1 ОКТЯБРЯ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА
С 1 октября 2017 года продавцы, у которых выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 млн. руб., обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты "Мир"
Если место оплаты товаров (работ, услуг) находится в месте, где не предоставляются услуги доступа к подвижной радиотелефонной связи и (или) средствам коллективного доступа к сети "Интернет", продавец освобождается от обязанности обеспечить в этом месте возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.
Также продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в торговом объекте, выручка от реализации товаров в котором составляет менее 5 млн. руб. за предшествующий календарный год.
(Федеральный закон от 01.05.2017 N 88-ФЗ)
МИКРОФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
С 1 октября 2017 года между одной микрофинансовой организацией и одним получателем финансовой услуги не может быть заключено более 10 договоров потребительского микрозайма, срок возврата по которым не превышает 30 календарных дней
Указанное положение не применяется в отношении договоров, срок пользования денежными средствами по которым фактически составил не более 7 календарных дней.
Кроме того, с 1 октября 2017 года максимальное число дополнительных соглашений к договору потребительского микрозайма, при заключении которых увеличивается срок возврата денежных средств по такому договору, с одним получателем финансовой услуги не может составлять более 7 в течение 1 года, если получателем финансовой услуги является физическое лицо и срок возврата займа, предусмотренный таким договором при его заключении, не превышает 30 календарных дней.
("Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации" (утв. Банком России 22.06.2017))
МЕДИЦИНА
С 1 октября 2017 года устанавливается возрастное ограничение на занятие руководящих должностей в отдельных медицинских организациях
Речь идет о должностях руководителей и их заместителей в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
Эти должности теперь могут замещаться только лицами в возрасте не старше 65 лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Предусматривается порядок продления срока пребывания в должности работника, занимающего должность руководителя или заместителя руководителя медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления, до достижения им возраста 70 лет.
Трудовые договоры, заключенные с руководителями, заместителями руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, руководителями филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которые достигли возраста 65 лет на дату 1 октября 2017 года или достигнут возраста 65 лет до 1 октября 2020 года, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных этими трудовыми договорами, но не более чем до 1 октября 2020 года.
(Федеральный закон от 29.07.2017 N 256-ФЗ)
ОРУЖИЕ
Уточняются сроки действия лицензий на оружие и сроки проведения контрольного отстрела оружия
В частности, предусматривается, что лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
Устанавливается, что хранящееся и используемое предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащее гражданам гражданское огнестрельное оружие с нарезным стволом подлежит контрольному отстрелу один раз в 15 лет (ранее - один раз в 5 лет). Исключается положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.
Одновременно устанавливаются размеры госпошлин за совершение действий уполномоченного органа в сфере оборота оружия. Так, например, за выдачу лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему необходимо уплатить госпошлину в размере 2 тыс. рублей, за лицензию на приобретение, в частности, газового пистолета, холодного клинкового оружия для ношения с национальным костюмом или казачьей формой - 500 рублей.
Госпошлина вводится взамен единовременных сборов, взимаемых за аналогичные действия уполномоченного органа, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 08.06.1998 N 574.
(Федеральные законы от 01.07.2017 N 145-ФЗ и от 01.07.2017 N 151-ФЗ)
ИНФОРМАЦИЯ
Поисковые системы обязали прекращать выдачу ссылок на "пиратские" сайты и торрент-треккеры, а также их "зеркала" по решению Мосгорсуда
Предусматривается, что Роскомнадзор в течение суток с момента получения вступившего в законную силу соответствующего решения Московского городского суда будет направлять операторам поисковых систем, распространяющим в Интернете рекламу, которая направлена на привлечение внимания российских потребителей, требование о прекращении выдачи сведений о сайте, на котором неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета.
Кроме того, определен порядок ограничения доступа к копиям заблокированных сайтов. Устанавливается запрет на размещение в Интернете данных копий. При обнаружении таких копий Роскомнадзор направляет операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к ним, а также - требование к операторам поисковых систем о прекращении выдачи сведений о них.
(Федеральный закон от 01.07.2017 N 156-ФЗ)
Расширяется перечень информации, распространение которой посредством сети "Интернет" является основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов в реестр запрещенных сайтов по решению уполномоченного органа
В указанный перечень теперь входит информация, содержащая предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
(Федеральный закон от 29.07.2017 N 278-ФЗ)
ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Отменяется пятилетний срок образования избирательных участков, участков референдума
Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
- изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
- уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума;
- в целях уменьшения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до 1,5 тыс.;
- в целях увеличения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до 3 тыс.;
- в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
Решение об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, кампании референдума, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
(Федеральный закон от 01.06.2017 N 104-ФЗ)
ТУРИЗМ
Увеличивается размер задолженности для установления ограничения на выезд должника из РФ. Оптимизирована процедура снятия ограничения права на выезд за пределы РФ
С 1 октября 2017 года постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ может быть вынесено при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин:
- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс. рублей;
- требований неимущественного характера;
- иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 тыс. рублей и более.
При этом повышение "невыездного" порога в последнем случае носит временный характер. В случае неисполнения должником по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения указанных требований судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 тыс. рублей.
Для оперативного решения вопроса об устранении препятствий на выезд, к выполнению функций, связанных с отменой постановления об установлении ограничения на выезд должника за границу, предусматривается привлечение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России.
Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России наравне с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, может снимать данное ограничение при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу.
Наделение судебного пристава-исполнителя структурного подразделения ФССП России данными полномочиями осуществляется посредством указания в постановлении судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России о временном ограничении на выезд должника из РФ, незамедлительно направляемом ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующего поручения.
Предусматривается, что временные ограничения на выезд из РФ, примененные к должникам в рамках исполнительного производства до 1 октября 2017 года, снимаются по новым правилам.
(Федеральный закон от 26.07.2017 N 190-ФЗ)
9 ОКТЯБРЯ
ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Истекает срок запрета на розничную продажу отдельных видов спиртосодержащей непищевой продукции
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям было предписано приостановить с 12 июля 2017 года на срок 90 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукции, а также спиртосодержащей продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5 литра готовой продукции, установленной Приказом Минфина России от 11.05.2016 N 58н.
(Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.07.2017 N 96)
1 НОЯБРЯ
ИНФОРМАЦИЯ
Владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов запрещено предоставлять возможность их использования в РФ для получения доступа к заблокированным информационным ресурсам
Вступают в силу изменения в Закон об информации, которыми, в частности:
- устанавливается запрет на обеспечение использования в РФ информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и компьютерных программ для получения доступа к запрещенным информационным ресурсам;
- с целью исполнения владельцами таких сетей, систем и программ указанного запрета им предоставляется доступ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о запрещенных информационных ресурсах;
- за неисполнение соответствующего требования Роскомнадзора в течение 30 дней устанавливается ограничение доступа к информационным ресурсам, предоставляющим доступ к сетям, системам и программам, используемым для обхода блокировок;
- на операторов поисковых систем возлагается обязанность прекращать выдачу ссылок на заблокированные информационные ресурсы.
(Федеральный закон от 29.07.2017 N 276-ФЗ)
15 НОЯБРЯ
ТУРИЗМ
Истекает срок, в течение которого гражданам РФ было предоставлено право безвизового въезда в Республику Албания
(Сообщение МИД России)
1 ДЕКАБРЯ
КЛАССИФИКАТОРЫ
Вводится в действие новая версия Общероссийского классификатора информации по социальной защите населения (ОКИСЗН) ОК 003-2017
Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОКИСЗН) ОК 003-99 признается утратившим силу.
(Приказ Росстандарта от 25.05.2017 N 424-ст)
12 ДЕКАБРЯ
МЕДИЦИНА
Для осуществления медицинской деятельности по искусственному прерыванию беременности требуется получение отдельной лицензии
Цель данной меры - упорядочение процедуры искусственного прерывания беременности, оптимизация статистической отчетности, а также совершенствование государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Ранее такая деятельность лицензировалась в рамках общей лицензии на медицинскую помощь по акушерству и гинекологии.
Кроме того, отдельную лицензию необходимо получить для оказания медицинских услуг по остеопатии.
(Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1327)
30 ДЕКАБРЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
Истекает срок для утверждения в установленном ГрК РФ порядке правил землепользования и застройки города федерального значения Москвы, Московской области, муниципальных образований, в которых по состоянию на 1 июля 2016 года правила землепользования и застройки не утверждены
До этого срока, в частности, допускалось:
- принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, а также о подготовке документации по планировке территории при отсутствии соответствующих документов территориального планирования;
- выдача разрешений на строительство при отсутствии соответствующих правил землепользования и застройки.
(Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ)
ФАРМАЦЕВТИКА
Истекает срок, в течение которого должна быть определена взаимозаменяемость лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных до 1 июля 2015 года
(Федеральный закон от 22.12.2014 N 429-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.10.2015 N 1154)
31 ДЕКАБРЯ
ГЕОДЕЗИЯ И КАРТОГРАФИЯ
Истекает срок, в течение которого сведения единой электронной картографической основы могут предоставляться органам государственной власти, органам местного самоуправления, подведомственным им государственным и муниципальным учреждениям с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", иных технических средств связи
(Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ)
СТРОИТЕЛЬСТВО
С 31 декабря 2017 года применительно к городу федерального значения Москве, к Московской области и в других случаях применительно к муниципальным образованиям, в которых по состоянию на 1 июля 2016 года правила землепользования и застройки не утверждены, при отсутствии правил землепользования и застройки предоставление земельных участков с основным видом разрешенного использования, предусматривающим строительство зданий, сооружений, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не осуществляется
Данное правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
(Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого для СНТ допускалось утверждение проекта организации и застройки территории, а не проекта планировки территории и проекта межевания территории
(Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого предусматривалась возможность включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов на основании решения исполнительного органа государственной власти субъектов РФ
Такая возможность предусматривалась либо до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, которые расположены на территории Московской области или в которых по состоянию на 1 июля 2016 года указанные документы территориального планирования не утверждены, либо до 1 января 2018 года.
Исключение составляли случаи включения земельных участков в границы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга или исключения земельных участков из их границ.
(Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ)
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Истекает срок действия трудовых договоров, заключенных с руководителями, заместителями руководителей государственных или муниципальных научных организаций, которые достигли возраста 65 лет
(Федеральный закон от 22.12.2014 N 443-ФЗ)
ЖКХ
Истекает срок, в течение которого управляющие организации многоквартирного дома должны были раскрывать информацию в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731
На территориях городов федерального значения указанный срок истекает 30 июня 2019 года.
С 1 января 2018 года (на территориях городов федерального значения - с 1 июля 2019 года) указанная информация будет раскрываться посредством ее размещения в ГИС ЖКХ.
(Федеральный закон от 28.12.2016 N 469-ФЗ; Письма Минстроя России от 13.01.2017 N 570-АЧ/04, от 17.04.2017 N 16390-ОГ/04 и от 15.05.2017 N 16690-АЧ/04)
Истекает срок, в течение которого применяются тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
(Федеральный закон от 28.12.2016 N 486-ФЗ; Письмо ФАС России от 19.04.2017 N ВК/26417/17)
Истекает срок, в течение которого на отдельных категориях транспортных средств тахографы старого образца должны быть заменены на современные цифровые
Речь идет о транспортных средствах категорий N2, N3, M2 и M3, которые:
- до 1 апреля 2014 года были оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, соответствующими требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (заключено в г. Женеве 01.07.1970);
- до 11 марта 2014 года были оснащены в сервисных центрах (мастерских) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, отвечающими требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720.
Установлены отдельные исключения.
(Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273)
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ
Вступает в силу ряд изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи"
Предусматривается, что ФСБ России по согласованию с уполномоченным федеральным органом устанавливает требования к форме квалифицированного сертификата и правила подтверждения владения ключом электронной подписи.
Для создания и проверки электронной подписи, создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи должны использоваться средства электронной подписи, которые, в числе прочего, позволяют создать электронную подпись в формате, устанавливаемом Роскомнадзором и обеспечивающем возможность ее проверки всеми средствами электронной подписи.
Одновременно определено, что удостоверяющий центр осуществляет в соответствии с правилами подтверждения владения ключом электронной подписи подтверждение владения заявителем ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному им для получения сертификата ключа проверки электронной подписи.
(Федеральный закон от 30.12.2015 N 445-ФЗ)