На дополнительном заседании Госдумы 5 июля депутаты приняли во 2-м и 3-м чтениях проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений".
Закон направлен на упорядочение гражданского оборота земельных участков, защиту прав собственников и других правообладателей земельных участков.
Вносятся соответствующие изменения в Гражданский, Земельный, Лесной кодексы РФ, в Федеральные законы "О железнодорожном транспорте в РФ", «О введении в действие Лесного Кодекса РФ», «О государственном кадастре недвижимости», «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», «О личном подсобном хозяйстве», «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с законопроектом:
- допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии госрегистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки;
- до 1 января 2015 года при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков, при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах;
- земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного срочного пользования, считаются предоставленными на срок 5 лет со дня принятия решения независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, когда установлен более длительный срок.
102 голосами членов палаты Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений». Этот правовой акт вносит изменения в Земельный, Бюджетный, Гражданский, Лесной кодексы и десять федеральных законов.
В Земельный кодекс РФ, например, вводится раздел, которым будет регулироваться весь комплекс вопросов образования земельных участков при их разделе, объединении, перераспределении или выделении из земель, находящихся в собственности. Законом устанавливаются также требования к образуемым и измененным участкам, регламентируются вопросы возникновения и сохранения прав, обременений на образуемые или измененные участки, прописываются особенности государственной регистрации прав на участки.
Как было отмечено в ходе обсуждения, несмотря на имеющиеся в рассмотренном законе недостатки, в целом он оптимизирует правовые нормы ряда законодательных актов, которыми регулируются земельные отношения, и упрощает гражданско-правовой оборот земельных участков.