КОНТРОЛЬНО-КАССОВАЯ ТЕХНИКА (ККТ)
Увеличивается число организаций и ИП, которые должны перейти на обязательное применение касс
С 1 июля 2018 года обязаны перейти на новый порядок применения ККТ:
- индивидуальные предприниматели с наемными работниками на ЕНВД или ПСН и организации на ЕНВД в сфере торговли и общепита;
- организации и индивидуальные предприниматели, имеющие работников, с которыми заключены трудовые договоры, оказывающие услуги общественного питания;
- индивидуальные предприниматели с наемными работниками и организации, которые занимаются вендингом.
Для отдельных налогоплательщиков сохраняется отсрочка перехода на онлайн-кассы до 1 июля 2019 года.
(Федеральный закон от 03.07.2016 N 290-ФЗ; Письмо ФНС России от 03.04.2018 N ММВ-20-20/33@)
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА
С 1 июля 2018 года кредитные организации обязаны использовать только национальную платежную карту "Мир" при выплате зарплаты работникам государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов, денежного содержания, вознаграждения и довольствия госслужащих, а также государственных стипендий
(Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ)
МИКРОФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
С 1 июля 2018 года применяется Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке
Стандарт устанавливает условия и порядок совершения следующих операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в отношении микрофинансовых организаций:
- выдача микрозаймов;
- привлечение денежных средств физических лиц.
Стандарт обязателен для исполнения всеми микрофинансовыми организациями вне зависимости от членства в СРО в сфере финансового рынка, объединяющей микрофинансовые организации, и действует в части, не противоречащей законодательству РФ и нормативным актам Банка России.
Положения Базового стандарта не применяются к отношениям микрофинансовых организаций с получателями финансовых услуг, возникшим до 1 июля 2018 года.
("Базовый стандарт совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке" (утв. Банком России, Протокол от 27.04.2018 N КФНП-12))
ОСАГО
Страховщики теперь должны использовать исключительно новые бланки полисов ОСАГО
(Указание Банка России от 14.11.2016 N 4192-У; Информация Банка России)
МЕДИЦИНА
Вводятся в действие Правила проведения эндоскопических исследований в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на основании лицензии, предусматривающей выполнение работ (услуг) по эндоскопии
Эндоскопические исследования проводятся с целью диагностики, своевременного выявления социально значимых и наиболее распространенных заболеваний внутренних органов, выявления скрытых форм заболеваний.
Определены правила организации деятельности эндоскопического кабинета и отделения, стандарты их оснащения и рекомендуемые штатные нормативы.
(Приказ Минздрава России от 06.12.2017 N 974н)
ТРАНСПОРТ. ПДД
В ПДД вводится ряд новых знаков
Так, знаки особых предписаний дополнены знаками:
- 5.35 "Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств". Место, с которого начинается территория (участок дороги), где запрещено движение механических транспортных средств, экологический класс которых, указанный в регистрационных документах на эти транспортные средства, ниже экологического класса, указанного на знаке;
- 5.36 "Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей". Место, с которого начинается территория (участок дороги), где запрещено движение грузовых автомобилей, тракторов и самоходных машин, экологический класс которых, указанный в регистрационных документах на эти транспортные средства, ниже экологического класса, указанного на знаке;
- 5.37 "Конец зоны с ограничением экологического класса механических транспортных средств";
- 5.38 "Конец зоны с ограничением экологического класса грузовых автомобилей".
Уточняется, что действие знаков 5.35 и 5.36 не распространяется на механические транспортные средства ВС РФ, полиции, аварийно-спасательных служб и формирований, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и механические транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне.
Знаки дополнительной информации (таблички) дополнены знаком 8.25 "Экологический класс транспортного средства". Указывает, что действие знаков 3.3 - 3.5, 3.18.1, 3.18.2 и 4.1.1 - 4.1.6 распространяется на механические транспортные средства, экологический класс которых, указанный в регистрационных документах на эти транспортные средства, ниже экологического класса, указанного на табличке. Указывает, что действие знаков 5.29 и 6.4 распространяется на механические транспортные средства, экологический класс которых, указанный в регистрационных документах на эти транспортные средства, соответствует экологическому классу, указанному на табличке, либо выше экологического класса, указанного на табличке.
(Постановление Правительства РФ от 12.07.2017 N 832)
С 1 июля 2018 года организованные перевозки групп детей автобусами категории М2 по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, должны осуществляться автобусами, с года выпуска которых прошло не более 10 лет
Одновременно устанавливается, что при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.
(Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 и от 23.12.2017 N 1621)
ЭНЕРГЕТИКА. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ
Начинается первый этап применения новых требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения, в течение которого должно быть достигнуто соответствие осветительных устройств новым требованиям к энергетической эффективности и эксплуатационным характеристикам
(Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 N 1356)
ИНФОРМАЦИЯ
С 1 июля 2018 года операторы связи и организаторы распространения информации в сети "Интернет" обязаны хранить аудиозаписи разговоров и всю переписку абонентов и пользователей до 6 месяцев
Предусматривается, что операторы связи и организаторы распространения информации в сети "Интернет" обязаны хранить на территории РФ текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения (электронные сообщения) пользователей услугами связи (сети "Интернет") - до 6 месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.
Правила хранения операторами связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 N 445.
(Федеральный закон от 06.07.2016 N 374-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1721 и от 12.04.2018 N 445)
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Вводится в действие новый ГОСТ Р 7.0.97-2016, которым устанавливаются новые требования к копиям трудовых книжек и первичке
Стандарт вводится взамен ГОСТ Р 6.30-2003 и распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и др., в том числе включенные в ОК 011-93 "Общероссийский классификатор управленческой документации" (ОКУД), класс 0200000.
Стандартом определены состав реквизитов документов; правила их оформления, в том числе с применением информационных технологий; виды бланков, состав реквизитов бланков, схемы расположения реквизитов на документе; образцы бланков; правила создания документов. Положения Стандарта распространяются на документы на бумажном и электронном носителях.
("ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст))
С 1 июля 2018 года технология изготовления федеральных специальных и акцизных марок для алкогольной продукции должна включать возможность считывания двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор ЕГАИС
Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем указанных марок и содержащий идентификатор ЕГАИС в кодированном виде.
Идентификатор ЕГАИС представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и акцизную марку, маркируемую ими алкогольную продукцию, а также иные сведения, зафиксированные в ЕГАИС.
Также предусматривается, что плановые проверки в отношении лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой с/х товаропроизводителями, не проводятся.
(Федеральный закон от 28.12.2017 N 433-ФЗ; Информация Росалкогольрегулирования, Письмо Минфина России от 09.04.2018 N 03-14-07/23552)
Вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", направленные на предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями
Определено, что учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или через Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем маркировки табачных изделий специальными и (или) акцизными марками и собственных систем учета производителей.
Одновременно предусматривается, что проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок проводится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок проводится уполномоченными органами визуально, с использованием соответствующих приборов, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти.
(Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Вводится перечень продукции, при ввозе которой необходимо представлять документ о ее соответствии требованиям технического регламента "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)
Указанный технический регламент устанавливает требования к безопасности оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.
Перечень включает в себя горки, качели, карусели, детские городки и прочее.
Предусматривается, что требование о представлении таможенным органам документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) не применяется в отношении следующей продукции:
- оборудование и (или) покрытие для детских игровых площадок, произведенные и введенные в эксплуатацию до вступления данного технического регламента в силу;
- спортивное оборудование и изделия, предназначенные для тренировок и занятий физической культурой, спортом и туризмом;
- аттракционы, на которые распространяется действие технического регламента "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 114;
-
игрушки.
(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.05.2018 N 91)
ТРАНСПОРТ
Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, будет наступать в том числе при наличии абсолютного этилового спирта в крови
Примечание к статье 12.8 КоАП РФ дополнено положением, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ (невыполнение требования о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки после ДТП, к которому причастен водитель), будет наступать в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови.
(Федеральный закон от 03.04.2018 N 62-ФЗ)
ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Вводятся новые требования к организации деятельности ТСЖ, ЖСК
Предусматривается, что в случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации жилищного кооператива ФНС России, жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о выборе способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном Минстроем России.
В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение 5 рабочих дней со дня принятия этого решения жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном Минстроем России.
Аналогичное требование вводится в отношении ТСЖ.
(Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
Уточняются основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта РФ, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра
В случае непредставления лицензиатом сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в установленном порядке, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта РФ о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом.
Указанные положения также распространяются на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора соответствующих сведений.
(Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Ужесточаются требования к маркировке молокосодержащих продуктов и уточняется их классификация
В частности, предусматривается, что на потребительской упаковке указывается информация о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Указанная информация наносится на информационное поле, специально выделенное на упаковке или этикетке, шрифтом, контрастным цвету этого информационного поля. Информационное поле заполняется следующей информацией: "Содержит растительные масла". Информационное поле должно быть контрастным по цвету с этикеткой или упаковкой, на которую наносится маркировка продукта, в том числе его наименование.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.11.2017 N 102; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 N 40)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
Информация о проверках деятельности органов местного самоуправления будет включаться в единый реестр проверок
В указанный реестр подлежит включению информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Также в единый реестр проверок подлежит включению информация о плановых и внеплановых проверках, проводимых ФАС России, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(Федеральный закон от 19.02.2018 N 17-ФЗ)
ТРАНСПОРТ
Вводятся новые примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи спецсигналов
Минобрнауки России вводятся примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств категорий A, B, C, D и подкатегорий A1, B1, C1, D1.
Примерный учебный план включает теоретические и практические занятия, квалификационный экзамен, а также следующие учебные предметы:
- нормативные правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- основы психологии и этики водителя;
- технические характеристики и конструктивные особенности транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
- использование средств радиосвязи и устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
- теоретические основы и практические навыки безопасного управления транспортным средством в различных условиях;
- первая помощь при ДТП.
Признаются утратившими силу:
- Приказ Минобрнауки России от 18.08.2010 N 866 "Об утверждении примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов";
- Приказ Минобрнауки России от 15.10.2010 N 1028 "Об утверждении формы свидетельства о прохождении подготовки водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов".
(Приказ Минобрнауки России от 01.03.2018 N 161)
СВЯЗЬ
Роскомнадзор уполномочен вести реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228.
Радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство считается зарегистрированным при условии наличия записи о нем в указанном реестре, срок действия которой не истек.
Срок действия записи в реестре устанавливается в соответствии со сроком действия разрешения на использование радиочастот (радиочастотных каналов), если такое разрешение требуется, и не должен превышать срок действия решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, являющихся основанием для регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.
(Постановление Правительства РФ от 14.12.2017 N 1547)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
Вводится уведомительный порядок осуществления деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов
Указывается, что до 2 марта 2019 года лица, осуществляющие монтаж, демонтаж, эксплуатацию, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обязаны уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об осуществлении указанной деятельности.
Уведомление должно быть направлено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(Федеральный закон от 23.04.2018 N 94-ФЗ)
ЗАГРАНПАСПОРТА
Загранпаспорта "нового поколения" должны начать выдавать как минимум в одном МФЦ в округах и административных центрах с численностью населения свыше 50 тыс. человек
С 1 сентября 2018 года организация предоставления в МФЦ государственной услуги, оказываемой МВД России, по оформлению и выдаче загранпаспорта "нового поколения" должна осуществляться не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
(Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797)
ОХОТА
Подготовка и дрессировка охотничьих собак будет возможна только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с ними и причинения им физического вреда
Также определено, что использование объектов охотничьей инфраструктуры в целях подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в закрепленных охотничьих угодьях должно осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в РФ, на основании охотхозяйственных соглашений в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В случае использования животных для подготовки и дрессировки собак охотничьих пород в условиях искусственного ограничения свободы движения таких животных, площади их самостоятельного передвижения либо их защитных функций должны использоваться ограждающие конструкции между собаками охотничьих пород и животными, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(Федеральный закон от 07.03.2018 N 54-ФЗ)
ЗАЕМ
Уточняется состав информации, предоставляемой заемщику после заключения договора потребительского кредита (займа)
Предусматривается, что кредитная организация после совершения заемщиком каждой операции с использованием кредитных карт обязана проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) и о доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита (займа) путем включения такой информации в соответствующее уведомление, направляемое клиенту (СМС, письма на электронную почту).
(Федеральный закон от 07.03.2018 N 53-ФЗ)
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Вступают в силу изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)
Скорректированы понятия "применение по назначению" и "типовой образец". Уточняются перечень одежды и изделий 2-го и 3-го слоя, перечень материалов, из которых не допускается изготовление подкладок для детской обуви, а также требования, которым должны соответствовать кожгалантерейные изделия. Ряд изменений касается маркировки продукции и оценки ее соответствия.
(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.04.2017 N 51; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.11.2017 N 157)
ОХРАНА ТРУДА
С 27 сентября 2018 года на работодателя возлагается ответственность за выполнение новых Правил по охране труда на автомобильном транспорте
Новые Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта.
Правила не распространяются на работников, занятых на работах, связанных с техническим обслуживанием и эксплуатацией напольного безрельсового колесного транспорта (автопогрузчики и электропогрузчики, автокары и электрокары, грузовые тележки), используемого в технологических транспортных операциях внутри эксплуатируемых территорий.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием, ремонтом и проверкой технического состояния транспортных средств.
Признается утратившим силу Постановление Минтруда России от 12.05.2003 N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте".
(Приказ Минтруда России от 06.02.2018 N 59н)