«Известия» 21 марта 2011 г.
Сегодня вступает в силу новое положение закона об обязательном медицинском страховании. Теперь каждый россиянин может обратиться в поликлиники и больницы в любом регионе, независимо от места регистрации.
Александра Пономарёва
Теоретически и до вступления положения в силу российский гражданин мог получить медицинскую помощь в любой точке России. Но поликлиники часто отказывались обслуживать иногородних, потому что не были уверены, поступит ли оплата за их работу. С 21 марта все расчеты между регионами должны производиться в течение 25 дней.
Напомним, что сам закон об ОМС, который должен изменить всю российскую систему здравоохранения, заработал с нового года. Наводить порядок будут в несколько этапов. Так, уже с 1 января россияне могут самостоятельно выбирать себе поликлинику и вставать там на учет. То есть если, к примеру, в вашей районной поликлинике в регистратуре очереди, а в процедурной нет нужного оборудования, то вы можете стать клиентом поликлиники соседнего района. Можно выбрать и частную клинику, если она является участником программы. То же самое и со страховой компанией. Поскольку обязанность страховать своих сотрудников была возложена на работодателя, то раньше и выбор страховщика оставался за ним. С 1 января граждане должны сами приобретать медицинский полис. При этом оплачивать его по-прежнему будет работодатель.
Определиться с выбором и поликлиники, и страховой компании нужно до 1 ноября. И лучше поторопиться: поликлиника может и отказать, если в ней не осталось мест. Менять медучреждения и страховую компанию можно будет раз в год.
С мая начинается выдача страховых полисов единого образца. При этом, все полисы, выданные до 1 января этого года, будут действительны до 1 января 2014 года, даже если в документе написано, что его «срок годности» заканчивается раньше.
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5427 (51) 11.03.2011
С этого года в России вступил в силу новый закон об обязательном медицинском страховании (ОМС). Сегодня "РГ" публикует правила его реализации. Документ так и называется - "Правила обязательного медицинского страхования". В нем очень подробно прописано, как именно должны выполняться те или иные меры закона. Это своего рода "дорожная карта" для всех участников рынка медицинских услуг - от пациентов до сотрудников федерального и территориальных фондов ОМС.
Напомним, сам закон содержит несколько принципиальных новаций. Во-первых, теперь получить медицинскую услугу по полису ОМС можно в любом регионе России, а не только там, где зарегистрирован человек. Во-вторых, это можно сделать не только в государственном или муниципальном медучреждении, но и в частном или ведомственном, если оно станет участником программы ОМС. И при этом не понадобится доплачивать за лечение и консультации, входящие в программу обязательного медицинского страхования. В-третьих, человек может самостоятельно выбрать страховую медицинскую компанию, медучреждение и врача, которые будут его обслуживать.
Первое, на что хотелось бы обратить внимание работающих граждан, - работодатель больше не будет обеспечивать своих работников медицинскими полисами. Отныне каждый должен будет позаботиться о себе сам - самостоятельно выбрать страховую компанию, самостоятельно написать в нее заявление на обслуживание и самостоятельно забрать медицинский полис. Подчеркнем: гражданину за приобретение полиса ничего не нужно платить. Эта обязанность по-прежнему лежит на работодателях, которые делают регулярные отчисления в социальные фонды, в том числе медицинский.
Итак, значит ли все это, что надо срочно все бросать и бежать менять медполис? Как пояснила "РГ" начальник отдела по защите прав граждан в системе ОМС Федерального фонда ОМС Марина Баклашова, все полисы, выданные до 1 января 2011 года, будут действительны до 1 января 2014 года, даже если в документе написано, что его "срок годности" заканчивается раньше. "Если человека устраивает его страховая компания, и он не хочет ее менять, то даже по окончании срока действия полиса он сможет им пользоваться - полис продляется умолчанию", - пояснила Марина Баклашова.
А вот если человек недоволен страховщиком (как-никак страховая компания отвечает за качество медицинского обслуживания, должна контролировать, хорошо ли лечат в больнице ее клиента, разрешать все возникающие конфликты), он может выбрать другого.
Для этого можно зайти на сайт территориального отделения фонда ОМС, ознакомиться с реестром страховщиков, работающих в регионе, и сделать выбор. А дальше - написать заявление непосредственно в понравившуюся компанию. После выдачи нового полиса старый аннулируется автоматически.
Менять страховую компанию можно один раз в год. За исключением случаев, если человек переехал в другую местность, где его страховщик не работает, или если у компании закончилась лицензия.
Что касается выбора врача и медучреждения, человек также может остаться в той поликлинике, к которой он прикреплен, а может перейти в другую, написав туда заявление. Такой "чейндж" можно делать тоже не чаще раза в год.
Не исключено, что может возникнуть такая ситуация: к одному врачу народ валом валит, а к другому пациенты не хотят идти. Кто и как будет разруливать эту коллизию? Мы задали этот вопрос министру здравоохранения Московской области Владимиру Семенову. "По нормативам к участковому врачу должно быть прикреплено 1,7 тысячи человек. Он их и должен обслуживать. Возможно, он согласится принять дополнительных пациентов. Если больные не хотят лечиться у врача, то он будет получать минимальную ставку без стимулирующих выплат. И это уже дело главного врача решать, нужен поликлинике такой специалист или нет. Но не думаю, что произойдут большие кадровые потери", - считает министр.
Подчеркнем, что прикрепление как таковое касается только терапевтов, педиатров, врачей общей практики. По новым правилам, человек с полисом ОМС может прийти за помощью вообще в любое медучреждение своего региона или за его пределами, и ему не должны отказать. Если такое случилось, он может пожаловаться в страховую компанию, которая должна разрешить проблему.