РЕШЕНИЕ от 18 декабря 2008 года № 10/66-08
Об утверждении Положения «О порядке предоставления в аренду имущества,
находящегося в собственности муниципального образования
городское поселение Менделеево» в новой редакции»

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Менделеево Совет депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Менделеево» в новой редакции.

2. В трехдневный срок со дня принятия настоящего решения направить Положение на подписание Главе городского поселения Менделеево.

3. Главе городского поселения Менделеево не позднее пяти дней с момента получения рассмотреть указанное Положение, подписать или отклонить его. В случае отклонения - направить в Совет депутатов городского поселения Менделеево. В случае подписания - в течение 10 дней опубликовать в средствах массовой информации.

4. Считать Положение «О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Менделеево», утвержденное решением Совета депутатов городского поселения Менделеево от 21.02.2008г. № 2/9-08, утратившим силу с 01.01.2009 года.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на М.Г. Макарову.

Председатель Совета депутатов Городского поселения Менделеево А.И. ГЛУХОВЦЕВ

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Менделеево

1. Положение регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Менделеево.

2. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие при найме жилья и предоставлении в аренду земельных участков.

3. Арендодателем муниципального недвижимого имущества от имени городского поселения Менделеево выступает Администрация муниципального образования городское поселение Менделеево (далее Администрация).

4. Арендодателем муниципального движимого имущества выступает муниципальное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения (далее Балансодержатель). Предоставление в аренду движимого имущества осуществляется им самостоятельно. Предоставление в аренду движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений, осуществляется ими по согласованию с Администрацией.

5. Арендаторами имущества муниципальной собственности могут быть физические или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.

Арендаторами специализированных площадок, используемых для размещения индивидуальных гаражей облегченного типа, могут быть исключительно граждане, которым предоставляются льготы в соответствии с действующим законодательством.

6. Решение о предоставлении в аренду недвижимого имущества или имущественного комплекса принимается Главой городского поселения Менделеево.

7. При наличии нескольких заявлений на предоставление в аренду какого-либо имущества или при наличии у заявленного имущества особой коммерческой привлекательности, либо повышенной социальной значимости объекта, Глава городского поселения Менделеево принимает решение о заключении договора на конкурсной основе путем проведения торгов. Торги осуществляются единой конкурсной аукционной комиссией, утвержденной распорядительным актом Главы городского поселения Менделеево.

8. Средства, поступившие от продажи права аренды, перечисляются в бюджет муниципального образования городское поселение Менделеево в течение 10 дней после заключения договора аренды за вычетом расходов, связанных с организацией и проведением торгов.

9. Основанием для подготовки Администрацией договора аренды является распоряжение Главы городского поселения Менделеево. Подготовка проекта договора осуществляется Администрацией в месячный срок с даты представления заявителем (далее арендатором) полного комплекта документов:

а)заявление, подписанное уполномоченным лицом, и документ, подтверждающий его полномочия;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, свидетельство о государственной регистрации);

в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

г) банковские реквизиты;

д) документы, содержащие сведения об объекте имущества:

- технический паспорт, выданный Бюро технической инвентаризации (при предоставлении в аренду нежилого помещения);

- ситуационный план места размещения объекта, выданный Управлением архитектуры и градостроительства или Главой городского поселения Менделеево;

- перечень имущества (при предоставлении в аренду имущественного комплекса). Договор аренды оформляется по типовой форме в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением.

10. Проект договора аренды в качестве оферты направляется Арендатору для подписания в установленном порядке и согласования с Балансодержателем. Отсутствие акцепта Арендатора в течение 15 дней от даты получения оферты, считается отказом от акцепта, договор считается не заключенным, имущество свободным от обременении.

11. В случае возникновения у сторон разногласий при обсуждении условий договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Условия подписанного сторонами договора обязательны для исполнения сторонами с даты регистрации договора в Администрации.

13. Передача имущества Арендатору осуществляется по акту приема-передачи.

14. Заключенный сторонами на срок не менее одного года Договор аренды недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации. Расходы, связанные с государственной регистрацией договора и изменений к нему, а также уплатой платежей по страхованию арендуемого имущества, возлагаются на Арендатора.

15. Величина арендных платежей определяется Администрацией:

а) за нежилые помещения - на основании базовой ставки арендных платежей и корректировочных коэффициентов, указанных в прилагаемой к настоящему Положению «Методике определения величины арендных платежей за нежилые помещения» (Приложение № 1 к настоящему Положению). Базовая ставка годовых арендных платежей за 1 квадратный метр устанавливается Решением Совета депутатов городского поселения Менделеево при принятии бюджета на соответствующий финансовый год;

б) за имущественные комплексы:

- находящиеся на балансе муниципальных предприятий или учреждений, как сумма арендной платы за нежилые помещения, сооружения и движимое имущество.

в) за специализированные площадки - в зависимости от вида использования и местонахождения:

- для установки палаток, лотков, киосков, тонаров, павильонов облегченного типа (площадью до 30 квадратных метров), используемых для предпринимательской деятельности, расположенных в границах муниципального образования городское поселение Менделеево, арендная плата устанавливается в размере 2 000 тысяч рублей в месяц;

- для объектов бытового обслуживания населения арендная плата устанавливается в размере 1000 рублей в месяц;

- для размещения индивидуальных гаражей облегченного типа (пенал, ракушка) арендная плата устанавливается 300 рублей в год, для остальных - в размере 500 рублей в год;

г) за специализированные площадки, используемые для других видов предпринимательской деятельности, кроме перечисленных в пункте 15 «в» - в соответствии с порядком определения арендной платы за земельные участки;

д) размер годовой арендной платы за пользование объектами движимого имущества устанавливается в размере двух годовых норм амортизационных отчислений на полное восстановление.

Арендные платежи за муниципальное имущество, имеющие на момент передачи в аренду 100-процентный износ, могут быть установлены в размерах, соответствующих рыночной оценке.

Арендные платежи по всем договорам определяются без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей.

Арендные платежи начисляются Администрацией с даты подписания сторонами акта приема-передачи имущества.

16.  Размер арендных платежей за нежилые Помещения может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не чаще одного раза в год. Внесение изменений в договоры аренды в связи с изменением базовой ставки или корректирующих коэффициентов является обязательным для сторон. Порядок внесения изменений устанавливается договором.

17.   В отдельных случаях величина арендных платежей может быть установлена Администрацией договорным путем, но не менее величины, установленной настоящим Положением или рассчитанной по методике (Приложение №1 к настоящему Положению).

18.   Величина ежемесячных арендных платежей за нежилые помещения не может быть менее 50 процентов установленной базовой ставки.

19.   Арендные платежи за имущество общеобразовательных, медицинских, спортивных, культурно-просветительских организаций, которое используется неполный рабочий день, или с длительными перерывами (более одного месяца в течение года) устанавливается договорным путем исходя из почасовой базовой ставки арендных платежей и времени фактического использования имущества. Арендные платежи за периоды, в течение которых Арендатор не имеет возможности использовать имущество в связи с сезонным характером его функционирования, не начисляются.

20.   В случаях предоставления Арендатору помещения в состоянии, не пригодном к использованию по целевому назначению из-за необходимости проведения капитального ремонта, Администрация, как Арендодатель, в соответствии со статьями 612, 614, 616 Гражданского Кодекса РФ вправе по договоренности возложить на Арендатора обязанности по проведению капитального ремонта. Арендные платежи за период проведения Арендатором капитального ремонта не начисляются.

21.   Арендные платежи за муниципальное имущество по всем договорам подлежат зачислению в бюджет городского поселения Менделеево. НДС по арендным платежам перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

22.   Администрация осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты арендных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования городское поселение Менделеево, на основании учета платежных документов.

23.   Арендные платежи за муниципальное имущество (за исключением специализированных площадок, используемых для размещения индивидуальных гаражей), перечисляются Арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за текущим месяца. Датой уплаты считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.

Арендные платежи за специализированные площадки, используемые для размещения индивидуальных гаражей, перечисляются Арендатором единовременно в течение 10 дней от даты регистрации договора в Администрации.

24.    При выявлении случаев незаконного пользования муниципальным имуществом плата за весь период фактического пользования может взиматься в двукратном размере арендных платежей, рассчитанных на дату предъявления претензии.

25.   Льготы по арендным платежам устанавливаются в случаях, прямо установленных действующим законодательством или на основании Решения Совета депутатов городского поселения Менделеево.

26.   Контроль исполнения Арендатором условий договора аренды осуществляет Арендодатель.

27.   Арендатор самостоятельно заключает с соответствующими службами договоры на предоставление коммунальных услуг на основании заключенного с Администрацией договора аренды.

28.   Арендатор в течение одного месяца с даты регистрации договора аренды в Администрации предоставляет Арендодателю страховой полис на арендуемое имущество, заключения Госсанэпиднадзора и противопожарной службы.

29.   Имущество в субаренду может быть передано только с письменного согласия Администрации на условиях типового договора.

30.   Размер помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 50% арендуемой площади.

31.   Получателем арендной платы по договору субаренды наряду с Арендодателем является бюджет муниципального образования городское поселение Менделеево.

32.   Размер арендной платы по договору субаренды, подлежащий зачислению в бюджет муниципального образования городское поселение Менделеево, определяется Администрацией в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

33.   Арендные платежи за муниципальное имущество по договору субаренды перечисляются Арендатором ежемесячно не позднее пятого числа следующего за текущим месяца безналичным порядком на счет Арендодателя. Арендодатель обязан ежемесячно не позднее десятого числа следующего за текущим месяца перечислять в бюджет муниципального образования городское поселение Менделеево арендную плату в размере, установленном Администрацией в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения. Датой уплаты арендных платежей считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.

34.   Помещение, находящееся в субаренде свыше одного года, по решению Главы городского поселения Менделеево может быть изъято из общей арендуемой площади.

35.   В целях осуществления контроля использования муниципального имущества, сведения об имуществе, переданном в аренду ежеквартально направляются в Совет депутатов городского поселения Менделеево,

36.   Договоры аренды оформляются Администрацией по одному экземпляру для каждой из сторон, Балансодержателя и регистрирующего органа.

Глава городского поселения Менделеево Г.В. ЕФИМОВ

МЕТОДИКА
определения величины арендных платежей за нежилые помещения и отдельно стоящие строения

Сумма годовых арендных платежей за муниципальное недвижимое имущество -нежилые помещения и отдельно стоящие строения рассчитывается исходя из базовой ставки арендных платежей, действующей на дату заключения договора и корректировочных коэффициентов, учитывающих социальную значимость вида деятельности арендатора и особенности передаваемого в аренду имущества, его месторасположение.

Расчет осуществляется по формуле:

Ап = Бап * S * Кз * Кт * Кб * Кд, где

Бап - Базовая ставка арендных платежей за 1 кв. метр в год

S - Площадь, предоставляемого в аренду нежилого помещения

Кз - Коэффициент территориального размещения объекта. Коэффициент территориального размещения объекта учитывает особенности места расположения объекта с учетом его коммерческой привлекательности и устанавливается в размере от 1,5 до 0,7:

Кз = 1,0 — населенные пункты: Андреевка, Менделеево, Поварово, Ржавки; 

Кт - Коэффициент типа объекта, отражает конструктивные особенности сдаваемого в аренду помещения (здания) и устанавливается в размере от 1,2 до 0,5:

Кт = 1,2 - отдельно стоящее строение;

Кт= 1,0 - наземная встроенная или пристроенная часть помещения; 

Кт= 0,8 - полуподвальное помещение;

Кт = 0,5 - подвальное помещение

Кб - Коэффициент благоустройства, отражает уровень обеспеченности объекта коммунальными услугами и устанавливается в размере от 1,0 до 0,7: 

Кб = 1,0 - с коммунальными услугами;

Кб = 0,8 - без центрального отопления; 

Кб = 0,7 - без коммунальных услуг.

Кд - Коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора в помещении (здании) или целевое назначение арендуемого помещения (здания). Величина коэффициента устанавливается в размере от 4,5 до 0:

Кд = 4,5 - игорный бизнес, игровые автоматы с денежным выигрышем; 

Кд = 3,0 - Рестораны, кафе, бары, гостиницы, автосервис, диспетчерские службы такси, банковская, биржевая, рекламная, риэлтерская, посредническая.-нотариальная деятельность, частная охрана, клубы (ночные, фитнес, боулинг, бильярд), пункты обмена валюты, адвокатская деятельность (в том числе юридические услуги);

Кд = 2,8 - Торговля розничная и оптовая, буфеты с продажей алкогольной продукции, склады, кроме используемых для собственных производственных нужд;

Кд - 2 - Специализированная торговля хлебобулочными, молочными, овощными продуктами, фототоварами, хозяйственными товарами, реализация товаров на льготных условиях малоимущим гражданам по договорам, заключенным с государственными органами социальной защиты населения, фото-услуги, ритуальные услуги, прием стеклопосуды, видео-прокат, гаражи (кроме используемых для индивидуального автотранспорта), офисы, страховая деятельность, экскурсионные бюро, туристические агентства;

Кд - 1,8 - Платные медицинские услуги, общественные организации и объединения инвалидов, осуществляющие торговую деятельность, автошколы;

Кд= 1,1 -Производство, проектирование, аптеки, аптечные пункты (киоски), торговля товарами детского ассортимента, магазины-кулинарии, комиссионные магазины, объекты общественного питания без продажи алкогольных напитков (столовые, кафетерии, буфеты, кафе-мороженое), компьютерные игровые и деловые центры, услуги электросвязи, салоны-парикмахерские с комплексом дополнительных услуг;

Кд = 1,0 - бани-сауны, прочие виды деятельности не вошедшие в настоящий перечень;

Кд = 0,5 - телевидение, радиовещание, почта, общежития, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, профсоюзные организации и подведомственные им учреждения социального назначения, организации, осуществляющие детское питание в школах, инвалиды и их общественные организации, используемые помещения для предпринимательской деятельности (кроме торговой), общественные организации, арендующие имущество для некоммерческой деятельности (за исключением нижеперечисленных), гаражи для индивидуального автотранспорта, бани с льготным обслуживанием малоимущих граждан;

Кд = 0,3 - производство продуктов питания, государственные медицинские учреждения, ремонт и эксплуатация жилого фонда, бытовое обслуживание населения (ремонт и пошив одежды, ремонт обуви, аудио-видеотехники, оргтехники, мебели, электробытовой техники, парикмахерские, металлоремонт), образовательная, спортивная, культурно-воспитательная и просветительская деятельность, муниципальные предприятия по торговле книгопродукцией, творческие работники, арендующие специализированные мастерские;

Кд = 0,1 - федеральная почтовая связь;

Кд = 0 - Общественные организации инвалидов, ветеранов войны и труда, многодетных семей, арендующие помещения под некоммерческую деятельность, детские и подростковые клубы, не ведущие предпринимательскую деятельность, государственные органы социальной защиты малообеспеченных слоев населения, государственные профессиональные и муниципальные образовательные учреждения, организации и учреждения, финансируемые за счет средств местного бюджета, органы местного самоуправления и созданные ими учреждения, правоохранительные органы, Федеральная миграционная служба, судмедэкспертиза, военный комиссариат,

Глава городского поселения Менделеево Г.В. ЕФИМОВ