду ООО «Аквавит», ООО «Евродом», ООО «СВ-Пpoект», Майоровой Л.И., Мининкову А.А., Бортникову И.А., Тимохиной О.В.

В дальнейшем, администрацией г.п. Менделеево в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» проведены публичные слушания по изменению видов разрешенного использования земельных участков с «для осуществления рекреационной деятельности», «для благоустройства» на «для размещения многоэтажной жилой застройки».

Вместе с тем, изменение вида разрешенного использования земельных участков, не предусматривающего строительство объектов недвижимости, на виды разрешенного использования, предусматривающие жилищное строительство, является нарушением требовании ст.ст. 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают обязательное проведение торгов при предоставлении земельных участков для жилищного строительства. В нарушение требований ст. 31. ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации информирование населения о возможном представлении земельных участков не произведено. Кроме того, договоры Купли-продажи земельных участков заключены с нарушением требований ст.ст. 33, 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации без учета обосновании необходимой площади для обслуживания объекта и того, что строительство объектов недвижимости на момент принятия решения о предоставлении в собственность земельных участков не завершено.

Филиалом ФГУП «Рослесинформ» «Центрлеспроект» установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0060510:2630, 50:09:0060510:2628, 50:09:0060510:3783, 50:09:0060510:3781 пересекают границы земель лесного фонда в Сходненском участковом лесничестве, площадь незаконно занятых лесных земель составляет 5,28 га, в связи с чем Солнечногорской горпрокуратурой руководителю Клинского филиала ФГБУ «Мособллес» 14.05.2013 внесено представление, которое не рассмотрено.

В связи с выявленными нарушениями закона Солнечногорской горпрокуратурой главе администрации Солнечногорского муниципального района 12.04.2013 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Согласно ответу администрации Солнечногорского муниципального района администрацией приняты меры по расторжению в судебном порядке договоров о предоставлении земельных участков.

Также установлено, что упомянутые в обращении нежилые помещения в г.п. Менделеево отчуждены из муниципальной собственности на торгах в ходе реализации «Прогнозного плана приватизации муниципального имущества г.п. Менделеево на 2011 - 2012 г.г.». Начальная цена реализации указанных помещений определена на основании отчетов об оценке рыночной стоимости. Нарушений порядка приватизации не установлено.

Кроме того, Ваше обращение а части доводов о незаконном отчуждении администрацией городского поселения Менделеево земельных участков Солнечногорской горпрокуратурой направлено в ОМВД России по Солнечногорскому району для проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, которая в настоящее время не окончена. Прокуратурой области за ходом указанной доследственной проверки установлен контроль.

Оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не установлено. Данный ответ Вы вправе обжаловать в Генеральную прокуратуру Российской Федерации или в суд.

Прокурор области
государственный советник юстиции 2 класса А.А. Аникин