Начинают применяться положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями
В связи с этим внесены поправки в ГК РФ, КоАП РФ, АПК РФ, а также в Федеральные законы от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" и от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В частности, закрепляются основания, порядок и последствия признания таких граждан несостоятельными. Уточняются процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина-должника, особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти и особенности регулирования банкротства индивидуальных предпринимателей.
Признавать граждан-должников банкротами будут арбитражные суды, а не суды общей юрисдикции, как планировалось первоначально.
Приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 N 530 вводятся форма списка кредиторов и должников гражданина, а также форма описи имущества гражданина, которые представляются гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом.
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ; Приказ Минэкономразвития России от 05.08.2015 N 530)
Установлены особенности предъявления требований по обязательствам перед РФ в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина-должника
В частности, в случае признания несостоятельным гражданина не требуется уведомлять о принятом решении федеральные органы исполнительной власти.
В новой редакции приводится форма уведомления о наличии задолженности.
(Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 765)
Изменение и расторжения договоров купли-продажи, а также аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, теперь осуществляется в установленном порядке
Устанавливается, что лесной участок должен находиться в пределах лесничеств или лесопарков и быть образован в соответствии с ЛК РФ. Уточняется понятие рубки лесных насаждений.
Вводится понятие "лесосечные работы", определен порядок их проведения, уточняется порядок осуществления заготовок древесины, вводятся особенности заготовок древесины отдельными категориями лиц.
Проектирование лесных участков теперь является самостоятельным институтом (ранее проектирование лесных участков входило в институт лесоустройства).
Предусматривается, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
- решения уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;
- договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Утрачивает силу положение о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.
Вместе с тем определено, что арендатор, который надлежащим образом исполнил договор аренды лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, по истечении срока действия такого договора будет вправе заключить новый без проведения торгов. Данным правом арендатор наделяется, если участок ранее предоставлялся в аренду без проведения торгов либо в аренду на срок более 10 лет с проведением торгов. При этом заключить новый договор можно только при соблюдении определенных условий.
Указано, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается Правительством РФ. Договор купли-продажи лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений.
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 206-ФЗ)
Вводится административная ответственность за фиктивное или преднамеренное банкротство, если эти действия не содержат уголовно наказуемых деяний
Указанные правонарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.
Также вводятся новые составы административных правонарушений, в частности:
- неисполнение гражданином обязанности по подаче заявления о признании гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.;
- незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3-х тыс. руб.; на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 мес. до 2-х лет.
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
Уточняется порядок определения стоимости местных телефонных соединений
Предусматривается, что при определении стоимости местного телефонного соединения неполная единица тарификации, размер которой составляет половину или более половины единицы тарификации, учитывается как полная единица тарификации, а неполная единица тарификации, размер которой составляет менее половины единицы тарификации, учитывается как половина единицы тарификации.
(Постановление Правительства РФ от 02.04.2015 N 312)
Банки, страховщики и нотариусы теперь не вправе требовать от клиентов необходимой для их обслуживания информации из ЕГРП и ГКН
Такие сведения могут быть запрошены и получены указанными лицами в органе кадастрового учета только в электронной форме через Интернет или другие сети общего пользования, или иные технические средства связи.
(Федеральный закон от 13.07.2015 N 259-ФЗ; Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 13.08.2015 N 05-1549-ВГ)
Вводятся требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, а также к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака
Специальные места и изолированные помещения, предназначенные для курения табака, должны соответствовать определенным гигиеническим нормативам содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и санитарным правилам.
Кроме того, специальные места на открытом воздухе должны быть оснащены знаком "Место для курения", пепельницами, искусственным освещением (в темное время суток). Изолированные помещения необходимо оборудовать в том числе огнетушителем, искусственным освещением и системой вентиляции.
(Приказ Минстроя России N 756/пр, Минздрава России N 786н от 28.11.2014)
Экзамены на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий теперь проводятся экзаменаторами, имеющими высшее образование
(Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097)
Истекает срок предоставления налогоплательщиками уведомления о льготе по налогу на имущество физических лиц для ее применения в 2016 году
(Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого страховщики обязаны привести информацию, размещаемую на своих сайтах, в соответствие с требованиями, установленными Указанием Банка России от 27.07.2015 N 3740-У
(Указание Банка России от 27.07.2015 N 3740-У)
При организации и осуществлении работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства требуется выполнение Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 07.07.2015 N 439н
Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Ответственность за выполнение Правил несет работодатель.
На основе Правил и типовых инструкций по охране труда, утвержденных в установленном порядке, разрабатываются инструкции по охране труда для профессий или видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного представительного органа.
Работодатель должен обеспечить:
- содержание применяемого оборудования, инструмента и приспособлений в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя;
- обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
- контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
При выполнении работ в сфере ЖКХ на работников возможно воздействие вредных или опасных производственных факторов.
Установлены требования охраны труда, в том числе:
- предъявляемые к зданиям (сооружениям), территориям, производственным помещениям, размещению технологического оборудования и организации рабочих мест;
- при осуществлении производственных процессов;
- предъявляемые к транспортировке и хранению исходных материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.
Перечень правил и инструкций по охране труда см. в Справочной информации.
(Приказ Минтруда России от 07.07.2015 N 439н)
Уточняется порядок представления документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
Предусматривается, что лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.
(Федеральный закон от 13.07.2015 N 251-ФЗ; Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 13.08.2015 N 05-1549-ВГ)
Лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, а также в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф
Предусматривается, что в случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества коммунальных услуг в соответствие с требованиями законодательства.
Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ с учетом положений законодательства РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Регламентирован порядок предоставления и оплаты медицинской помощи гражданам РФ, находящимся за рубежом
Определено, что оплата оказанной российскому гражданину, находящемуся за пределами территории РФ, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в РФ) и (или) оплата возвращения его тела (останков) осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории РФ и оплату возвращения тела (останков) в РФ, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за рубежом.
В случае отсутствия указанных документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию), за пределами территории РФ несет сам гражданин или лица, заинтересованные в оказании ему медицинской помощи, а расходы на возвращение тела (останков) в РФ несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в РФ.
Условия и порядок осуществления добровольного страхования определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков. Предъявляется ряд требований к таким правилам страхования.
Предусмотрено, что страховщик вправе устанавливать в правилах страхования дополнительные события, при наступлении которых у него возникает обязанность произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам, а также вправе увеличивать установленную настоящей статьей минимальную страховую сумму по договору добровольного страхования.
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 155-ФЗ)
Истекает срок обязательной установки приборов учета газа газоснабжающими организациями (при неисполнении этой обязанности собственниками)
(Федеральный закон от 11.07.2011 N 197-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого граждане 1967 года рождения и моложе, у которых за счет обязательных страховых взносов в ПРФ, перечисляемых работодателями, формируются пенсионные накопления, должны сделать выбор варианта пенсионного обеспечения
С целью формирования накопительной части пенсии гражданам предоставляется право выйти из государственной управляющей компании и направить свои денежные средства в негосударственную управляющую компанию или в один из негосударственных пенсионных фондов.
В случае, если гражданин отказывается от формирования накопительной пенсии, работодатель направляет страховые взносы только на формирование страховой пенсии.
(Федеральный закон от 04.12.2013 N 351-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается
(Федеральный закон от 29.06.2015 N 203-ФЗ)
Закачивается переходный период, установленный для постепенного перехода на применение новых классификаторов Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)
С 1 января 2016 года предусматривается отмена Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) ОК 002-93 и Общероссийского классификатора продукции (ОКП) ОК 005-93.
Информацию о классификаторах, применяемых в РФ для целей налогообложения, см. в Справочной информации.
(Приказы Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст и от 30.09.2014 N 1261-ст)