На основании Проекта постановления Правительства Российской Федерации «О программе «Обеспечение жильем молодых семей»,  входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, разработанного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 1183-р и поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2005 г. № МФ-П13-4627,

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

О муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006–2010гг.

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей»  на 2006–2010 годы разработана отделом по учету и распределению жилой площади администрации Солнечногорского района Московской области.
Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания молодым семьям включены в число приоритетных задач, стоящих перед администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем очередников, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Невозможность обеспечения бесплатным жильем всех нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствие у большинства молодых семей необходимых средств для его приобретения на рынке жилья способствовали принятию решения администрации района об участии в целевой федеральной программе «Жилище». Сегодня необходимо сделать акцент на решении жилищных проблем молодых семей, располагающих определенным стабильным доходом.
Программа создана на основе изучения жилищной проблемы молодежи в Солнечногорском районе Московской области. Программа ориентирована на удовлетворение потребностей молодых семей, прежде всего, за счет собственных средств с помощью создания и деятельности специального организационно-финансового инструмента, предусмотренного Жилищным кодексом Российской Федерации - жилищно-строительного кооператива, а также привлечения целевых заемных средств небанковской финансовой организацией кооперативного типа - потребительского ипотечного кооператива. Программа также содержит организационный механизм оказания государственной поддержки молодым семьям в строительстве жилья.
Программа предполагает консолидацию средств молодых семей (как собственных, так и целевых заемных), а также всех возможных бюджетных средств для участия в строительстве жилья молодым семьям для улучшения их жилищных условий с погашением части стоимости жилья при рождении (усыновлении) у молодых семей детей в период участия в Программе.
На основе изучения жилищной проблемы молодежи, платежеспособности молодых граждан, в зависимости от возраста, предложены организационный и финансово-кредитный механизмы оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении жилья.
Организационный механизм оказания государственной поддержки Программы предполагает предоставление молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при вступлении в жилищно-строительный кооператив при условии получения от потребительского ипотечного кооператива целевого займа на приобретение жилья в жилом доме, который будет строиться под патронажем администрации Солнечногорского района Московской области.
Финансовый механизм оказания государственной поддержки молодым семьям в строительстве жилья определяется положениями федерального и регионального законодательства, а также решениями представительного органа Солнечногорского района Московской области.
Эффективность Программы, по мнению ее разработчиков, не должна оцениваться только по самому факту предоставления квартир для молодых семей. Особую важность при оценке эффективности имеет комплексность решения задачи. Важно не только предоставить квартиры, но сформировать наиболее благоприятные из возможных условия для повышения трудовой и экономической активности молодежи, стимулирования рождаемости, а также научить молодежь самостоятельно, под свою ответственность решать свои проблемы с использованием правомерных механизмов самоуправления.

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке участия молодых семей в приобретении жилья
в рамках  муниципальной программы
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ»
на 2006-2010 годы

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 17.089.2001г. № 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 гг., «Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 г. №285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, постановлением Правительства МО от 5.04.2007 г. №238/12 «Об утверждении порядка формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, Уставом Солнечногорского муниципального района:

1. Внести в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 годы следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац 6 Введения программы изложить в новой редакции:

«Организационный механизм оказания государственной поддержки Программы предполагает предоставление молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий:

1) субсидий на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного, применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещении, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

2) субсидий на приобретение жилого помещения молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи».

1.2.  В абзаце 9 Введения Программы слова: «имеющие собственные накопления в сумме не менее 40% от стоимости выбранного жилья на момент подачи заявления для участия в Программе» заменить словами:

«имеющие доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, в порядке и по условиям, установленным органом государственной власти Московской области».

1.3.  Раздел «Законодательное и нормативно-правовое обеспечение Программы» изложить в новой редакции:

«Федеральный закон от 6.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001г. №675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 гг.», Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 г. №285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы; Постановление Правительства МО от 5.04.2007 г. №238/12 «Об утверждении порядка формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы», закон Московской области от 27.07.2006г. №133/2006-03 «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-1010 годы».

1.4.  В пункте 2.1. раздела 2 Положения (приложение №1 к муниципальной Программе) слова «имеющие собственные накопления в сумме не менее 40% от стоимости выбранного жилья на момент подачи заявления для участия в Программе» заменить словами:

«имеющей доходы либо иные денежные средства, либо имущество, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, в порядке и по условиям, установленным органом государственной власти Московской области».

1.5. Абзац 5 пункта 2.1. раздела 2 Положения (приложение №1 кмуниципаль-ной Программе) считать абзацем 4 и изложить его в новой редакции:

«Отдел по учету и распределению жилой площади администрации Солнечногорского муниципального района Московской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, и направляет списки молодых семей главе Солнечногорского муниципального района для признания либо об отказе в признании их участниками Программы.».

1.6. Абзац 4 пункта 2.1. раздела 2 Положения (приложение №1 кмуниципаль-ной Программе), соответственно, считать абзацем 5 и изложить его в новой редакции:

«В 10-дневный срок с даты поступления документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения в отдел по учету и распределению жилой площади, глава Солнечногорского муниципального района принимает решение о включении молодой семьи в число участников Программы с учетом рекомендаций жилищной комиссий администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, созданной Постановлением главы Солнечногорского муниципального района и осуществляющей свои полномочия, согласно Положения о ней.

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения».

1.7.  Раздел 2 Положения (приложение №1 к муниципальной Программе) дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:

«2.2 Основаниями для отказа в признании «молодой семьи участницей подпрограммы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям указанным в абзаце 1 пункта 2.1. настоящего Положения;

- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Положения;

- недостоверность сведений в предоставленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и/или бюджета Московской области и/или местного бюджета членом указанной семьи.

1.8.  Раздел 3 Положения (Приложение №1 к муниципальной Программе) изложить в новой редакции:

«Раздел 3. Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы

3.1 Для участия в Программе в планируемом году молодая семья подает в отдел по учету и распределению жилой площади в период с 1 января по 15 апреля года, предшествующего планируемому, следующие документы:

а) Заявление по форме согласно приложению №1 в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

в)  копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

д)  копии документов, подтверждающих признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

е) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета».

1.9.   Пункт 4.1. раздела 4 Положения (приложение №1 к муниципальной Программе) изложить в новой редакции:

«Постановление главы Солнечногорского муниципального района Московской области о включении молодой семьи в число участников Программы является основанием для получения субсидии на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на  погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за прострочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

1.10. Пункт 4.3. Раздела 4 Положения (приложение №1 к муниципальной Программе) изложить в новой редакции:

«4.3 В случае выбытия молодой семьи из числа участников Программы право на получение субсидии подлежит передаче другой молодой семье, включенной в число участников Программы в порядке, предусмотренном данным Положением».

1.11. По всему тексту слова «Солнечногорский район» заменить словами: «Солнечногорский муниципальный район» в соответствующем падеже.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.