Первый этап перехода на новую систему оплаты труда федеральных бюджетников, предусматривающую отмену единой тарифной сетки (ЕТС), начнется уже с 1 сентября 2008 года. Вчера на заседании президиума правительства вице-премьер Александр Жуков заявил, что подписан график перехода предприятий различных отраслей на компенсационно-стимулирующую систему, которая охватит почти 3 млн работников госучреждений федерального подчинения.
Большинство отраслевых документов по оплате труда предстоит прописать и принять в июле и августе, в противном случае плановый запуск системы с 1 декабря будут сорван. «Не терять темп» - так определил главную задачу премьер-министр Владимир Путин, напутствуя главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову, чье ведомство разработало и сейчас активно внедряет новые правила «игры» для врачей, учителей, работников культуры и штатных сотрудников структур Министерства обороны.
Отраслевая система оплаты заменит единую тарифную сетку из 18 разрядов, которая работает уже 16 лет. Зарплата будет складываться из оклада и стимулирующих доплат. Базовая часть в среднем составит 70%, доплаты — 30%, рассказал замминистра соцразвития Александр Сафонов.
Оклад при этом будет зависеть от уровня образования, сложности работы (повышающие коэффициенты) и ее условий (компенсирующие выплаты за трудности), пишут «Ведомости». Еще будут стимулирующие выплаты — в зависимости от количества оказанных услуг, рассказал Сафонов. Силовиков новая система, по всей видимости, не коснется.
Это средние цифры, для отдельных категорий сотрудников, например высококвалифицированных хирургов, надбавка может быть увеличена даже в десять раз, цитирует «Коммерсант». На увеличение стимулирующих выплат будут пущены внебюджетные доходы бюджетных учреждений. Но больше всего по постановлению еще правительства Виктора Зубкова могут выиграть руководители учреждений: на их вознаграждение может быть пущено до 5% всех ассигнований на оплату труда в ведомстве, в подчинении которого они находятся.
Также новая система
оплаты труда должна побороть еще один
пережиток -- должностную иерархию зарплат, пишет "Время новостей".
Как полагает издание, часто в государственных учреждениях зачастую
единственный способ повысить человеку зарплату - это подвинуть
его выше
по службе. Что, разумеется, не могло не привести к хроническому
разбуханию штатов и снижению эффективности труда. Стало нормой, что
бюджетникам платят оклад и все надбавки только за то, что они проводят
на рабочем месте восемь часов в день. «Теперь зарплату придется
зарабатывать», -- предупреждают в Минздравсоцразвития. И финансовый
резерв для того, чтобы зарабатывать больше, в бюджете уже заложен.
Решение о выделении дополнительного финансирования на эти цели в
размере 135 млрд руб. на 2009 год было принято правительством на днях.
Решение о переходе на новую систему оплаты труда было принято на заседании правительства 30 июня. Реформа, которая стала следствием отказа от Единой тарифной сетки (ЕТС), коснется преимущественно трех отраслей - здравоохранения и соцуслуг, образования, культуры и спорта.
Газета "Время новостей" пишет, что все эти категории сотрудников еще с советских времен оплачивались государством по 18-разрядной ЕТС. В сетке специалисты одного разряда, работающие в разных отраслях, были уравнены в заработной плате. При этом ЕТС не позволяла увеличить оклад даже небольшой группе специалистов, потому как индексация бы потребовала пропорционального изменения оплаты всех остальных. Поэтому государство устанавливало доплаты - сейчас их насчитывается более 1200. Новая система не отменяет старые надбавки, а переводит их в основные выплаты.
С 1 декабря базовый оклад бюджетника будет зависеть от уровня образования, для этого будет определено четыре группы по степени профессиональной подготовки. Остальные доходы бюджетник будет получать через систему коэффициентов, которые зависят от сложности, важности функций сотрудника, степени самостоятельности и ответственности. Из общей суммы дохода примерно 70 процентов будет приходиться на оклад и еще 30 - на надбавки. Для отдельных категорий сотрудников, например хирургов, надбавка может быть увеличена в десять раз.