Подсчитаем пенсию

Изменения в законодательстве

По состоянию на 1 декабря 2009 года общая численность пенсионеров Солнечногорского района, получающих пенсию в Пенсионном фонде, составляет 34058 человек. Общий средний размер пенсии на указанную дату составляет 6491 рубль 88 копеек.

С 1 декабря 2009 года в соответствии с ранее принятыми решениями (Федеральный закон от 28 апреля 2009 года № 77-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов») размер базовой части трудовой пенсии увеличился на 31,4 процента, что составило 612 рублей прибавки к пенсии. Для граждан, достигших возраста 80 лет, и инвалидов с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности увеличение пенсии в декабре составило 1224 рубля. Таким образом, несмотря на трудности экономического характера в 2009 году пенсии, как и планировалось, проиндексированы 4 раза: с марта, апреля, августа и декабря.

С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон №213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», подписанный Президентом РФ 24.07.2009 года.

С этой даты Пенсионным фондом РФ проводится большая работа по подготовке к его реализации. Задача, которую решит названный закон, это, прежде всего, рост пенсионного обеспечения сегодняшних пенсионеров, особенно тех, кто имеет большой «советский» стаж. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста.

Возврат пенсионного долга

Валоризация, в первую очередь, - это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время. Суть валоризации, те денежной переоценки пенсионных прав россиян, состоит в том, что все, кто имел пенсионные права (выработал трудовой стаж и получал заработок) до 2002 года, с 1 января 2010 года получат 10-процентное увеличение страховой части пенсии, плюс дополнительно по одному проценту за каждый год трудового стажа до 1 января 1991 года.

Основные моменты предстоящей валоризации заключаются в следующем:

1)  суммы валоризации будут рассчитаны без учета размера базовой части трудовой пенсии (напоминаем, что с 1 декабря размер базовой части пенсии составляет 2562 рубля) и страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет пенсионера после 1.01.2002 года;

2) в ходе валоризации расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10% и еще на 1% за каждый год трудового стажа до 1991 года.

Расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года. На размер расчетного пенсионного капитала влияет продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2001 г. и заработок, из которого исчисляется пенсия.

3)  для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа.

4)  валоризация будет проходить в беззаявительном порядке. Перерасчет размера пенсий будет производиться территориальными органами Пенсионного фонда в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.

Личное обращение гражданина требуется только в том случае, если он изъявит желание включить в трудовой стаж периоды работы до 1991 года, не учтенные ранее. Это в основном касается граждан, отработавших более 45 лет (мужчин) и 40 лет (женщин) до 1991 года, в связи с тем, что в ранее действующем пенсионном законодательстве присутствовала норма, ограничивающая трудовой стаж этим пределом.

Изменения в структуре

Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ изменяет структуру трудовой пенсии. В настоящее время она состоит из базовой и страховой частей. С 1 января 2010 года вместо базовой части вводится фиксированный базовый размер как составная часть страховой части трудовой пенсии и будет соответствовать размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии.

Новый закон также предусматривает установление пенсий по инвалидности в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения способности к трудовой деятельности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также назначить пенсию инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности.

С целью защиты интересов пенсионеров

Пенсию по инвалидности будут получать только до возраста 60 (мужчины) и 55 лет (женщины), затем в беззаявительном порядке будет производиться перевод на трудовую пенсию по старости. Если у гражданина нет страхового стажа, то до возраста 65 (60) лет мужчины и женщины соответственно будут получать прежнюю пенсию по инвалидности, а по достижении указанного возраста они будут переведены на социальную пенсию по старости без подачи заявления на переход на другой вид пенсии.

Данным законом предусмотрена важная норма, направленная на защиту интересов пенсионеров в отношении сохранения размера ранее получаемых пенсий. В соответствии со статьей 37, если при перерасчете пенсии в соответствии с нормами данного Закона с 1 января 2010 года размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части пенсии по старости), получаемого на 31 декабря 2009 года, гражданину будет выплачиваться трудовая пенсия (страховая часть пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Например, если у получателя трудовой пенсии по инвалидности нет 5 лет страхового стажа, который влияет на право на пенсию по старости по достижении возраста 55 (60) лет, Пенсионный фонд будет продолжать платить пенсию по инвалидности, пока такой гражданин не достигнет возраста 60 лет. Впоследствии, при достижении этого возраста данный гражданин будет переведен на социальную пенсию по старости в беззаявительном порядке.

Новое для инвалидов с детства

Изменены правила и сроки установления социальных пенсий гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов.

По законодательству, действующему до 31.12.2009 года, установление социальных пенсий данной категории производилось по заявлению с первого числа месяца, в котором поступило соответствующее заявление, но не ранее дня установления инвалидности с детства. В соответствии с новым Законом гражданам из числа инвалидов с детства, недостигшим возраста 19 лет, социальная пенсия по инвалидности по категории «инвалид с детства» назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности на основании документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Вниманию инвалидов III группы

В соответствии с новым законом снято ограничение максимального стажевого коэффициента при определении расчетного размера пенсии инвалидам III группы. По действующему на сегодня законодательству определение расчетного размера пенсии производится со стажевым коэффициентом 0,3. С 1 января 2010 года расчетный размер пенсии для инвалидов III группы определяется в порядке, аналогичном для инвалидов I и II группы, т.е. максимальный стажевый коэффициент может быть не более 0,75%.

С 1 января 2010 года увеличиваются размеры пенсий по инвалидности III группы вследствие военной травмы, заболевания, полученного в период военной службы, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю Блокадного Ленинграда», имеющим иждивенцев. По законодательству, действующему на текущую дату, размер государственной пенсии по инвалидности указанным гражданам не зависел от наличия иждивенцев. С 1 января 2010 года размер пенсии перечисленным гражданам будет определяться с учетом иждивенцев.

Социальная доплата

С 1 января 2010 года вводится новый вид социального обеспечения пенсионеров - социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера. Социальная доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера будет распространяться на неработающих пенсионеров, общая сумма материального обеспечения которых меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Материальное обеспечение пенсионера включает пенсию, ежемесячные денежные выплаты от ПФР и все получаемые пенсионером льготы, как в денежном, так и в натуральном виде от Управления социальной защиты населения.

Для установления социальной доплаты к пенсии от гражданина не потребуется никаких дополнительных действий по сбору справок или документов. Сбор всех сведений о размерах выплачиваемых пенсий, социальных доплат и регулярных мер социальной поддержки неработающих пенсионеров будет осуществляться территориальными органами ПФР совместно с региональными органами социального обеспечения.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2010 год установлена в размере 4327 рублей. Таким образом, неработающие пенсионеры Московской области, доход которых ниже 4327 рублей, будут иметь право на получение с 1 января 2010 года федеральной социальной доплаты.

Пенсионерам, которым будет установлена федеральная социальная доплата, будет направлено Уведомление о праве на эту выплату. Так как в январе указанная выплата будет установлена в беззаявительном порядке, при получении Уведомления работающие пенсионеры, во избежание переплаты, должны безотлагательно сообщить в территориальный орган Пенсионного фонда по месту получения пенсии о факте работы.

Реализация всех перечисленных планов потребует от Пенсионного фонда Российской Федерации концентрации усилий на всех направлениях деятельности. Перед специалистами ПФР поставлены задачи обеспечения своевременного перерасчета пенсий в связи с планируемым увеличением пенсий и валоризацией, а также своевременной выплаты пенсий в полном объеме, предусмотренном законодательством.

Обращаем внимание, что размер сумм валоризации определяется для каждого гражданина в индивидуальном порядке в зависимости от наличия и продолжительности трудового стажа до 1.01.1991 года и величины заработка.