«СЕНЕЖ» 6.05.2011 г.
Утверждено Постановлением главы Солнечногорского муниципального района от 20 апреля 2011 г. № 1416 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области «Улучшение жилищных условий очередникам Солнечногорского муниципального района на 2011 -2012 гг.»
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОЧЕРЕДНИКАМ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2012 ГГ.»
г. Солнечногорск, 2011 год
Паспорт долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области «УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОЧЕРЕДНИКАМ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2012 гг.»
| Наименование Программы: | Долгосрочная целевая программа Солнечногорского муниципального района Московской области «Улучшение жилищных условий очередникам Солнечногорского муниципального района на 2011-2012 гг.» (далее Программа) |
| Наименование разработчика программы: | Комитет по строительству администрации Солнечногорского муниципального района; Жилищное управление администрации Солнечногорского муниципального района |
| Основание для разработки Программы: | Жилищный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Московской области от 21.12.2009 г. № 1126/53 «Об утверждении Программы мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в Московской области на 2010-2012 г.», ФЗ-№ 131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Соглашение от 7.02.2011г. №29/2011 о передаче части полномочий муниципального образования городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Менделеево и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, Соглашение от 7.08. 2009 г. № 216 о передаче осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Кривцовское Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, Соглашение от 7.08. 2009г. №214о передаче осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, Соглашение от 7.08.2009 г. № 10/215 о передаче осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Смирновское Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, Соглашение от 29.12.2009 г. № 369 о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области. |
| Цель и задачи программы: | -улучшение жилищных условий жителей ; - безвозмездная помощь очередникам в приобретении квартир; - развитие жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики. |
| Сроки реализации Программы: | 2011 - 2012 годы |
| Объемы и источники финансирования: | Объем финансирования Программы 77 000 тыс.руб Из них: - средства районного бюджета - 71 000 тыс. рублей; Собственные средства участников программы - 6 000 тыс.руб |
Планируемые
показатели эффективности реализации Программы
«Улучшение жилищных условий очередникам
Солнечногорского муниципального района»
| Наименование показателей эффективности реализации Программы | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя |
| Очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий- 924 чел. | Чел. | 924 | 843 |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основная задача программы - обеспечить выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
По состоянию на 2010 г. в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальным образованиям Солнечногорского муниципального района, передавшим полномочия в Солнечногорский муниципальный район, числятся очередников, вставших на учет до 2005 года: г/п Солнечногорск - 607чел; с/п Кривцовское - 44 чел; с/п Смирновское - 32 чел; с/п Соколовское - 32 чел.
Очередников, вставших на учет улучшения жилищных условий после 2005 г.: г/п Солнечногорск - 94 чел; г/п Менделеево - 109 чел.; с/п Кривцовское - 2 чел; с/п Смирновское - 2 чел; с/п Соколовское - 2 чел. Всего очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 924 человека.
Анализ инвестконтрактов показал, что из планируемых к сдачи жилых домов в 2011 году доля квартир администрации в д. Брехово и п. Поварово составит 1380,4 кв.м.
По данным разработчиков программы на территории г/п Солнечногорск, Менделеево, с/п Кривцовское, Смирновское, Соколовское Солнечногорского муниципального района многоквартирный жилой фонд ЖКХ составляет 493 дома общей площадью 881417,48 кв. метров, по состоянию на 1.07.2010г. из которых 156 домов признано ветхими жилыми строениями, что составляет 31,6 % . Ввод нового многоэтажного жилья составил:
в 2008 году - 8 домов, 103 306,88 кв.м или 1891 квартира, из которых выделено очередникам 54 квартиры;
в 2009 году- 8 домов, 114741,7 кв.м или 1506 квартир, из которых выделено очередникам 16 квартир;
в 2010 году - 4 дома, 36832,1 кв.м или 568 квартир, из которых выделено очередникам 36 квартир, что свидетельствует о сокращении объемов строительства и отражается в уменьшении жилья, предоставляемого по договорам социального найма.
Незначительными представляются и данные о количестве семей, которые приобрели квартиры за свои средства или получили их в наем. В бюджете Солнечногорского муниципального района денежных средств на реконструкцию, модернизацию или строительство нового жилья нет, а приобрести самим благоустроенное жилье очередники не в состоянии, это обуславливает поиск иных путей реализации задачи для обеспечения улучшения жилищных условий жителей Солнечногорского муниципального района.
2. Основные цели и задачи Программы
Данная муниципальная программа является средством реализации жилищной политики администрации Солнечногорского муниципального района, направленным на обеспечение комфортных условий проживания жителям Солнечногорского района. Целью программы является улучшение жилищных условий семей Солнечногорского муниципального района, из числа очередников на получение социального жилья.
Главная задача программы - сократить количество очередников и уменьшить срок ожидания получения ими жилого помещения. Однако уже сейчас понятно, что полностью рассчитывать только на приобретение жилья за счет средств бюджета не представляется возможным. Одной из форм, по которой очередники могут обеспечиваться жильем, станут безвозмездные
субсидии. Субсидия может быть использована на финансирование строительства жилья (квартиры) в домах высокой степени технической готовности (более 70 процентов), а также на приобретение квартиры в уже построенных домах. Жилье может быть расположено в любом регионе России. Предоставление гражданам нового жилья производится в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством субъектов российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района. Для достижения основной цели программы необходимо решение задач по созданию правовых, экономических и организационных условиях для обеспечения возможности приобретения жилья очередникам.
3. Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы будут реализовываться мероприятия по обеспечению очередников жильем:
- по приобретению жилья в новостройках по договорам долевого участия в строительстве за счет средств районного бюджета, исходя из более низкой цены одного квадратного метра жилой площади по сравнению со среднерыночной ценой готового жилья;
- по приобретению готового жилья в введенных в эксплуатацию новостройках;
- по предоставлению субсидий очередникам района на финансирование строительства жилья (квартиры) в домах высокой степени технической готовности (более 70 процентов), а также на приобретение квартиры в уже построенных домах;
- по приобретению жилья по доступным ценам самостоятельно очередниками.
Составление отчетности о ходе реализации программы. Перечень мероприятий Программы - в приложении № 1 к долгосрочной целевой программе Солнечногорского муниципального района Московской области «Улучшение жилищных условий очередникам на 2011-2012 гг.».
4. Механизм реализации Программы
Органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района необходимо:
1. Учесть при формировании местного бюджета на очередной финансовый год денежные средства на реализацию настоящей Программы;
2. Создать условия для привлечения внебюджетных средств, в том числе личных средств граждан, на выполнение Программы, рассматривать участие инвесторов в качестве заказчика строительства жилья в рамках реализации настоящей Программы;
3. Увеличить количество квартир, покупаемых у застройщика;
4. Выделение жилищных субсидий очередникам из бюджетов поселений на приобретение жилья.
5. Рациональное использование освобожденной жилой площади после ремонта или земельных участков после сноса аварийного и ветхого жилья для дальнейшего строительства.
5. Право на участие в программе
Право принять участие в программе имеют очередники:
- проживающие по адресам, не входящим в другие программы по улучшению жилищных условий в Солнечногорском муниципальном районе;
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке;
- постоянно проживающие на территории Солнечногорского муниципального района;
- вставшие на учет по улучшению жилищных условий до 2011 года;
- желающие добровольно участвовать в реализации программы.
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется главой Солнечногорского муниципального района, Советом депутатов Солнечногорского муниципального района и главами поселений в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством и Уставом Солнечногорского муниципального района.