https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311992/

ПРАВОВОЙ КАЛЕНДАРЬ
на I квартал 2019 года

.....

1 ЯНВАРЯ

.....

НАЛОГИ

С 1 января 2019 года ставка НДС увеличивается с 18% до 20%

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ; Письма ФНС России от 03.10.2018 N ЕД-4-20/19309 и от 23.10.2018 N СД-4-3/20667@)

.....

Иностранные организации, оказывающие электронные услуги, обязаны исчислять НДС независимо от того, кто является покупателем - физическое лицо, ИП или юридическое лицо

Иностранные поставщики электронных услуг, а также иностранные организации - посредники, участвующие в расчетах с российскими налогоплательщиками при приобретении последними услуг в электронной форме, обязаны подать заявление о постановке на учет в налоговом органе не позднее 15 февраля 2019 года.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ; Информация ФНС России)

.....

Ставки акциза на прямогонный бензин, на бензол, параксилол и ортоксилол теперь определяются по установленным формуламi

Кроме того, с 1 января 2019 года повышаются ставки акцизов на следующие товары:

- табак, сигары, сигариллы (сигариты), биди, кретек, сигареты, папиросы;

- электронные системы доставки никотина и жидкости к ним;

- легковые автомобили (кроме автомобилей с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно);

- мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.)

- автомобильный бензин класса 5 и дизельное топливо;

- средние дистилляты.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 301-ФЗ также внесены изменения в размеры ставок НДПИ.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 301-ФЗ)

С отчетности за 2018 год применяются две формы справок о доходах физических лиц: для налоговых органов (2-НДФЛ) и для работников

Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@ утверждены:

- "Справка о доходах и суммах налога физического лица" (форма 2-НДФЛ) и порядок ее заполнения;

- "Справка о доходах и суммах налога физического лица", которая выдается в соответствии с пунктом 3 статьи 230 НК РФ.

Приказ ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@ утрачивает силу.

(Приказ ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@; Информация ФНС России)

.....

За 2018 год отчитаться о полученных доходах необходимо по новой форме 3-НДФЛ

Новая форма налоговой декларации по НДФЛ значительно сократилась и состоит из трех обязательных к заполнению основных листов (Титульного листа, Разделов 1 и 2). Остальные показатели формы 3-НДФЛ вынесены в отдельные приложения к ней и заполняются при необходимости.

Приказ ФНС России от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@ утрачивает силу.

(Приказ ФНС России от 03.10.2018 N ММВ-7-11/569@; Информация ФНС России)


Расширяется перечень доходов, не облагаемых НДФЛ

Теперь, помимо прочего, не облагаются НДФЛ:

- полевое довольствие в пределах 700 рублей за каждый день нахождения в полевых условиях;

- доходы от реализации макулатуры, образующейся у физических лиц в быту и принадлежащей им на праве собственности;

- выплата для приобретения жилых помещений (доход в виде жилого помещения), предоставляемая в соответствии с Законом о статусе судей в РФ.

(Федеральные законы от 03.07.2018 N 179-ФЗ, от 30.10.2018 N 381-ФЗ и N 389-ФЗ)

.....

С 1 января 2019 года вводится единый налоговый платеж физического лица

Единый налоговый платеж - денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога или налога на имущество физических лиц.

Уплата единого налогового платежа может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Зачет суммы единого налогового платежа физического лица осуществляется налоговым органом в счет предстоящих платежей налогоплательщика - физического лица либо в счет уплаты недоимки или задолженности по соответствующим пеням.

Кроме того, теперь при обнаружении ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджет РФ, налогоплательщик в течение 3 лет с даты перечисления таких денежных средств вправе представить в налоговый орган заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой.

Заявление об уточнении платежа может быть представлено на бумажном носителе или в электронной форме: по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.

Решение об уточнении платежа принимается налоговым органом, если это уточнение не повлечет за собой возникновения у налогоплательщика недоимки.

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 232-ФЗ; Письмо ФНС России от 06.08.2018 N БС-4-21/15191@; Информация ФНС России)

Для физических лиц, срок выхода на пенсию которым отложен, сохраняется действие льгот по имущественным налогам

Налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, предоставляемые в настоящее время пенсионерам, сохраняются для лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим на 31 декабря 2018 года.

(Федеральный закон от 30.10.2018 N 378-ФЗ; Письмо ФНС России от 31.10.2018 N БС-4-21/21281@)

.....

Уточняется порядок применения измененной кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков при исчислении земельного налога и налога на имущество физических лиц

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости. Аналогичное правило установлено в отношении земельных участков.

Изменения кадастровой стоимости вследствие исправления ошибок или пересмотра стоимости в случае использования недостоверных сведений, соответствующие сведения, внесенные в ЕГРН, будут учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Кроме того, установлено, что перерасчет сумм ранее исчисленных транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц, по общему правилу, осуществляется не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих году направления нового налогового уведомления. Перерасчет в отношении земельного налога и налога на имущество физических лиц не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 334-ФЗ; Письмо ФНС России от 06.08.2018 N БС-4-21/15191@; Информация ФНС России)

.....

ГОСПОШЛИНА

С 1 января 2019 года к размеру госпошлины при подаче заявления о совершении юридически значимых действий в отношении физических лиц и уплате госпошлины через единый портал государственных и муниципальных услуг и иные порталы не применяется понижающий коэффициент 0,7

(Федеральный закон от 21.07.2014 N 221-ФЗ)

..... 

С 1 января 2019 года госпошлина не взимается за выдачу физическому лицу документа взамен утраченного вследствие чрезвычайной ситуации

Ранее от уплаты госпошлины освобождались физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации.

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 233-ФЗ)

.....

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

С 2019 года тариф страхового взноса в ПФР закрепляется на уровне 22% на бессрочный период

Размер тарифа составит:

- 22% - в рамках предельной величины базы для исчисления страховых взносов;

- 10% - свыше указанной предельной величины.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ)

.....

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Правоотношения в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства теперь регулируются новым законом

Определены особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества.

В частности:

- дается определение таких понятий, как садовый земельный участок, огородный земельный участок, хозяйственные постройки, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения, взносы;

- устанавливается организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства и огородничества;

- регламентируется порядок ведения садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

- определяется порядок ведения садоводства и огородничества на садовых и огородных земельных участках без создания товарищества;

- устанавливаются порядок создания товариществ, права и обязанности его членов, основания и порядок принятия в члены товарищества и прекращения членства, порядок внесения и использования членских взносов, порядок контроля за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества;

- регулируются особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства;

- предусматривается порядок государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере.

Предусматривается ряд переходных положений, которыми, в частности, установлено следующее.

Реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до 1 января 2019 года, не требуется, за исключением ряда случаев.

С 1 января 2019 года к созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам, а также огородническим некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие с новыми положениями применяются положения о садоводческих некоммерческих товариществах либо об огороднических некоммерческих товариществах.

Учредительные документы, а также наименования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, подлежат приведению в соответствие с новыми положениями при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением "нежилое", сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признается утратившим силу.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

.....

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

С 1 января 2019 года органы службы занятости будут осуществлять организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов

Под сопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.

Также:

- к функциям уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти отнесено установление показателей для оценки эффективности деятельности органов службы занятости по содействию занятости инвалидов;

- к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения отнесена в том числе организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

- определено, что органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании сопровождения при содействии занятости инвалидов;

- предусматривается, что информация о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, об оказанных государственных услугах по содействию их занятости в соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов, вносится в Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц в соответствии с порядком его ведения и перечнем содержащихся в нем сведений, утверждаемыми уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

- определены особенности организации содействия занятости инвалидов (при осуществлении содействия занятости инвалидов органами службы занятости совместно с работодателями обеспечиваются индивидуальный подход, мониторинг трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных для работы инвалидов).

(Федеральный закон от 29.12.2017 N 476-ФЗ)

С 1 января 2019 года работники могут получить освобождение от работы на 1 день раз в 3 года для прохождения диспансеризации, а работники предпенсионного возраста - на 2 рабочих дня каждый год

Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.

(Федеральный закон от 03.10.2018 N 353-ФЗ)

.....

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Изменяется порядок назначения и выплаты пенсий

В частности:

- устанавливается пенсионный возраст: для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет;

- корректируется понятие предпенсионного возраста - в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

- предусматривается льготный порядок назначения пенсий (при соблюдении установленных условий) для многодетных женщин. Так, например, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в возрасте 56 лет, трех детей - в возрасте 57 лет, в обоих случаях при наличии страхового стажа не менее 15 лет;

- устанавливается, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно).

Также внесены поправки в порядок назначения пенсий и порядок индексации ее размеров.

Устанавливаются стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 - 2024 годах (в 2019 - 87,24 руб.) и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в 2019 - 2024 годах (с 1 января 2019 года - 5334,19 руб.).

Сокращаются периоды выплаты пособий по безработице (при этом предусматривается одновременное увеличение размеров максимального и минимального размеров пособия).

В общем случае пособие будет выплачиваться в первые три месяца в размере 75% среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60% такого заработка, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины (с учетом районных коэффициентов).

Для некоторых категорий безработных (например, кто впервые ищет работу) период выплаты пособия может быть сокращен с шести до трех месяцев.

Вводятся также положения, предусматривающие дополнительные гарантии социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста (например, период выплаты пособий для них может составить 12 месяцев, с возможным повышением на 2 недели за каждый год работы, превышающей установленный страховой стаж, максимально - 24 месяца).

Повышение пенсионного возраста будет осуществляться поэтапно, с ежегодным увеличением возраста выхода на пенсию на 12 месяцев. При этом предусматривается для граждан, которые в 2019 - 2020 годах достигнут пенсионного возраста по действующему законодательству (по состоянию на 31 декабря 2018 года), право выйти на пенсию на 6 месяцев раньше вновь установленного пенсионного возраста.

(Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

.....

При смене пенсионного фонда застрахованные лица должны быть проинформированы о риске утраты средств пенсионных накоплений

Граждане теперь могут подавать заявление о смене страховщика по обязательному пенсионному страхованию, а также уведомление об отказе от смены страховщика через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо в ПФР.

При этом застрахованные лица должны быть проинформированы о сумме дохода, полученного при инвестировании средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче, а также о сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению, в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе в другой фонд.

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 269-ФЗ; Информация Банка России)

Вступает в силу закон о бессрочном тарифе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 22%

Ранее предусматривалось применение тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на период 2017 - 2020 годов в размере 22% и его увеличение с 2021 года до 26%.

В целях снижения фискальной нагрузки на плательщиков страховых взносов внесены изменения, закрепляющие размер тарифа на уровне 22% и устанавливающие порядок определения суммы страховых взносов на финансирование страховой и накопительной пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 306-ФЗ)

.....

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2019 год устанавливается продолжительностью 252 месяца

(Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 531)

.....

МРОТ

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ будет устанавливаться федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, МРОТ устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

(Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ; Письмо Минтруда России от 09.08.2018 N 14-1/10/В-6061)

.....

ИНДЕКСАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

.....

Возобновляется действие норм об индексации пенсионных коэффициентов, размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также корректировка размера страховой пенсии

(Федеральный закон от 28.12.2017 N 420-ФЗ)

.....

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

На 2019 год минимальная и максимальная величина пособия по безработице составляют 1500 и 8000 рублей соответственно

Для граждан предпенсионного возраста указанные размеры пособия по безработице составляют 1500 и 11280 рублей.

(Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375)

.....

Реабилитация, абилитация инвалидов теперь осуществляются организациями независимо от их организационно-правовых форм, прошедшими в установленном законодательством РФ порядке аккредитацию (за исключением организаций, осуществляющих медицинскую деятельность) и осуществляющими деятельность в области реабилитации и абилитации инвалидов

(Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

.....

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. ЖКХ

С 1 января 2019 года субъекты РФ вправе распространять компенсацию расходов по уплате взноса на капремонт на новые категории граждан

Законом субъекта РФ может быть предусмотрено распространение компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, в том числе и на собственников жилых помещений, достигших возраста 70 или 80 лет и проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и/или неработающих инвалидов I и II группы (в размере 50% и 100% соответственно).

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ)

На 2019 - 2023 годы вводятся средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ

Устанавливаются дифференцированные индексы на первое полугодие и на второе полугодие 2019 года, а также формула их определения на 2020 - 2023 годы. Кроме того, устанавливаются предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям (в процентах) на вышеуказанные периоды.

(Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2018 N 2490-р)

МЕДИЦИНА И ФАРМАЦЕВТИКА

.....

Расширяется перечень заболеваний, организация обеспечения больных которыми отнесена к компетенции Минздрава России

В указанный перечень включены гемолитико-уремический синдром, юношеский артрит с системным началом, мукополисахаридоз I, II и IV типов.

Также указанные лица включены в перечень лиц, обеспечение лекарственными препаратами которых осуществляется по перечню, утвержденному Правительством РФ и сформированному в установленном им порядке, и в круг лиц, обеспечиваемых лекарственными препаратами за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 299-ФЗ)

.....

Рецепты на лекарственные препараты, содержащие назначение наркотических средств или психотропных веществ, с согласия пациента могут формироваться в форме электронного документа

Решение об использовании на территории субъекта РФ наряду с рецептами на такие лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов, сформированных в форме электронных документов, принимают органы исполнительной власти субъекта РФ.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 242-ФЗ)

С 1 января 2019 года все медицинские организации частной системы здравоохранения обязаны представлять информацию в ЕГИСЗ

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 242-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 05.05.2018 N 555)

.....

ОБРАЗОВАНИЕ

Заказчиками целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования теперь могут стать индивидуальные предприниматели

Совершенствуются механизмы целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

Понятие "целевой прием" заменено понятием "целевое обучение" и определено как особенность приема на обучение по образовательным программам высшего образования.

Устанавливается, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или ИП.

Скорректированы существенные условия договора о целевом обучении (например, исключены обязательство заказчика об организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству, включено обязательство по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором).

Пересмотрены штрафные санкции в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор, а также в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и/или осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет.

Предусмотрены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования. Устанавливается, что граждане, которые заключили договор целевого обучения, имеют право на прием на целевое обучение при условии, что указанный договор заключен с заказчиком, который входит в определенный перечень органов и организаций. При этом данный перечень дополнен, в том числе, организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, и некоторыми другими.

Правительство РФ наделено правом устанавливать квоту приема на целевое обучение по конкретным специальностям, направлениям подготовки высшего образования с указанием перечня субъектов РФ, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

Действие указанных положений не распространяется на отношения по целевому обучению, возникшие до 1 января 2019 года.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 337-ФЗ)

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

.....

Уточняются полномочия органов местного самоуправления в области обращения с ТКО

В частности, органы местного самоуправления наделяются полномочиями по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, по определению схем их размещения и ведению реестра таких мест (площадок), по организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.

Также предусматривается, что реестр мест (площадок) накопления ТКО должен включать в себя:

- данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО;

- данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления ТКО;

- данные о собственниках мест (площадок) накопления ТКО;

- данные об источниках образования ТКО, которые складируются в местах (на площадках) накопления ТКО.

(Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039)

.....

Расширяется перечень видов отходов (за исключением отдельных позиций), в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается

В него включены, в частности, использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; тара стеклянная и т.д.

(Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р)

.....

ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ

Валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с ЛК РФ

(Федеральный закон от 18.04.2018 N 77-ФЗ)

.....

Совершенствуются меры по сохранению лесов и улучшению их качества

В частности:

- вводится новый принцип лесного законодательства - принцип сохранения лесов, которое осуществляется помимо прочего посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

- в перечень отношений, регулируемых лесным законодательством, включены отношения в области лесоразведения;

- устанавливаются требования к ширине просек, обустраиваемых в целях предотвращения возникновения лесных пожаров (от 10 до 100 метров);

- уточняется содержание работ по воспроизводству лесов;

- определяются цели выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению;

- уточняется содержание мониторинга по воспроизводству лесов;

- к полномочиям органов государственной власти в области лесных отношений отнесено установление состава проекта лесовосстановления и проекта лесоразведения, а также порядка их разработки.

(Федеральный закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ)

.....

ТРАНСПОРТ. ПАССАЖИРСКИЕ И ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ

Для проезда в поездах дальнего следования разрешена продажа "невозвратных билетов"

Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях:

- внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного));

- смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденных соответствующими документами;

- отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете).

Устанавливается обязанность перевозчика (уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по тарифу, предусматривающему условие о получении обратно стоимости билета при его возврате, либо по тарифу, не предусматривающему такого условия.

(Федеральный закон от 18.04.2018 N 73-ФЗ)

Возобновляет свое действие лицензионное требование, касающееся использования лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Речь идет о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

(Постановление Правительства РФ от 14.08.2018 N 939)

.....

ЭНЕРГЕТИКА. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

.....

Доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении госзаказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог и улиц общегородского значения не должна превышать в 2019 году 50% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении)

(Приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 N 362)

РЕКЛАМА

Вводится запрет на рекламу пива и напитков, изготавливаемых на его основе

С 1 января 2019 года реклама пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, не должна размещаться:

- в периодических печатных изданиях;

- в телепрограммах во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) и на телеканалах, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;

- в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем 100 метров от таких сооружений.

(Федеральные законы от 21.07.2014 N 235-ФЗ и от 31.12.2014 N 490-ФЗ)

ТОРГОВЛЯ

Для товарных агрегаторов и продавцов предусматривается ряд новых обязанностей

Устанавливается, что владелец агрегатора информации о товарах (услугах) - организация либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами сайта или программы, которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца о заключении договора купли-продажи товара, заключить такой договор, а также произвести предварительную оплату путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Определено, что владелец агрегатора несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему недостоверной или неполной информации о товаре или продавце, на основании которой потребителем был заключен договор купли-продажи с продавцом.

Продавец несет ответственность за исполнение договора, заключенного им с потребителем на основании информации о товаре или продавце, предоставленной владельцем агрегатора, а также ответственность за соблюдение прав потребителей, нарушенных в результате передачи потребителю товара ненадлежащего качества и обмена непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар в случае, если иное не установлено соглашением между владельцем агрегатора и продавцом или не вытекает из существа отношений между ними.

Устанавливается также, что потребитель вправе предъявить требование к владельцу агрегатора о возврате суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги). Владелец агрегатора возвращает сумму полученной им предварительной оплаты в течение 10 календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования при одновременном наличии следующих условий:

- товар, в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок (услуга не оказана в срок);

- потребитель направил продавцу уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг) в связи с нарушением продавцом обязательства передать товар (оказать услугу) в установленный срок.

Владелец агрегатора обязан доводить до сведения потребителей информацию о себе и продавце (наименование, адрес, режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 250-ФЗ)

.....

РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

В Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния теперь также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ

Гражданин РФ, в отношении которого компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства совершена регистрация акта гражданского состояния, а также в случае, если такая регистрация совершена в отношении его несовершеннолетнего ребенка, состоящего в гражданстве РФ, либо в отношении не достигшего 18 лет или ограниченного в дееспособности гражданина РФ, законным представителем которого гражданин РФ является, направляет по месту своего жительства в орган записи актов гражданского состояния или консульское учреждение РФ за пределами территории РФ сведения о факте такой регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.

Сведения о факте регистрации акта гражданского состояния должны быть представлены не позднее чем через месяц со дня совершения компетентным органом иностранного государства регистрации акта гражданского состояния.

(Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 04.10.2018 N 1193)

.....

АДВОКАТУРА

Увеличивается размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда

Устанавливается, что размер вознаграждения адвоката составит за один рабочий день участия:

- с 2019 года - не менее 900 рублей и не более 1550 рублей, в ночное время - в размере не менее 1175 рублей и не более 2150 рублей;

- с 2020 года - не менее 1250 и не более 1900 рублей, в ночное время - в размере не менее 1525 рублей и не более 2500 рублей;

- с 2021 года - не менее 1500 рублей и не более 2150 рублей, в ночное время - в размере не менее 1775 рублей и не более 3025 рублей.

Размер вознаграждения за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, составит:

- с 2019 года - не менее 1450 рублей и не более 2750 рублей;

- с 2020 года - не менее 1800 рублей и не более 3100 рублей;

- с 2021 года - не менее 2050 рублей и не более 3350 рублей.

Ранее размер вознаграждения за один рабочий день участия составлял не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, в ночное время - не менее 825 рублей и не более 1800 рублей; за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, - не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

(Постановление Правительства РФ от 02.10.2018 N 1169)

ГОСУСЛУГИ

Расширяется перечень госуслуг, получить которые можно будет в любом подразделении соответствующего органа власти или МФЦ в пределах РФ, независимо от места жительства или пребывания заявителя

К таким услугам теперь относятся:

- государственная регистрация впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготавливаемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;

- прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584;

- осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества;

- предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов.

(Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-р)

.....

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования безопасности предназначенной для реализации упакованной питьевой воды (включая природную минеральную воду), требования к процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке.

С 1 января 2019 года выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, не допускается.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 45, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 135)

.....

ТУРИЗМ

Вводится обязательная классификация объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей)

В частности, вводятся понятия "средство размещения", "гостиница", "гостиничные услуги", "классификация гостиниц", "классификация горнолыжных трасс", "классификация пляжей".

Классификацию объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) могут проводить только аккредитованные организации. По результатам классификации выдается свидетельство о присвоении им соответствующей категории ("звезд"). Утверждение положения о классификации гостиниц отнесено к компетенции органов государственной власти федерального уровня.

Объект туристской индустрии обязан указывать в рекламе и использовать в своей деятельности только присвоенную ему категорию.

В случае обнаружения несоответствия гостиницы и иного средства размещения требованиям порядка классификации объектов туристской индустрии действие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории приостанавливается.

Также предусматривается лишение аккредитации на право классификации объектов туристской индустрии организации, необоснованно присваивающей категории.

Новые требования вводятся поэтапно: с 1 июля 2019 года - для наиболее крупных гостиниц с номерным фондом более 50 номеров; с 1 января 2020 года - для гостиниц с номерным фондом более 15 номеров и с 1 января 2021 года - в отношении всех гостиниц.

(Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ)

.....

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

.....

Скорректирована стоимостная и весовая норма ввоза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке

С 1 января 2019 года таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, подлежат уплате при ввозе указанных товаров, если их стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 N 91)

.....

11 ЯНВАРЯ

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Истекает срок, в течение которого действительны документы об оценке соответствия молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира, выданные или принятые до 15 июля 2018 года

Одновременно вводится запрет на производство и выпуск в обращение на таможенной территории ЕАЭС молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира при наличии недействительных документов об оценке соответствия.

(Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 N 40)

.....

12 ЯНВАРЯ

ИЗМЕНЕНИЕ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не определен или не реализован способ управления, не определена управляющая компания, будет осуществляться управляющей компанией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в установленном порядке или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, но не более 1 года.

(Федеральный закон от 31.12.2017 N 485-ФЗ; Приказ Минстроя России от 02.03.2018 N 134/пр)

.....

16 ЯНВАРЯ

.....

БЕЗОПАСНОСТЬ

Граждане, имеющие разрешение на хранение и ношение охотничьего или спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, получили право самостоятельно снаряжать патроны к нему

Устанавливается, что:

- самостоятельное снаряжение патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию - это самостоятельная сборка патронов для личного использования;

- в РФ запрещены продажа или передача инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданам, не имеющим разрешения на хранение и ношение такого оружия;

- граждане РФ, впервые приобретающие охотничье огнестрельное длинноствольное оружие или спортивное огнестрельное длинноствольное оружие, обязаны пройти обучение безопасному самостоятельному снаряжению патронов к такому оружию (за исключением отдельных категорий граждан);

- юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны обеспечивать учет инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, а также хранение учетной документации в течение 10 лет;

- не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к такому оружию;

- требования к условиям хранения инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством РФ.

Граждане, которым до 16 января 2019 года выданы разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, вправе для личного использования производить самостоятельное снаряжение патронов к такому оружию без прохождения обучения безопасному самостоятельному снаряжению патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

(Федеральный закон от 19.07.2018 N 219-ФЗ)

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Определены полномочия органов местного самоуправления по вопросам организации газоснабжения населения

Уточняется понятие "газификация" - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации газоснабжения населения на соответствующих территориях отнесены подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций и согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Полномочия Правительства РФ в области газоснабжения дополняются утверждением методики расчета показателей газификации или определением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение указанной методики.

(Федеральный закон от 19.07.2018 N 210-ФЗ; Письмо Ростехнадзора от 02.08.2018 N 11-00-12/9986)

МИГРАЦИЯ

Вводится административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в РФ

Устанавливается, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока его пребывания в РФ. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством РФ.

Непринятие приглашающей стороной установленных мер повлечет за собой наложение штрафа: на граждан - в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц - от 45 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 400 тыс. до 500 тыс. рублей.

(Федеральные законы от 19.07.2018 N 215-ФЗ и N 216-ФЗ)

.....

27 ЯНВАРЯ

.....

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)

Органы государственной власти субъектов РФ наделены полномочиями по государственной регистрации самоходных машин, других видов техники и аттракционов, а также по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов

Полномочия органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), распространены на решение вопросов осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния аттракционов, а Правительство РФ наделено полномочием по установлению перечня требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и порядка осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Аттракционы включены в перечень объектов плановых (рейдовых) осмотров и обследований, проводимых в процессе эксплуатации данных объектов уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 245-ФЗ; Письмо Ростехнадзора от 02.08.2018 N 11-00-12/9986)

.....

31 ЯНВАРЯ

.....

ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ

Вступает в силу закон, направленный на повышение эффективности обучения граждан в структурных подразделениях военной подготовки при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования

Предусматривается создание взамен существующих видов структурных подразделений военной подготовки в вузах - учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр), единых структурных подразделений - военных учебных центров.

Регламентирована процедура обучения граждан по программам военной подготовки в военных учебных центрах.

Устанавливается, что гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственном вузе, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Минобороны России договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в государственном вузе, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, и прошедший конкурсный отбор, вправе заключить с Минобороны России договор об обучении в военном учебном центре при вузе по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса.

Взаимосвязанные поправки внесены в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 309-ФЗ)

ГОСУСЛУГИ

Истекает срок, в течение которого организация оформления и выдачи биометрических загранпаспортов может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России

(Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376)

1 ФЕВРАЛЯ

НОТАРИАТ

С 1 февраля 2019 года нотариусы обязаны представлять в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав

После выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, о праве на наследство по завещанию, а также о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав.

В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее 2 рабочих дней со дня выдачи свидетельства.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 338-ФЗ; Письмо ФНП от 06.08.2018 N 3846/03-16-3)

.....

28 ФЕВРАЛЯ

.....

СТРОИТЕЛЬСТВО

Истекает срок, в течение которого правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до 4 августа 2018 года начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС, вправе направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке

В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

.....

1 МАРТА

.....

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ

С 1 марта 2019 года запрещается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Совершенствуется деятельность аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций

Аварийно-диспетчерская служба теперь осуществляет контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом.

Регламентируется время дозвона в оперативные аварийно-диспетчерские службы управляющих организаций, вводится требование об оснащении телефонов указанных служб функциями "обратного вызова" или "автоответчика", устанавливается время локализации аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем и нормативное время ликвидации засоров и повреждений внутридомовых инженерных систем.

В частности, аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:

- ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления;

- локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение 30 минут с момента регистрации заявки;

- ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок;

- подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг.

При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.

Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

Ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения аварийно-диспетчерская служба теперь должна обеспечить в течение 2 часов с момента регистрации заявки, а устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

Регистрация заявок теперь должна осуществляться с использованием записи телефонного разговора.

Уточняется механизм взаимодействия сотрудников аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в случае возникновения необходимости получения доступа в помещение собственника или пользователя.

(Постановление Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

С 1 марта 2019 года нарушение лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

(Постановление Правительства РФ от 13.09.2018 N 1090)

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

Предусматриваются особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами

Вступают в силу соответствующие изменения в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, включаются в реестр лицензий. Состав указанных сведений устанавливается положением о лицензировании данной деятельности.

Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах, исключение сведений о транспортных средствах из реестра лицензий осуществляются на основании заявления лицензиата.

К заявлению о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах прилагаются документы, подтверждающие право владения указанными транспортными средствами. Приводятся основания для отказа во включении этих сведений в реестр лицензий:

- наличие в данном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

- представление заявления в отношении транспортного средства, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.

Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

(Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ)

.....

МАРКИРОВКА

Маркировка каждой пачки и упаковки сигарет средствами идентификации теперь является обязательной

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий теперь подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации.

Учет производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу ЕАЭС или через границу РФ с государствами - членами ЕАЭС табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации, и собственных систем учета производителей.

При этом проверка средств идентификации проводится организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю табачной продукцией и табачными изделиями, уполномоченными органами власти с использованием специальных систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации.

(Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ)

2 МАРТА

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Уточняется перечень требований к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям, установленных техническим регламентом ТР ТС 030/2012

Предусматриваются требования к содержанию метилового спирта для охлаждающих жидкостей.

Устанавливается, что документы об оценке соответствия охлаждающих жидкостей обязательным требованиям технического регламента, принятые до 2 марта 2019 года, действительны до окончания срока их действия.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 N 29)

.....

12 МАРТА

ФАРМАЦЕВТИКА

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано к применению Руководство по качеству лекарственных препаратов для ингаляций и назальных лекарственных препаратов

Руководством определены общие подходы к качеству и безопасности лекарственных препаратов для ингаляций и назальных лекарственных препаратов, которые следует включать в регистрационные досье лекарственных препаратов.

Руководство распространяется на лекарственные препараты для медицинского применения, предназначенные для доставки действующих веществ к легким или к слизистой оболочке носа с целью обеспечения местного или системного действия.

(Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.09.2018 N 17)

.....