Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "Консультант Плюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 01.04.2020.
В новом квартале увеличиваются социальные пенсии, вводится досудебный порядок для оспаривания некоторых страховых выплат. Станет проще получить материнский капитал и сведения об обременениях имущества. Исчезнут комиссии за межрегиональные внутрибанковские переводы. Подробности в нашем обзоре.
С 1 апреля
Социальные пенсии выросли на 6,1%
Проведена ежегодная индексация социальных пенсий. Напомним, право на них есть у нетрудоспособных граждан, которые постоянно проживают в РФ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.03.2020 N 270
Страховка от профзаболеваний и несчастных случаев на работе: нельзя сразу идти в суд
Чтобы оспорить размер выплат или отказ в их назначении, нужно соблюсти обязательный досудебный порядок. Жалобу на решение территориального органа страховщика следует подать в письменном или электронном виде в ФСС РФ. По общему правилу ее должны рассмотреть в течение 10 рабочих дней с момента регистрации.
Документы: Федеральный закон от 27.12.2019 N 486-ФЗ; Приказ Минтруда России от 12.02.2020 N 62н
С 15 апреля
Материнский капитал начнут выдавать автоматически
Обращаться с заявлением не потребуется, сведения о рождении ребенка поступят в ПФР из реестра записей актов гражданского состояния. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.
Семьи, которые усыновляют детей, продолжат получать маткапитал в заявительном порядке.
Документы: Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ; Информация ПФ РФ
С 11 мая
Узнать об обременениях имущества можно будет через портал госуслуг
На портале появятся следующие сведения:
- о залоге движимого имущества;
- лизинге;
- купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом.
Воспользоваться сервисом будет полезно, например, чтобы убедиться в отсутствии обременений при приобретении автомобиля.
Документ: Федеральный закон от 12.11.2019 N 370-ФЗ
С 14 июня
Отменят "банковский роуминг"
На размер комиссии не будет влиять тот факт, что деньги переводятся между счетами граждан, открытыми в разных подразделениях банка.
Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 434-ФЗ
30 июня
Подойдет к концу срок, когда работников должны уведомить об электронных трудовых книжках
В письменном уведомлении работодатель сообщает о новом формате книжек и о необходимости решить, отказываться ли от бумажной трудовой. Сделать выбор сотрудники должны до конца 2020 года. Разобраться в вопросах, связанных с новым форматом трудовой книжки, поможет наш обзор.
Документ: Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ
НАЛОГИ
Расширяется перечень операций, о которых банки обязаны сообщать в налоговые органы
Теперь банки, помимо прочего, обязаны сообщать в налоговые органы о предоставлении или прекращении права:
- физического лица использовать персонифицированные электронные средства платежа;
- физического лица, в отношении которого проведена упрощенная идентификация, использовать неперсонифицированные электронные средства платежа.
(Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ; Информация ФНС России)
Расширяется перечень операций, по которым подтвердить нулевую ставку по НДС можно реестрами документов
Речь идет о подтверждении нулевой ставки НДС при реализации экспресс-грузов, при вывозе припасов и при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях.
Кроме того, на организации почтовой связи возложена обязанность передавать ФТС России сведения о факте вывоза товаров в случае, если товары пересылаются в международных почтовых отправлениях.
(Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ)
СТРАХОВАНИЕ
Вводится досудебный порядок рассмотрения споров о назначении обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Решение территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию (в том числе относительно размера обеспечения) или об отказе в назначении обеспечения может быть обжаловано в суде только после обжалования в вышестоящий орган страховщика в случае несогласия с принятым по жалобе решением, а также в случае истечения срока принятия вышестоящим органом решения.
Жалоба о несогласии с вынесенным решением может быть подана в вышестоящий орган страховщика застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем. Указанная жалоба рассматривается вышестоящим органом страховщика в течение 10 рабочих дней со дня ее получения.
В случае непредставления необходимых документов вышестоящий орган страховщика вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 10 рабочих дней.
По итогам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы. О принятом решении вышестоящий орган страховщика в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет заявителя.
В случае удовлетворения жалобы обжалуемое решение территориального органа страховщика отменяется.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом страховщика решением устанавливается Минтрудом России.
(Федеральный закон от 27.12.2019 N 486-ФЗ)
ОСАГО
Дополняются правила определения коэффициента КБМ для расчета страховых тарифов
Вводится таблица коэффициентов страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страхового возмещения, осуществленного в предшествующий период, с 1 апреля предыдущего года до 31 марта включительно следующего за ним года.
Предусмотрены особенности определения коэффициента КБМ, например:
- для договоров ОСАГО, ограничивающих число лиц, допущенных к управлению ТС, владельцем которого является физическое лицо, применяется максимальное значение коэффициента КБМ в отношении каждого допущенного водителя;
- коэффициент КБМ водителя, сведения в отношении которого отсутствуют в АИС ОСАГО, устанавливается равным 1 (такой же коэффициент предусмотрен, если владельцем ТС является физическое лицо и при этом договор ОСАГО не ограничивает число допущенных к управлению лиц);
- коэффициент КБМ юридического лица определяется на основании размеров коэффициента КБМ для каждого ТС, владельцем которого является данное юридическое лицо;
- коэффициент КБМ определяется ежегодно на период с 1 апреля по 31 марта года, следующего за годом определения КБМ, включительно и является неизменным в течение указанного периода.
(Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У; Информационное письмо Банка России от 18.11.2019 N ИН-015-53/85)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Эксплуатанты теперь обязаны зарегистрировать аттракционы в органах гостехнадзора по месту установки
Услуги по регистрации (временной регистрации) аттракциона, выдаче дубликата свидетельства о регистрации, государственного регистрационного знака на аттракцион, справки о совершенных регистрационных действиях предоставляются в соответствии с административным регламентом, утвержденным в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Аттракционы, вводимые в эксплуатацию начиная с 9 апреля 2020 года, должны быть зарегистрированы до момента их ввода в эксплуатацию. Для регистрации аттракционов, ранее введенных в эксплуатацию и не зарегистрированных в соответствии с актами субъектов РФ, вводятся различные сроки в зависимости от степени потенциального биомеханического риска.
Аттракционы, зарегистрированные в соответствии с актами субъекта РФ, подлежат госрегистрации до окончания срока их регистрации или срока действия документа, подтверждающего допуск аттракциона к эксплуатации (в зависимости от того, какой срок наступит раньше).
За государственную регистрацию аттракционов взимается государственная пошлина в соответствии со статьей 333.33 НК РФ.
Вводятся требования к государственному регистрационному знаку и к бланку свидетельства о госрегистрации, форма заявления о госрегистрации, а также форма свидетельства о госрегистрации аттракциона.
(Постановление Правительства РФ от 30.12.2019 N 1939)
КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Кредитные организации обязаны до 28 апреля 2020 года прекратить прием электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг при несоответствии установленным требованиям
Также кредитные организации обязаны прекратить осуществление трансграничных переводов денежных средств физических лиц в рамках иностранных платежных систем, информация об операторах которых не включена Банком России в реестр операторов иностранных платежных систем, за исключением случаев, предусмотренных частью 19 статьи 19.2 Федерального закона "О национальной платежной системе".
(Федеральный закон от 02.08.2019 N 264-ФЗ)
30 АПРЕЛЯ
НАЛОГИ
Жалоба (апелляционная жалоба) в вышестоящий налоговый орган на акты налоговых органов ненормативного характера и действия (бездействие) их должностных лиц представляется по установленной форме
Также установлен порядок ее заполнения и представления.
(Приказ ФНС России от 20.12.2019 N ММВ-7-9/645@; Информация ФНС России)
ТРАНСПОРТ
Истекает срок оснащения тахографами транспортных средств категории M3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 4 или выше, эксплуатируемых физическими лицами
(Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273)
МАРКИРОВКА ТОВАРОВ
Истекает срок, в течение которого участники оборота обувных товаров, не реализованных на 1 марта 2020 года, введенных в оборот до 1 марта 2020 года, осуществляют их маркировку средствами идентификации и представляют сведения о маркировке в ГИС мониторинга
(Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860)
Обзор: "С 1 марта покупка и продажа немаркированной обуви запрещена".
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Скорректирован технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"
Из многочисленных внесенных поправок можно выделить следующие:
- включены новые термины и определения, в том числе "парфюмерно-косметическая продукция для искусственного загара", "продукция с микробиологически низким риском" (т.е. продукция, среда которой исключает условия для роста и/или выживания микроорганизмов) и др.;
- устанавливается запрет использования в качестве ингредиентов в средствах гигиены полости рта сахарозы и других легкоферментируемых углеводов;
- вводится обязательное нанесение дополнительных предупредительных надписей (предупреждений) для аэрозольной продукции с пропеллентом;
- предусматривается обязательная информация, которая должна содержаться в маркировке пробников, предназначенных для демонстрации свойств продукции и не предназначенных для передачи потребителям;
- предусматриваются случаи принятия декларации о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям технического регламента без проведения дополнительных или повторных исследований (испытаний);
- в новой редакции излагается перечень веществ, запрещенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции, а также некоторые другие приложения к техническому регламенту.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 32)
ГОСУСЛУГИ
Поиск информации об обременениях в реестре залогов и Федресурсе станет возможен через портал Госуслуг
Вводится возможность предоставления ряда открытых сведений об обременениях через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В частности, Федеральная нотариальная палата должна обеспечить возможность предоставления сведений о залоге движимого имущества, а оператор Федресурса - сведений о залоге движимого имущества организации, о заключении договора лизинга и о купле-продаже с сохранением права собственности за продавцом.
Предусматривается заключение соглашений об информационном взаимодействии между оператором портала Госуслуг и ФНП/оператором Федресурса.
(Федеральный закон от 12.11.2019 N 370-ФЗ)
ТРАНСПОРТ
Истекает срок оснащения тахографами транспортных средств категории N3, экологические характеристики которых соответствуют требованиям экологического класса 3 или ниже, эксплуатируемых физическими лицами
(Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Истекают сроки, установленные переходными положениями технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)
Так, до 1 июня 2020 года:
- допускаются производство и выпуск в обращение продукции, не подлежавшей до 17 ноября 2018 года обязательной оценке соответствия, без документов об обязательной оценке соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке);
- допускаются производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с ранее установленными обязательными требованиями при наличии документов об оценке соответствия, выданных или принятых до 17 ноября 2018 года.
Кроме того, 1 июня 2020 года истекает срок действия документов об оценке соответствия, выданных или принятых до 17 ноября 2018 года.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.07.2017 N 83)
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
С 1 июня 2020 года увеличивается число доходов, на которые не может быть обращено взыскание
Речь идет о средствах, выделенных гражданам, пострадавшим в результате ЧС, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
Лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах устанавливается Банком России.
Кроме того:
- закрепляется обязанность должника предоставлять документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание;
- устанавливается обязанность кредитной организации, обслуживающей счета должника, осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания;
- предусматривается, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и/или иные доходы путем их перечисления на счет должника в кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу;
- расширяется перечень сведений, которые судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов и кредитных организаций.
(Федеральный закон от 21.02.2019 N 12-ФЗ; Приказ Минюста России от 27.12.2019 N 330, Указание Банка России от 14.10.2019 N 5286-У)
СЕМЬЯ
С 1 июня 2020 года организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей
Также скорректировано понятие организации отдыха детей и их оздоровления. В частности, к ним приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения установленных требований.
Одновременно вводится административная ответственность за нарушение законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей в виде штрафа от 500 тыс. до 1 млн рублей.
(Федеральные законы от 16.10.2019 N 336-ФЗ и от 16.10.2019 N 338-ФЗ; Письмо Минпросвещения России от 25.11.2019 N Пз-1303/06)
ТРАНСПОРТ
Совершенствуется система технического осмотра транспортных средств
Операторы техосмотра обязаны передавать в ЕАИСТО фотографию ТС, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения ТС), дату и время начала и окончания технического диагностирования.
Диагностические карты по общему правилу оформляются в электронном виде.
Кроме того:
- к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере техосмотра отнесено вынесение операторам техосмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;
- предусматривается, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;
- вводится обязанность оператора техосмотра осуществлять расчет пропускной способности каждого пункта техосмотра в соответствии с методикой (при этом количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов техосмотра, более чем на 5%);
- закрепляются положения о государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением техосмотра ТС (плановые проверки операторов техосмотра не предусмотрены).
Диагностические карты, подтверждающие допуск ТС к участию в дорожном движении, выданные владельцам ТС или их представителям до 8 июня 2020 года, действуют до истечения срока их действия.
(Федеральный закон от 06.06.2019 N 122-ФЗ)
Обзор: "Президент изменил правила техосмотра".
КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Вступает в силу закон об отмене "банковского роуминга"
Размер комиссионного вознаграждения кредитной организации при переводах денежных средств между банковскими счетами физических лиц в этой кредитной организации не может быть обусловлен открытием счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации.
(Федеральный закон от 16.12.2019 N 434-ФЗ)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Истекает срок, в течение которого допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС пищевой продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов, в соответствии с обязательными требованиями в части ее маркировки, установленными техническим регламентом Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.05.2018 N 72)
ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Комплексно урегулированы правоотношения в сфере производства, оборота и потребления продукции виноградарства и виноделия
Устанавливаются правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции, формы, условия и порядок осуществления государственной поддержки в области виноградарства и виноделия, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, правовое положение субъектов виноградарства и виноделия.
Закреплены определения, в том числе таких понятий, как "безалкогольное вино", "вино России", "контрафактная винодельческая продукция", "микровиноделие", "недоброкачественная винодельческая продукция", "российское шампанское", "фальсифицированная винодельческая продукция".
Устанавливаются требования к определению и учету виноградопригодных земель, порядку ведения федерального реестра виноградных насаждений, к саморегулируемым организациям виноградарей и виноделов, к порядку создания системы дегустационных комиссий.
Предусматривается классификация отдельных видов винодельческой продукции, разрешенные технологические приемы переработки винограда, предназначенного для использования при производстве продукции виноделия, запрещенные технологические приемы производства.
Вводится российская национальная система защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения.
Определен порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области виноградарства и виноделия, а также общественного контроля.
(Федеральный закон от 27.12.2019 N 468-ФЗ)
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Истекает срок, в течение которого работодатели должны письменно уведомить каждого работника об изменениях в законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или предоставлением ему сведений о трудовой деятельности
(Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ)
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
Для осуществления организованной перевозки группы детей должны использоваться автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет
Аналогичные требования предъявляются к участникам закупки на оказание услуг по перевозке организованных групп детей.
(Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 и от 15.06.2019 N 772)