Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Солнечногорск Московской области» физическим и юридическим лицам

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21 июля 2016 года № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области», постановлением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 2 августа 2019 года № 1242 «О переименовании муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области», решением Совета депутатов городского округа Солнечногорск Московской области от 26 декабря 2019 года № 255/15 «Об утверждении Порядка установления тарифов (цен) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Солнечногорск», Уставом городского округа Солнечногорск Московской области, постановляю:

1. Утвердить Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Солнечногорск Московской области» физическим и юридическим лицам (приложение).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 1 апреля 2016 года № 818 «Об утверждении положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» физическим и юридическим лицам»;

2.2. Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 14 апреля 2016 года № 946 «О внесении изменений в постановление Главы Солнечногорского муниципального района от 1 апреля 2016 года № 818 «Об утверждении положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» физическим и юридическим лицам»;

2.3. Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 17 ноября 2017 года № 2697 «О внесении изменений в постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 1 апреля 2016 года № 818 «Об утверждении положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» физическим и юридическим лицам»;

2.4. Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 2 декабря 2016 года № 3581 «О внесении изменений в постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 1 апреля 2016 года № 818 «Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» физическим и юридическим лицам»;

2.5. Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 30 декабря 2016 года № 4078 «О внесении изменений в постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 1 апреля 2016 года № 818 «Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района Московской области» физическим и юридическим лицам».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

4. Управлению информационной политики администрации городского округа Солнечногорск Московской области (А.М. Каур-дакова) опубликовать настоящее постановление в газете «Сенеж» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: «INSOLNECHNOGORSK.RU».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Солнечногорск М.С. Трушко.

1. Общие положения

1.1. Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Солнечногорск Московской области» физическим и юридическим лицам (далее - Положение), разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21 июля 2016 года № 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области", уставом городского округа Солнечногорск и является нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Солнечногорск Московской области» (МФЦ) в сфере оказания платных услуг.

1.2. Оказание платных услуг МФЦ является частью его финансово-хозяйственной деятельности и регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом МФЦ, а также настоящим Положением.

1.3. Под платными услугами понимаются:

- услуги, предоставляемые МФЦ юридическим и физическим лицам (далее – заявители) для удовлетворения их потребностей в сопутствующих услугах при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- услуги, оказываемые МФЦ в рамках его уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов учреждения и расширение спектра предлагаемых услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

1.4. Платные услуги МФЦ оказываются в соответствии с потребностями заявителей на добровольной основе.

1.5. Целями оказания платных услуг являются:

- реализация права заявителей на удовлетворение дополнительных потребностей при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- расширение спектра оказываемых услуг;

- привлечение дополнительных финансовых средств на материально-техническое развитие МФЦ и материальное поощрение его работников.

1.6. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности учреждения. МФЦ вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.

1.7. Перечень платных услуг, оказываемых в МФЦ, утверждается Постановлением администрации городского округа Солнечногорск.

1.8. Тарифы на платные услуги, предоставляемые заявителям МФЦ, утверждаются Постановлением администрации городского округа Солнечногорск на основе сложившейся себестоимости с учетом действующих цен других участников рынка, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

1.9. МФЦ не может заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.

1.10. МФЦ самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.

2. Порядок предоставления платных услуг

2.1. МФЦ обязано обеспечить заявителей бесплатной, доступной и достоверной информацией:

- о режиме работы МФЦ;

- о перечне видов платных услуг с указанием их стоимости;

- о льготах для отдельных категорий граждан.

2.2. При предоставлении платных услуг МФЦ сохраняется установленный режим работы, при этом не должно сокращаться время на предоставление услуг на бесплатной основе и ухудшаться качество их предоставления.

2.3. Платные услуги осуществляются штатной численностью работников МФЦ либо привлеченными специалистами.

2.4. Заявитель представляет в МФЦ сведения, необходимые для удовлетворения его потребности в предоставляемой платной услуге и оплачивает ее стоимость.

2.5. Расчеты за платные услуги МФЦ осуществляются по безналичному расчету, в том числе через банковский терминал.

2.6. Некоторые платные услуги могут предоставляться на основании заключения договоров возмездного оказания услуг. Перечень таких услуг устанавливается Постановлением администрации городского округа Солнечногорск при утверждении тарифов на платные услуги.

3. Порядок определения цены на платные услуги

3.1. На формирование стоимости платных услуг оказывают влияние следующие факторы:

- уровень потребительского спроса и уникальность самих услуг;

- конкурентоспособность;

- наличие потенциальных потребительских услуг;

- затраты на оказание услуг. Основанием для пересмотра стоимости платных услуг являются:

- увеличение (уменьшение) потребительского спроса;

- рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5 процентов;

- изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- результаты проверки хозяйственной деятельности МФЦ. Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является

основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.

3.2. Источниками финансирования при оказании платной услуги являются:

- личные средства граждан;

- средства предприятий, организаций, учреждений;

- другие разрешенные действующим законодательством источники.

3.3. Тарифы по видам платных услуг с экономическим обоснованием и расчетной документацией МФЦ предоставляют в администрацию городского округа Солнечногорск.

3.4. Если платная услуга, оказываемая МФЦ, не отвечает требованиям заявителей, социально не значима, неконкурентоспособна и доходы от ее оказания не могут восстановить произведенные затраты, то введение такой услуги бюджетным учреждением нецелесообразно.

3.5. Цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые МФЦ, формируются на основании калькуляций с учетом материальных, трудовых и других затрат на оказание услуг, необходимой прибыли с учетом вида деятельности, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг, налогов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькуляции себестоимости услуг.

3.6. Изменение действующих цен (тарифов) на платные услуги в МФЦ утверждается Постановлением администрации городского округа Солнечногорск.

4. Учет, контроль и ответственность

4.1. Учет доходов от оказания платных услуг осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по применению плана счетов бухучета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 года № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".

4.2. МФЦ организует раздельный бухгалтерский учет бюджетных средств и средств, полученных от оказания платных услуг.

4.3. Расходование средств от оказания платных услуг МФЦ производит в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

4.4. Сведения о поступлении и использовании средств, полученных от оказания платных услуг, включаются в ежемесячную, еже-к вар та льн у ю и г одов у ю о т чет ность МФЦ в соответствии сдействующим законодательством.

4.5. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, учитываются на расчетном счете МФЦ, открытом в кредитной организации.

4.6. МФЦ несет ответственность перед заявителем за ненадлежащее качество оказываемых платных услуг.

4.7. Контроль за деятельностью МФЦ по оказанию платных услуг осуществляет администрация городского округа Солнечногорск.

4.8. Ответственность за организацию деятельности МФЦ по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несут руководитель и главный бу хгалтер учреждения в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок формирования и использования доходов от оказания платных услуг

5.1. Доходы от оказания платных услуг относятся к неналоговым доходам и планируются МФЦ исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

5.2. Планирование дохода от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности МФЦ и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном порядке.

5.3. Формирование доходов от платных услуг осуществляется путем составления плана финансово-хозяйственной деятельности.

5.4. МФЦ вправе использовать средства, полученные им от оказания платных услуг, на обеспечение своей деятельности.

5.5. Доходы, полученные от оказания платных услуг, после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяются на выплату заработной платы, выплаты стимулирующего характера, укрепление материально-технической базы, развитие и текущее содержание учреждения, иные расходы.

6. Заключительные положения

6.1. Положение о платных услугах, перечень и тарифы на услуги размещаются на официальном сайте МФЦ.

6.2. Претензии и споры, возникшие между заявителем и МФЦ, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.