https://rospravosudie.com/court-as-moskovskoj-oblasti-s/judge-kuzmina-o-a-s/act-321011928/

ФГУП "ВНИИФТРИ" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Солнечногорского района Московской области (далее – ответчик) со следующими требованиями:

- Признать недействительным постановление Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 26.02.2015г. №338а "Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте кадастрового квартала 50:09::0100101 и образования земельных участков с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка".

- Истребовать из незаконного жилого владения:

земельный участок площадью 2790 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3958, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.25, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 6183 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3959, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.12а, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2452 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3960, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.30, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 3675 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3961, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.16, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 3721 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3962, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.21, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 37620 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3963, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.24, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 3177 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3964, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.2, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 1352 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3965, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.3, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 3450 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3966, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.4, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2792 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3967, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.5, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3968, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.28, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 4786 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3969, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.29, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 661 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3970, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.27, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 658 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3971, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.23, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2844 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3972, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.20, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 917 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3973, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.22, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2278 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3974, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.6, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 4990 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3975, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.10, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 4074 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3976, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.17, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3977, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.18, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2290 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3978, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.9, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 1295 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.1, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2312 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.8, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельный участок площадью 2508 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.12б, категория земель – "земли населенных пунктов";

- Аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости (кадастровый учет) в отношении:

земельного участка площадью 2790 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3958, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.25, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 6183 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3959, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.12а, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2452 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3960, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.30, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 3675 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3961, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.16, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 3721 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3962, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.21, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 37620 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3963, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.24, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 3177 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3964, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.2, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 1352 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3965, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.3, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 3450 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3966, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.4, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2792 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3967, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.5, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 953 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3968, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.28, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 4786 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3969, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.29, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 661 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3970, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.27, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 658 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3971, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.23, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2844 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3972, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.20, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 917 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3973, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.22, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2278 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3974, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.6, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 4990 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3975, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.10, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 4074 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3976, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.17, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 5605 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3977, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.18, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2290 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:3978, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.9, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 1295 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.1, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2312 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.8, категория земель – "земли населенных пунктов";

земельного участка площадью 2508 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0100101:39, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, поселок Менделеево, ул. Куйбышева, д.12б, категория земель – "земли населенных пунктов";

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ТУ ФАУГИ по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области.

В судебное заседание явку обеспечили представитель истца, представитель ответчика, представитель ТУ ФАУГИ в Московской области, представитель Администрации городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ответчика возражал в удовлетворении требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании Решения Исполнительного комитета Московского областного Совета депутата трудящихся №189/7 от 30.03.1963 г. и Государственного акта от 1964 года истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен земельный участок площадью 54,27 га, расположенный в поселке Менделеево Солнечногорского района Московской области.

26.02.2015г. Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района № 338а. утверждены схемы расположения 24 земельных участков для среднеэтажной жилой застройки. Земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Считая, что вновь образованные земельные участки входят в земельный участок площадью 54,27 га, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 разъяснено, что, применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности (или иного вещного права) на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии с пунктом 36 Пленума, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В обоснование исковых требований истец указал, что обладает правом пользования земельным участком площадью 54,27 га, на котором, по мнению истца, расположены истребуемые земельные участки.

При рассмотрении дела № А41-64326/14 по спору между теми же лицами в отношении того же земельного участка площадью 54,27 га вступившим в законную силу решением суда от 15.12.2014г. установлено следующее.

Границы земельного участка не определены. 30.07.1964 г. данному участку был присвоен кадастровый номер 50:09:0100101:68. Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 17.06.2011 г. границы участка не установлены, категория земель не установлена.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу ст. 69 АПК РФ.

Таким образом, истцом не приведено доказательств нахождения спорного земельного участка во владении ответчика.

Судом также учтено следующее. В материалы дела представлены выписки из ЕГРП на истребуемые из чужого незаконного владения земельные участка, из которых усматривается следующее. В выписках содержатся записи о государственной регистрации права собственности граждан на квартиры, расположенные в многоэтажных жилых домах на каждом из 24 земельных участков.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном дом принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

26.02.2015г. Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района № 338а. утверждены схемы расположения 24 земельных участков для среднеэтажной жилой застройки. Земельные участки были поставлены на кадастровый учет.

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности хотя на одну квартиру, спорные земельные участки перешли в общую собственность собственников помещений в многоквартирных домах.

Суд в силу положений ЖК РФ и Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о неправомерности заявленных требований.

Истец также просит признать недействительным постановление Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 26.02.2015г. № 338а "Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровой карте кадастрового квартала 50:09:0100101 и образования земельных участков с видом разрешенного использования "среднеэтажная жилая застройка".

Данное требование заявлено в порядке главы 24 АПК РФ. В данном деле имеется спор о праве, и его разрешение в порядке главы 24 АПК РФ не допускается (Постановление ВАС РФ № 10/22).

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 201 АПК РФ суд

Отказать ФГУП "ВНИИФТРИ" в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.